2

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO ALL'AJA, DIANA

T. 9/1 R. Roma, 2 gennaio 1940, ore 12,40. Vostro telegramma n. 72 (3). Fate sapere a codesto Ministro degli Esteri che il Duce non potrà ricevere Col'ijn, oltre che per 1 suoi nume,rosi hnpegni, anche perchè non è nelle Sue intenzioni di .prendere iniziartive di pace, allo stato degli atti. Natura:lmente sarò ben lieto di ric,evere Golijn ma sarà bene •Che Voi specifichiate che il suo viaggio dovrà ,avere ca~rattere esclusivamente privato e non quello di missione. Su di esso sarà evidentemente mantenuto il più stretto

risertlo. Telegrafate.

4

IL MINISTRO ALL'AJA, DIANA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. l. L'Aja, 2 gennaio 1940, ore 22,37 (per. giorno 3, ore 4,45).

'11elegramma di V. E. n. l (1).

Intenzione di questo Governo• è appunto di manrtenere visita Colijn carattere strettamente privato, ed a sua volta egli annunzierebbe se mai agli amici breve viaggio per turismo e òposo festivo.

Ministro degli Affari Esteri mi ha detto che egli era ben lieto di apprendere che V. E. awebbe volentieri xicevuto Oolijn, ma che ·teneva a chiaxitrmi che non si •era .pensato affatto inviare Colijn a Roma per informarsi o interferlrE> in eventuali iniziative di pace (·che anche qui del resrto si ritengono :premature) ma semplicemente avere possibilltà di avvi!Cinal'e anche il Duce per tralìl'e dal ~ontatto personale con Lui qualche u:ti:.l:e elemento che, nelle attuali circostanze, avrebbe potruto :riu.scire di opportuno e utilis·simo Otrientamento anche per questo Governo.

Colijn si era dapprima dimostrato esitante anche per inclemenza stagione e sua tarda età varcare iJ confine; aveva poi acconsentito per aderire desiderio della Regina e perchè per sua viva ammirazione per il Duce lusingato dall'idea di poter avere colloquio personale con Lui.

Tani)o ho l'onore di il'iferire qualora -·chiarito scopo deUa vis1ta e suo carattere esclusivamente privato, -potesse essere ritenuto opportuno .riesa>minare possibilità che anche il Duce gli ac·cordi udienza.

6

IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. RISERVATISSIMO 8/4. Sofia, 2 gennaio 1940 (per. giorno 9). Mio rapporto del 19 dicembre scorso n. 6739/2,768 (1). Questi circoli cittadini, in particolare quelli che si identificano con la maggiore borghesia commerciante e industriale, ·come è noto in Bulguia non esiste propll"ietà agraria di qualche entità, manifestano sempre più la loro preoccupazione e la loro ll"ipll"ovaz:ione per la politica governativa di riavvicinamento ai Sovieti, .destinata, secondo COBtoro, · ad avere gravi rÌjpercus:sioni interne, ed a ·condmTe, attraverso il bolscevizzamento del Paese, aJl'assm-vi~ mento della Bulgari'a agli scopi di Mosca. Nella valutazione di taH opinioni, occocre naturalmente fare laLrga parte al sentimento di opposizione al Governo, rsemJp't'e pronto ad insorgere in queslta borghesia :politican,te, individuallSita e di focmazione sOBtanzialmente libm-aldemocratica, e pertanto più facilmente sensibile anche alla propaganda anglofrancese, la cui nota dominante, da qualche tempo a questa parte, sembra essere appunto l'allarmismo antisovietico. Quel che rimane meritta tuttavia qualche attenzione. Uno dei maggia:ri esponenti del mondo industriale bulgMo, ;persona assai considerata negli stessi circoli di Corte e di Govm-no, e notoriamente priva di vincoli politici o di pregiudi-ziali di partito, mi si moS!tLrava testè alquanto preoccupato della si,tuazione. Secondo costui, che a.ttribuisce peraltro al Governo i più gi!ustificati motivi di riprendere nel momento attuale qualche maggiore contatto con Mosca, il maggiore pericolo di :tale poliHca risiederebbe nel fa:tto che medialllte i gesti più formali 'Che sostanziali compiuti verso i Sovieti, si starebbe risvegliando in BulgaLr.ia un'univer,sale rus,sofilia, 'che, pur facendo a~stxazione da tendenze comuniste, investirebbe nondimeno profondamente, con la forza del sentimento e della tradizione, la quasi totalità della popolazione contadina, e cioè oltre 1'80 % della popolazione della Bulgaria. Di questo stato di cose approfitterebbero alacremente elementi attinenti alle disciolte sinistre agrarie, il «comunismo verde~ bulgaro, i cui vincoli con quello moscovita, anche attraverso i numerosi bulgari emigrati nei Sovieti, sarebbero fin più stretti di quanto possa credersi.

' Facilitato così dal diffuso sentimento russofilo delle ma,sse, l'agrarismo starebbe

pertanto risollevando il capo, attento ai consigli e ai suggerimenti di Mosca,

e pronto ad esercitare una pressione destinata a tanto maggiore successo quanto

più si accentui la pav.idità del Governo, nè fermo nè ri>soluto, di fronte a future

esigenze sovietiche.

Pur facendo la debita tara sugli elementi e valutazioni su~riferite, un

lavorìo nel senso descritto è credibile, se anche in proporzioni probabilmente

ben più ddotte di quelle esposte. Quel che è certo, ,si è ·che di pmpaganda

comun~s1ta pro,priamente detta, come già ho segnalato all'E. V., si continua a

non vedere qui .segni molto manifesti, mentre invece all'ordine del giorno

appare una Russia, potenza slava e revisionista. Comunque non è forse senza

interesse di ll'.ilevare che la persona di cui riferisco le opinioni, vicina come è

alia Corte, spesso riflette, a quanto ho potuto altre volte ·comltata~re, le opinioni

di questa: e dò può lasciar pensare ~che ivi, con la tante volte rirlevata irreso

lutezza, già si pensi di essersi andati troppo in là con i Sovieti, e comincino

quindi ad affaccia,rsi i timori. Ricordo in :proposito all'E. V., come già da tempo

il Re Boris seguisse con preoccupata attenzione gli atteggiamenti sovietici, ed

io lo rsegnalai a V. E ..fin dal mall'zo 1938: mi richiamo in ,particolare al mio

telegramma n. 26 del 26 marzo 1938. Dalla preoccupazione all'eccessivo timore,

in parte giustificato dai più recenti avvenimenti, e da questo alla reazione

contraria quando si tema di esse~si abbandona,ti troppo, non è lungo il passo

per quanti seguano una linea di ~condotta politica perpetuamente fluttuante

:fra spesse reazioni e brusche incentezze.

Da buona fonte peraltll'o mi risulta che gli ordini per la repressione del

comunismo permangono rigorosi, e che il Ministro delle Finanze, Bojilov,

avrebbe av:uto disposizioni di far dtorno a Sofia, lasciando in Mosca le tratta

tive ai funzionari che l'hanno accompargnato, qualora entro un diecina di giorni

non si concluda. Sembra peraltro che questa disposizione sarebbe stata presa

anche per troncare eventuali trascorsi nel campo politico che si temerebbero da

parte di Mosca. È invero uni:versale la convinzione, confermata anche da di

scorsi un tempo tenuti ai deputati bulgari recatisi a Mosca, che ivi possano

ricercarsi, e si ricerchino nella circostanza, addentellati politici con la Bul

garia (1).

8

IL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. l. Bucarest, 3 gennaio 1940, ore 0,45 (per. ore 13). Telegramma di V. E. n. 481 (1). Antonescu ritornato .sabato da Roma si è recato dkettamente Sinaia per riferire al Re esito sua missione confiden~iale. Rientrato ieri a Bucarest Antonescu è subito venuto a mettermi al corrente suoi colloqui con V. E. e con Re Caro! il quale si è con lui mostrato oltremodo Heto e profondamente grato al Duce ed a V. E. Antonescu ha aggiunto che Sovrano, fiducioso poter assecondare azione politica italiana ·in questo settore e desideroso avvicinarsi sempre :più intimamente a Roma, avrebbe tenuto mol!to incontrarsi :personalmente con V. E. e sarebbe stato ;perciò molto lieto, qualora ne aveste opportunità e possibilità, averVi prossimamente ,suo ospite per una pavtitéli di caccia. Quanto precede mi è stato ripetuto oggi da Gafencu il quale si è recato ieri a Costanza con il Re ed è rientrato a Bucarest per incontrarsi con me prima di prendere un breve riposo in montagna. Gafenou dopo avermi calorosamente trasmesso espressione soddisfazione e gratitudine del Sovrano e manifestato quella di Tatarescu e sua personale,

mi ha info11mato che il Re ha dato in'carico a Bossry di recare a V. E. suo personale invito ad una partita di caccia in Romania, Jasciando, ben inteso, a

V. E., qualora riterrà opportuno accogliere ·tale invito, di scegliere quella data

che fosse più conveniente per V. E. Passando quindi agli argomenti che hanno forma•to oggetto dei colloqui di

V. E. con Antonescu, Gafencu d~ aver anzitutto dichiarato sempre da parte del Re che Romania, già decisa difendersi con le armi in caso di attacco sovietico, tanto più che si prepara ora con ·tutte le sue forze a 1:ale eventualità, ha aggiunto che Governo ·romeno intende sempre più conformare in avvenire sua azione politica a direttive Governo fascista favorendone ·per quanto in suo potere realizzazioni, e che per ciò che concerne relazioni con Ungheria, questo Governo, mentre nutre molte speranze all'auspicato intervento conciliatore e modera•tore di V. E., intende corrispondervi dando prova de:Ula migliore buona volontà.

10

IL MINISTRO ALL'AJA, DIANA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 2. L'Aja, 3 gennaio 1940, ore 21 (per. giorno 4, ore 0,30).

Mio telegramma n. l (2).

Colijn parte domani e sarà a Roma sabato sera. Egli prega fargli conoscere pel tramite Legazione d'Olanda a Roma quando V. E. potrà riceverlo. Ministro de.gli Affari Esteri che ho vi.Jsto di nuovo oggi mi ha detto che Colijn si è mostrato dispiacente nell'apprendere ·che non avrebbe potuto vedere il Duce e si è un momento domandato se non convenisse rimandare la sua visita ad altro tempo.

Ministtro mi ha pregato confetrmare che la visita ha soltanto scopo informativo e di opportuno orientamento anche per .problemi che nell'attuale momento occupano .e preoc·oupano questo Paese.

Ho detto al Ministro degli AffaTi Esteri che, ,poichè nessun migliore conoscitore e ·interprete del pensiero del Duce poteva esservi del Conte Ciano, certamente da incontJ:<o con V. E. Co:lijn avrebbe tratto ogni utile elemento nel senso destderato.

12

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE l. Berlino, 3 gennaio 1940 (per. giorno 4).

Notizie di fonte privata, ch'io dovrei ritenere buona, darebbero come possibile e anche relativamente prossimo un « accomodamento » fra il Reich e la Chiesa. Nessuna conferma si ha però della cosa ufficialmente.

14

IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 4. Sofia, 3 gennaio 1940 (per. giorno 9).

Mio telecorriere n. 01 del 2 corrente (2). Presidente del Consiglio mi ha detto che colloquio con Stoica aveva consistito generalità. Ambasciatore romeno aveva·gli bensì fatto accenno ipotesj

accordi generali balcanici sotto egida Italia, delle cui finalità nei Balcani pareva nondimeno ricercare con qualche ansietà indizi. Kiosseivanov dicemi aver risposto falttore italiano oui .so:;tanziale impo~tanza è profondamente compresa e apprezzata in Bulgaria, opera a suo giudizio con piena efficacia per effettiva conservazione pace Balcani verso elementi esterni perturbamento, indipendentemente accordi interni balcanici cui sembrano opporsi non pochi ostacoli. Mi soggiungeva che suo interlocutore insisteva manifestare strenui propositi resistenza romena contro ogni eventuale minaccia.

Stoica aveva poi fatto effettivamente dichiarazioni giornalisti bulgari, sOtppresse da questa censura, ·tentando ·CTea~e impressione ·cordialità e comprensione politica che erano in il'ealtà mancate colloquio.

16

IL MINISTRO A BELGRADO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 43/18. Belgrado, 3 genna.io 1940 (per. giorno 7).

Mi riferisco ai telespressi nn. 6971/784 (2) e 7449 (3) del 20 e 27 dicembre

u. s. ~ispettivamente dei RR. Consoli GeneraJ.i a Zagabria ed a Spalato.

Per quanto le versioni date delle parole pronunciate dall'ing. Kosutié, il 17 dicembre scorso, a Spalato, siano le più varie, tuttavia ho tratto occasione dalla speciale inopportunità di accenni del genere, fatti, nel presente momento, dal Vice Presidente di un partito che condivide le responsabilità del Governo

del Paese, ;per richiamare tutta la maggior.e attenzione di questo Ministero de.gli Este·r:i sopra il perdurare di questa grottes·ca inscenatura di aJ.tisonanti reazioni a pretese preparazioni di inlterventi italiani sul litorale dalmata. E non ho man·cato di aggiungere ·che vedevo assai più notevoli incorwenienti di quello che la manovra potesse presentare vantaggi interni, nel lasciar correre ancora questo stato di •Cose, di cui era agevole a 11Jutti, e sopratutto al buon senso popolare, lo scorgere i centri isp1rator:i e lo scopo di combalttere gli estremisti croati -servendosi del nostro nome --per far apparire questi asserviti allo straniero.

Smilianié mi ha premesso che, effettivamente, varie segnalazioni di nostre mene nell'agitazione ·comunista in Jugoslavia erano qui giunte dall'estero, specialmente dal Belgio e dalla Svizzera. Ma mi ha prontamente dichiatralto di essers,i reso •Conto dell'assurdità delle stesse e di deploratre vivamente J.e manifestazioni lamentate. Non mi ha nasco:sto la poca considerazione che qui si nutre per la scarsa matur.ità politica e per l'ancor minore senso di oppor:tunità dei maggiotri esponenti della nuova vita croata. Comunque, mi ha assi·cUJrato che avrebbe immediatamente richiamato, su questo lamentalto stato di cose, tutta la più seria riflessione del Presidente e, par:ticolarmente, del Vice Presidente del Consiglio dott. Macek.

Del resto mi riservo di parlare della cosa, nei prossimi giorni, personalmente, al Bano di Croazia.

18

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, GAMBARA,

T. RISERVATO PER CORRIERE 131 P. R. Roma, 4 gennaio 1940, ore 8.

Vostro 377 (1). Prendo atto delle assicurazioni dateVi da Beigbeder che armi di origine e fabbricazione italiana non ·Saranno cedute ad alcuno Stato. Vi prego comunque di controllare che nostre armi restino in Spagna.

20

IL MINISTRO A COPENAGHEN, SAPUPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. l. Copenaghen, 4 gennaio 1940, ore 15 (per. ore 20,40).

Direttore Generale Affari Politici mi ha detto che oggetto intervista e messaggio Capo d'Anno Stauning segnalato •COn telegramma Stefani non ha per base nessuna complicazione contingentale ma riflette generale preoccU!Paz.ione per ·evoluzione avvenimenti finlandesi e persuasion.e impossibilità pronta pace. Nessun passo è stato fatto dalla Germania a questo Governo circa eventuale attitudine di fronte conflitto ru·sso fiinlandese e, fino ieri ~.'altro, nessun passo analogo era stato fatto neppure Stoccolma, tuttavia siccome Stauning vuole osservare la più stretta neutralità, e sebbene a malincuore non accederà richie

sta Finlandia cessione parte del proprio materiaJe di guerra. Invero cercherà ugualmente di smorzare il più possibile manifestazioni stampa in favore causa finlandese, farà opera persuasione presso Governi Osio e Stoccolma perchè seguano esempio sia per non dare appiglio reazioni russo-1edesche sia per evitare sovreccitare opinione· pubblica.

Stauning mi ha parlato così un giorno prima che aveva avuto notizie suo nipote e.ra caduto sul fronte di Carelia.

1944

22

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA

T. 14/2 R. Roma, 4 gennaio 1940, ore 19,40.

Corrispondenze estere da Mosca riportano notizia che Governo sovietico avrebbe deciso di invitare rappresentante dell'ex repubblica cecoslovacca a lasciare codesta Capitale nonchè di riconoscere nuovo Stato slovacco.

Interesserebbe possibilmente sapere quale fondamento abbiano predette informazioni.

24

IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 7. Helsinki, 4 gennaio 1940, ore 22 (per. giorno 5, ore 1,50).

Telegramma di V. E. n. 2 (2).

Questo Ministro degli Affari Esteri mi ha detto che accordo commerciale tedesco finlandese dopo alcune esttazioni da parte tedesca è stato J:tnnovato senza modifiche in questi giorni.

Adesione tedesca al rinnovo giunta. qui improvvicsamente è stata anzi qui interpretata -ha aggiunto questo Ministro degli Affari Esteri -come primo segnio di qualche arrendevolezza verso Finlandia dopo gesti poco amichevoli compiuti da Governo tedesco verso questo Paese (3).

Notizia rinnovo non è stata ancora qui ufficialmente diramata.

26

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, BASTIANINI ED A PARIGI, GUARIGLIA

T. PER CORRIERE 16 R. Roma, 5 gennaio 1940, ore 8.

Dispaccio United Press da Londra afferma che « secondo notizie attendibili Governi fu-ancese e britannico avrebbero declinato di appoggiare la causa di una restaurazione asburgica in Austria in caso di guerra vittoriosa».

Prego .riferire quanto possa risultarVi al riguardo.

28

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 4. Tokio, 5 gennaio 1940, ore 18 (per. ore 23,15).

Il presente telegramma fa seguito a quello avente il numero di protocollo precedente (1).

Si insiste anzi su istituzione nuovo ordine asia·tico e su costituzione Governo Wang Ching-wei in opposizione a volontà Washington. Detta Ambasciata crede quindi .si giungerà 26 gennaio senza un nuovo a.ccordo. Non suppone possibile neanche un modus vivendi poichè •considera quasi •certo che Senato americano voterà embargo su materiale di guerra e merci sussidiarie quali ferro, rame, petrolio, dirette Giappone e che quindi Casa Bianca si troverebbe in .grave imllarazzo se si fosse poco prima accordata ·con questo .paese per un modus vivendi. Ambasciata assicura aver fatto di tutto per indurre Governo imperiale a più miti consigli dimostrando interesse Giappone ad ottenere cooperazione americana, senonchè Ministeri degli Affari Esteri e della Guerra si palleggiano responsabilità e decisioni. Essa ha anche rappresentato a Washington pericolo di un avvicinamento di Tokio a Mosca ma Casa Bianca non vi presta fede, considerato tradizionale odio nippo-russo nonchè rinnovata attività sovietica in Cina che non può non essere antinipponica. Washington è convinta che Tokio cederà, se non nei negoziati, dopo sentito effetto delle .rappresaglie economiche, malgrado ·contrada opinione espressa da questa sua Ambasciata che si dice convinta giapponesi cer.cheranno ~rifornirsi altrove.

Da un funzionario di questa .rappresentanza ho fatto attkare attenzione di quella Stati Uniti d'America sul perkolo che in tale situazione deriva da un rafforzamento dei Sovieti, il quale finirebbe con essere nocivo anche al prestigio americano in Estremo Oriente.

Comunicato Roma e Shanghai.

30

IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 10. Helsinki, 5 gennaio 1940, ore 22 (per. ore 24).

Questo Ministro degli Affar.i Ester.i mi ha detto non risiUUar.gli fondata notizia divulgata anche dalla radio Londra circa atteggiamento Governo tedesco direfto diffidare Governo svedese dal fare transitail"e sul territo:r;to svedese eventiUale materiale di guema anglo-franco-americano destinato alla Finlandia.

Secondo questo Ministro degli Affari Esteri invece atteggiamento tedesco in tale questione sJ manterrebbe agnostico, mentre sarebbe intransigente su questione transito truppe.

32

IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 6. Sofia, 5 gennaio 1940 (per. giorno 9). Mio telegramma n. 2 del 3 corrente (1). Tornando parlarmi venuta qui Menemencoglu di cui accennai a V. E. con mio telegramma surriferito, Kiosseivanov mi ha rivelato strano modo con cui essa si è conc11etata. Pare infatti non trattisi di sempHce passaggio da Sofia Segretario Generale agli Affari Esteri turco, bensl sosta che questi conterebbe fare nel suo v.iagg.io di ritorno da Londra. Presidente del Consiglio mi ha detto che con qualche sua sorpresa era venuto parlargliene questo Ministro d'Inghilterra, dkendogli aver invitato lui a fermarsi a Sofia Menemencoglu «suo vecchio amico personale», qualifica peraltro ·su cui Kiosseivanov sollevava qualche dubbio. Rende! aveva soggiunto aver anzi pensato ospitarlo Legazione d'Inghilterra, ma che avevavi rinunciato per non fare cOtSa meno gradita questo Ministro di 'IIurchia che aw-ebbelo invece ospitato lui. Chiedeva a Kiosseivanov se avrebbe gradito di vederlo, e questi -per quanto strana paresse pr.esentazione della cosa -non aveva naturalmente potuto negarsi. Qualche giorno dopo a Kiosseivanov era giunto telegramma Minis,til"o bulgaro a Londra che rifedvagli essere stato pregato da quell'Ambasciatore di Tur.chia, Riistii Aras, chiedere se sarebbe tornata gradita visita Menemencoglu. Al ·che ·come naturale ancoil"a una volta non erasi rpotuto rispondere negativamente. Presidente del Consiglio si è espresso meco .termini molto duri su questo ennesimo mal passo Ministro d'Inghilterra, rilevando d'alill"onde non senza giustezza ·che questa, che era finita per diventare una specie di visita ufficiale, non ·rispondeva neppure consuetudini trattandosi di semplice se pure alto funzionario Amministrazione turca. Mi ha prega.to tuttavia far conoscere a V. E. questi particolari che illustrano

modo di pil"ocedere britannico e desiderio evidente creare equivoci adoperabili fint propagandistici.

34

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 10. Tokio, 6 gennaio 1940, ore 1,10 (per. ore 19,30).

Firma modus vivendi niprpo-sovietico per questione pesca firmato per costituzione commissione ·circa delimitazione confini nonchè per commissione mista

permanente allo scopo ·risolvere e prevenire diJSpute. frontiera sono unici risultati delle lunghe discussioni dirette distensione rapporti politici.

Questo Governo desiderava firmare non modus vivendi bensì un vero trattato per definire sistemazione questione pesca e a tal fine Ambasciatore del Giappone aveva fatto passi :sin dall'ottobre scorso ma Mosca aveva risposto essere ciò subordinato preventivo pagamento ultima quota ferrovia Manciuria del Nord. Poi:chè Tokio ha ceduto solo negli ultimi giorni avanti scadenza Sovieti hanno comunicato che non vi era più tempo per stipuléllre nuovo Trattato prima della fine anno 1939. Nel rinnovare perciò precedente modus vivendi è stata aggiunta frase ·che esso avrebbe dovuto essere sostituito nell'anno 1940 da un regolare trattato.

Stampa giapponese per ragioni politica interna ha dato palrticolare rilievo agli accomodamenti ·sopra citati presentandoli come succes,so politica es,tera Abe. Se non .che il Mbistero degli Affari Esteri non nasconde che intransigenza :sovietica ha reso negoziati difficilissimi fino all'ultimo momento e che se Tokio non avesse ceduto con pagamento ultima quota non si sarebbe giunti alla firma.

Circa Commissione per delimitazione delle frontiere Governo giapponese .aveva presentato... (l) sin dal 15 novembre, ma Governo sovietico l'ha annullata con qualche aggiunta e modifi-ca soltanto 30 dicembre. Ministero degli Affari .Esteri ha confermato a questa Ambasciata che non si prevedono accordi o anche solo intese di carattere politico.

Questo Governo ·conosce bene attività eomunista dei sovieti in Cina e non può dimenticare sacrifici di sangue che è -costata al Giappone. Non è ignoto qui che russi hanno concentrato nuove truppe ai confini. Nessun imegno è stato preso da Tokio circa futuro atteggiamento verso Mosca.

È stato fatto chiaramente pres.ente al Ministero degl:i Affari Esteri gravi danni che deriverebbero ai rapporti italo-nipponici da un avvicinamento politico di Tokio a Mosca.

36

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PERSONALE 9. Tokio, 6 gennaio 1940, ore 9,15 (per. ore 17).

Telegramma .per posta aerea 19 dicembre n. 30344 (l) a rurma Anfuso mi è giunto soltanto stasera e pertanto mi era ignoto quando ho inviato mio telegramma 924 (2).

Esso mi fornis·ce elementi di giudizio sulla nostra politica internazionale di cui non avevo sentore e che mutano in parte premesse su cui era fondato mio telegramma n. 924.

Essendo ormai trascorso periodo feste Capo d'Anno chiederò lunedì udienza Ministro degli Affari Esteri e potrò dare maggiore sviluppo ad azione già iniziata da R. Ambasciata con H Ministro degli Affail"i Esteri secondo Vostre direttive.

38

L'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 3. Ankara, 6 g.ennaio 1940 (per. giorno 17).

Ho chiesto a Saa.-acoglu che cosa vi fos·S>e di vero nelle voci tuttora circolanti e parzialmente smentite di una prossima confeirenza dei Rappresentanti degli Stati firmatari del Patto di Saad-abad.

Saracoglu mi ha detto che l'Iraq insiste per una riunione ad Ankara, ma l'Iran non vuol saperne. Egli ha invitato i due rispettivi Governi a mettersi d'accordo fra di loro.

Sairacoglu ha anche esplicitamente ammesso che chi muove le file di questi intrighi orientali -in cui si vorrebbe coinvolgere anche l'Egitto -è il Presidente del Consiglio ira·cheno Nuri Said, creatura britannica.

A conferma dell'interesse inglese di stringere i legami ora esistenti fra i vairi ·stati asiatici su cui incombe la ipotetica minaccia russa, può essere utile riferire ·che un Segretario della R. Ambasciata ha avuto occa,sione di incontrare recentemente un maggiore dell'esercito inglese che giunto in Ankara dall'Iraq si disponeva a partire per Teheran. Questi senza precisare la natura della missione di cui era incaricato l'ha sufficientemente caratterizzata dicendo che tanto i tur.chi quanto i pel'siani non s•embrano rendersi ancora conto del loro vero ìnt&esse di unirsi per far blocco contro il ·comune pericolo bolscevico.

40

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. (1). Roma, 6. gennaio 1940.

1° -Non possiamo aiutare efficacemente con masse armate Ungheria in caso di attacco il'usso se non abbiamo libertà di passaggio. Problema del ponte fra noi e Ungheria.

2° -Situazione. È necessario ·che Ungheria faccia accordo con R:omania, accordo di rettifica territoriale che riporti all'Ungheria le minoranze..... salvo stabilire per le ,isole un regime speciale.

3° -Non è interesse ungherese..... con troppe.....

4° -Le mormorazioni di talune autoll'ità tedesche come diffuse a Berlino sono :ridicole. Abbiamo..... in mano dei documenti, discorsi, che ha mancato al patto dell'alleanza. Noi vi siamo rimasti fedeli.. ...

5° -A meno che la Germania non commetta altri iTreparabili errori non denuncieremo alleanza. È escluso l'inte!l"Vento coi franco-in.glesi che significherebbe la conferma dell'egemonia militare e coloniale ai danni dell'Italia.

6° -Verso l'estate sotto la personaJ.e direzione del Duce l'Italia avrà un complesso di forze terrestri e aeree tale da esercitare una influenza decisiva sulla situazione (2).

42

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T.. 13. Mosca, 7 gennaio 1940, ore 19,29 (per. ore. 23).

Mio telegramma n. 10 (1).

Ho appreso in v&a ·confidenziale •che in occasione ricevimento Ministro delle Finanze bulgaro, Molotov si sarebbe espresso in termini calorosa approvazione per opera svolta dal Minist~To Antonov a Mosca dicendo che ·egli poteva partire soddisfatto .anche se programma da lui auspicato non ha trovato completa realizzazione; accordo commerciale era primo passo verso ulteriori sviLuppi e la sua opera avrebbe dato suoi :firutti.

È opinione diffusa che ac·cordo bulgaro-sov~etico non ha avuto alcun risultato politico, ma è altrettanto vero che è stato fatto in uno speciale clima politico.

44

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

(Pubbl. GALEAZZO CIANO, L'Europa verso la catastrofe, pp. 501-504, Milano, Mondadori, 1948) VERBALE s. N. Venezia, 6-7 gennaio 1940.

Col Conte Csaky abbiamo fatto un giro di orizzonte fermandoci particolarmente sulle seguenti questioni :

Relazioni russo-magiare. Ho detto a Csaky che in caso di attacco russo era peli" noi impossibile fornirgli •aiuti di masse armate se non si è prima risolta la questione della libertà di passaggio fra l'Italia e l'Ungheria.

H Conte-Csaky mi ha detto che secondo le informazioni ungheres[ non è da prevedere un attacco russo alle frontiere magia,re. Anzi tale eventualità sarebbe da escludere. Comunque, date le prove fatte dalle forze russe in Finlandia il Goveil"no ungherese si ·sente in condizioni di contenere qualsiasi attacco russo purchè aiutato con aNni ed eventualmente specialis,ti.

Relazioni romeno-magiare. Ho esposto al Conte Csaky il giudizio italiano sulla situazione e ne ho avuto la seguente :risposta: l'Ungheria non può fare un accordo con la Romania che non le dia soddisfazione completa. Con ciò intende la cessione totale della Transilvania fino ai Carpazi. Dalle carte allegate risulta il programma massimo e il programma minimo delle irivendicazioni ungheresi. Il programma massimo contempla 78.000 chilometri quadrati con un totale di 4 milioni 200 mila abitanti di cui, in base alle stesse statistiche ungheresi, solo il 37 % magiari, il 50 % romeni e ·circa il 10 % tedeschi. Il programma minimo contempla invece la ·cessione di un teril"itorio di 50.000 chilometri quadrat[ con una popolazione di 2 milioni 700 mila abitanti, della quale unghe:resi e romeni farebbero parte con una percentuale presso a poco identica.

Csaky dice ,che quals-iasi accordo con la Romania che non comportasse tali cessioni territoriali determinerebbe la rivolta in Ungheria e nessun Governo sarebbe capace di imporlo al Paese. Però H Govemo ungherese si rende conto della necessità de:l momento ed è pronto a rtnviare ad epoca più propizia la resa dei conti con la Romania. Attualmente non farà niente che possa indebolire la resistenza romena nei confronti della Russia. Pertanto il Conte Csaky mi ha preg:ato di far sapere ai romeni quanto ·segue.

Se fa Russia attaccherà la Romania, e la Romania resisterà con le armì in pugno, l'Ungheria terrà nei confronti della Romania un atteggiamento ili benevola neutil"alità. L'Ungheria interverrebbe invece immediatamente qualo:ra dovesse verificarsi una delle tre seguenti ipotesi:

l) ma<sacro delle minoranze;

2) rivolU2lione bols·cevica in Romania;

3) ce.ssione da parte dell:a Romania di territori nazionali alla Russia e alla Bulgaria senza combattere. Csaky ha aggiunto che anche in tale eventualità niente sarà fatto senza previa colliSultazione e intesa con ·l'Italia.

Dalle dichiarazioni di Csaky ho riportato la convinzione che gli unghell"esi continuano e continueranno a minacciare i romeni, ma ·che non fa:rarmo nulla di concreto e non prederarmo nessuna iniz-iativa militare se non quando saranno certi di non trovare di fronte una resistenza airffiata nemtca.

Croazia. Il Conte Csaky ha espresso le sue preoccupazioni per l'azione italiana in Croazia. Secondo notizie a lui pervenute -dice da Macek -l'Italia starebbe preparando dei movimenti in Croazia. Sempre secondo tali notizie l'Italia sa:rebbe in Ciroazia molto impopola:re. Anche la p:ropaganda delle democrazie sarebbe valsa a determinare una ta:le impopolarità. A giudizio di Csaky il popolo croato desidererebbe costituirsi in Stato indipendente orientandosi piuttosto .sull'Ungheria. Comunque egli teme che una quailsia-si azione italiana in Croazia valga a portare l'Jncendio nei Balcani ed a compromettere la stessa situaz~one dell'Unghell.'ia. Pell.'hmto prega di voler soprassedere ad ogni nostra iniziativa.

Ho risposto che per quanto noi in Croazia si poss.a contare sulla simpatia delle larghe masse pQpolari e per quanto ci sia noto nei suoi particolari il forte movimento separ·atista di Zagabria, pur tuttavia non svolgiamo e non intendiamo svolgere allo stato degli atti azione intesa a tttl'bare i:l manteniment(} della pace in quel settore. Dovevo pell.'ò sottolineare ·che l'Italia non poteva rimanere 'indifferente di fronte al pericolo di mla affermazione bolscevica in Jugolasvia e particolarmente in Croazia. In una t;éÌle eventualità ci riservavam(} la più ampia libertà di azione. In modo preciso ho riaffermato che -in qualsiasi caso -l'Italia considera la Cil'oazia, la Dalmazia e le zone adiacenti come facenti parte della •sua sfera di interessi vitali nella quale non ammette interferenze di terzi Stati.

Relazioni con la Germania. Ho spiegato al Conte Csaky la situazione esatta delle nostre relazioni ·con la Germania, della quale però era già al corrente attraverso le infoll.'mazioni ricevute dal suo Ministro a Roma. Egli concorda ap-pieno col nostro. punto di vista e sul nostro atte.ggiamento.

Per quanto riguarda l'Ungheria, le relazioni con la Germania si mantengono ·corrette, pure esistendo tuttavia nell'opJnione pubblica una corrente di full.'tissima ostilità-non ignorata a Bell'lino-contro il Reich. Csaky riconosce che ·la pressione tedesca si è fatta più leggera in ques.ti ulltimi tempi, ma dò non è valso ad attenuare i forti sospetti che eststono nel popolo magiaro circa i reali intendimenti di Hitler.

ReLazioni con le democrazie. Poche relazioni con la Francia; pm intense e cordiali le relazioni con Londra. Anche a Budapest in questi .giorni è stat(} ll.'ealizzato un accordo di carattere commerciale diretto a diminuire le difficoltà causate dall'applicazione del blocco.

Concludendo, il Conte Csaky ha ripetuto che l'Ungheria intende agire in strettis.simo accordo con l'Italia, dando la sensazione sia in Germania che nel resto del mondo che l'Ungheria rappresenta una forza che può essere manovrata unicamente da Roma. A tal fine, ed anche p~er ragioni di carattere inteil'no ungherese ha rinnovato la preghiera a nome del Reggente di una mia vJsita a Budapest nella prossima primavera: il Reggente tiene molto a dare l'im,pressione precisa al Paese ed all'estero della continuità di contatti e quasi di direttive ptrovenienti da Roma.

A proposito dei rapporti italo-magiari il Conte Csaky ha parlato di altre questioni sulle quali mi dservo riferire verbalmente (1).

46

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 17. Tokio, 8 gennaio 1940, ore 10 (per. ore 14,50).

Per Ministro Anfuso (1).

accorreranno molta prudenza e tatto anche per evitare indiscrezioni che sono qui frequentissime. Esaminerò se e che cosa posso. fare e quando del caso Vi comunicherò.

48

IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 13. Helsinki, 8 gennaio 1940, ore 22,50 (per. giorno 9, ore 2,25). Miei teiegrammi 4 e 5 (1). Con nuova manovra accerchiamento finlandesi operanti Suomussalmi hanno catturato ieri intera 42a divisione sovietica inviata colà per rimpiazzare 169a distrutta pochi giorni fa. Imponente bottino di guerra annovera centinaia cannoni quarantina carri armati e numerosissimi automezzi. Ciò sarebbe avvenuto quasi senza resistenza giacchè soldati si sarebbero in precedenza sbarazzati dei Commissari politici. Comando supremo attribui,sce evidente deficienza armata sovietica a cause seguenti: 1o -dualismo comando per il quale ogni giustificabile operazione deve portare firma del comandante truppe e del Commissario politico; 2" -scarsa preparazione militare truppe. Molti prigionieri hanno dichiarato non aver ,avuto che tre mesi preparazione militare; 3° -impiego tattica errata. Avanzate vengono effettuate in massa su terreno scarsamente 'conosciuto che si presta ad imboscate;

4o -ignoranza ed assenza ogni spirito offensivo delle truppe che salvo eccezione per alcuni reggimenti scelti appena sbandate cercano arrendersi.

50

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. SEGRETO 210. Berlino, 8 gennaio 1940 (1).

Il messaggio del Duce (2) è stato portato qui da, Lueiolli sabato sera alle ore 23.

Soltanto stamane lunedi, quindi, ho potuto recarmi all'Auswiirtiges Amt per domandare di poterlo consegnare personalmente al Flihrer. Weizsacker mi telefonava quasi subito, per dirmi che il Flihrer mi avrebbe ricevuto alle ore 3

p.m. La stessa rapidità con ·cui l'udienza mi è stata fissata mostra già quale in

tet-esse avesse destato nel Fiihrer l'annunzio di un messaggio del Duce.

Sono entrato da Hitler esattamente aUe 3. C'era anche Ribbentrop.

Ho accompagnato il messaggio con poche parole, intonate così agli inizi come alla chiusa del messaggio stesso.

Hitler lo ha letto con grande attenzione. Ha sostato un momento sul punto riguardante la necessità per la Germania di mantenere la pace nei Balcani e ciò per sottolineare il suo pieno accordo e anzi dire -rivolto a Ribbentrop che sperava l'incontro di Venezia fosse stato utile a ques.to •scopo e Csaky avesse compreso l'opportunità di non acuilre la situazione con la Romania.

Ha quindi proseguito nella lettura sempre con viva attenzione, direi anzi con avidità, ma senza più interrompersi e senza ·che sul suo viso nulla trasparisse delle sue impressioni.

Terminata la lettura, egli ha detto rivolto a Ribbentrop: a questa lettera

del Duce bisogna che io irisponda con un'altra lettera.

Poi, ha ripreso il documento per scorrerlo una se·conda volta rileggendone i brani più salienti. Dopo, uno o due minuti di pausa, come se rimuginasse in sè stesso una qualche cosa che esitasse a metter fuori. Quindi -rivolgendosi a me-mi domandava se davvero ~n Italia vi fosse tutta questa grande simpatia per la Finlandia.

Gli ho risposto: sì, assotutamente. Le manifestazioni pro Finlandia sono state completamente spOilltanee: se il Governo è intervenuto, è stato soltanto per impedirne la ripetizione. Lo stesso Conte Ciano si è, nel suo discorso alla Camera, astenuto anche solo dal menzionare il nome della Finlandia e ciò per impedire una manifestazione che sarebbe stata certo imponente.

Comprendo -ha ripreso p. Fiihrer -ma d'altra parte bisogna ~rendersi conto che la Finlandia -come già a suo tempo l'Abissinia, la Spagna, la

Cecoslavacch1a, la Polonia -è stata incoraggiata a resistere dall'Inghilterra,

e nell'ruteresse di questa e non in quello proprio.

La Finlandia doveva ben capJre -ha ·contirmato -che le domande della

Russia -« un grande impero » -non erano esorbitanti e i veri amici della

Finlandia avrebbero dovuto ·consLgliarla a cedere.

Lo stesso Ministro di Finlandia a Berlino -interruppe a questo pl\lnto

Ribbentrop -aveva dichiarato, nei primissimi giorni del conflitto, che il suo

Governo era pronto ad accettare tutte le ~richieste russe. Ma, naturalmente, fu

l'Inghilterra che si oppose.

Adesso -continuava il Fiihrer -la Finlandia trova un alleato nell'in

verno; ma questo dura ancora due o tre mesi: dopo, sarà una ques,tione di

appena qualche settimana.

Ritornando quindi alla J:ettero del Duce, il Fiihr& concludeva incaricandomi di ringraziarne il Duce, ma aggiungendo che .essa andava maturata e meditata e che si proponeva di rLspondervi per iscritto.

Ripeto, nessuna manifestazione ·che pote1sse far intuire le sue reazioni interne. Solo, congedandomi, in risposta ai miei auguri per il nuovo anno, egli mi diceva: «sono sicuro che il 1940 ci po~rterà la vittoria... ».

Questa non è soltanto una frase di circostanza. ESisa è indicativa dello stato d'animo del Fi.ihrer. Egli -come Ribbentrop -è convinto della vittoria, non solo, ma anche rapida e conclusiva.

Comunque, per rispondere -o repJ.icare --come farà sicuramente :punto per punto alla lettera del Duce, egli dovrà pure precisare le sue idee. Staremo a vedere.

Io bo l'impres,sione che la lettera -in ogni modo necessaria a impedire che i rapporti itala-tedeschi si arrugginissero o si congelassero -è stata apprezzata così nella sua forma come nell'importanza del suo contenuto. Forse, essa è stata anche capita. Ma, mentre ritengo che essa non possa a meno di mettere nell'orecchio del Fiihrer delle utilissime pulci, non mi attendo che la risposta -certo calda e deferente -che le sarà data possa, già fin da adesso, contenere un principio di ~re,sipiscenza o comunque indicare l'inizio di un processo di revisione interna. Almeno per ora.

Il Fiihrer mi è parso calmo ed anche abbastanza in forma, ma tuttavia non e·ccessiva s.e .si considera che egli è tornato a Berlino sabato sera dopo oltre una settimana trascorsa a Berchtesgaden (1).

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IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 8 gennaio 1940.

Il Conte Csaky, dopo la partenza di S. E. Ciano da Venezia, ha p['egato il Capo del Cerimoruale di portare a conoscenza del Ministro degli Affari Esteri italiano la seguente notizia, che personalmente egli ha dettato:

c Il 9 settembre Ribbentrop, per persuadermi a lasciar passare le truppe tedesche attrave['SO l'Ungheria, mi ha offerto tutta la regione petrolifera di Sambor e Dragovié. Sapevo ·che i russi dovevano in definitiva avere questa regione e mi resi conto ·che Ribbentrop, :con questa offerta, aveva :l'intenzione di spingere i russi e gli ungheres'i ad un conflitto in seguito al quale i tedeschi sarebbero dovuti intervenire a difesa di detta regione pet['olifera.

Ho risposto che l'Ungheria si limitava a chiedere le sue frontiere naturali da mille anni. Ribbentrop mi ripetè l'offerta tre volte successivamente nella stessa giornata.

Tale notizia è solamente a conoscenza del Reggente Horthy, del Presidente Teleki e del Ministro di Ungheria a Berlino. Prego di non ·comunicarla al Ministro Villani~.

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L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 19. Tokio, 9 gennaio 1940, ore 7,30 (per. ore 17,15). Se, come non ho motivo di non credere, questo Ambasciatore di Germania riferisce coscienziosamente al suo Governo proprie impressioni, Berlino deve attendersi un maggior raffreddamento dei già non più caldi rapporti del Giappone con esso. Secondo Ambascia·tore di Germania, ed io ne convengo, preoccupazioni di intendell's•i con l'America e risolvere ·conflitto cinese diventano qui sempre più assillanti. Tali preoccupazioni ·tormentano oggi non solo civili ma anche militari e non soltanto queUi del Ministero della Guerra ma anche quelli delle armate in Cina dove :loro .situa•zione di fronte alla ripl'esa di attività delle truppe di Chiang Kai-shek non sarebbe rosea e dove in vari centri e specia.lmente in Canton non .si sal!'ebbe riusciti ottenere alcuna ripresa di vita economica. Sarebbero stesse armate giapponesi in Cina che preoccupate di tali condizioni di cose e del malcontento all'interno del Giappone insisterebbero per pronta costituzione Governo Centrale. (Ma forse timore nuocere con ciò agli attuali negoziati con America è una delle l'agioni del nuovo rinvio). Ambasciatore di Germania conclude che se tra qualche giorno cadesse presente Gabinetto e gen. Ugaki non prenderà potere, ciò sarà soltanto pe:vchè non lo avrà vo

luto. Di nessun altro concorrente si ode infatti sino ad ora parlare e gli unici che fino ad a,ggi gli erano stati vicini, e cioè militari, passano per un periodo di diminuito prestigio. Come ho già accennato è prevedibi1e che un Ministero Ugaki accentuerebbe politica presente. Mentre questo mostra volere più o meno mantenere equidistanza, successivo si avvicinerebbe forse all'altra parte. È notevole constatare fino da ora ratPidità degli effetti ·che situazione in Cina e relazioni con America vanno producendo. Ieri Ministll'o degli Affari Esteri dopo avermi parlato del suo desiderio migliorare fuori del campo politico rapporti con Sovieti, mi ha due volte ripetuto che disposizioni giapponesi verso Stati Uniti d'America sono pienamente concilianti e ha persino aggiunto che Governo giapponese vuole giungetre « eo.nsecutivamente a scambi di idee con tutte le

Potenze».

Guerre vittoriose del Giappone con Cina e Russia finirono con umiliazioni ad esso inflitte da grandi Potenze. Mi domando se qualche cosa di simile non avverrà anche questa volta.

Mi prOtiJongo fare sondare Ambasc1ata d'Inghilterra.

56

IL MINISTRO A COPENAGHEN, SAPUPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 3. Copenaghen, 9 gennaio 1940, ore 17,43 (per. ore 20,50). In questi ultimi giorni sono stato nell'impossibilità recarmi Ministero degli Affari Esteri a ·caus.a lieve frattura braccio sinistro ma numerosi colleghi venuti trovarmi mi hanno confermato che Munch smentisce recisamente notizie stampa provenienti da Berlino e segnalate con telegrammi Stefani speciale circa ;pressione tedesca sugli Stati nordici per distoglierli aiuto Finlandia e spingerli uscire Società delle Nazioni. Degno di nota linguaggio Ministro di Germania 'Che :parla conflitto russofinlandese come cosa .che non interessa direttamente Germania fino a quando franco-inglesi non vorranno profitta~rne per creare ba,si militari Svezia Norvegia. Anche in questo caso egli ritiene reazione tedesca si manifesterà solo verso Svezia Norvegia e non cercherà contropartita a danno Danimarca. Egli continua paclare episodio russo-finlandes·.e ,come cosa te:mpocanea limitata durata guerra

con l'Inghilterra e conseguenza delle più gravi preoccupazioni e difficoltà che questa procura alla Germania.

58

L'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 23. Londra, 9 gennaio 1940, ore 21,56 (per. giorno 10, ore l). Halifax che ho incontrato stamane a colazione all'Ambasciata del Belgio non mi ha nascosto la sua soddisfazione per l'incontro di V. E. con Csaky e mi ha detto che Gran Bretagna essendo interessata come Italia al mantenimento pace nei Balcani augurava sinceramente a V. E. pieno successo. Parlando della Finlandia mi ha fatto comprendere che qui si sta pensando seriamente ail'invio colà di un certo numero di truppe volontarie. Mi ha infine accennato di aver

fatto esprimere qualche giorno fa a V. E. un suo voto e sperava che questo trovas~e vostro accoglimento.

60

IL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATISSIMO 4. Bucarest, 9 gennaio 1940, ore 22 (per. giorno 10, ore 5).

Mio telegramma n. 3 (2).

Questo Presidente del Consigùio mi ha detto che sebbene Governo iromeno si stia adoperando con ogni mezzo attraverso acquisti in vari paesi esteri e mediante risorse locali per mettere in ·condizioni suo esercito sostenere efficacemente aggressione sovietica, che egli afferma prevedere per la prossima primavera, esso ha tuttavia ancora bisogno di notevoli quantitativi di materiale di equipaggiamento e sanitario nonchè e sopratutto di un certo numero di batterie contraeree e anticarro. Per quanto concerne particolarmente queste ultime, che sono considerate essenziali per poter efficacemente resistere truppe motorizzate, Romania desidererebbe ottenere consegna anticipata altri cannoni Breda da 47 nonchè un ulteriore quantitativo di circa 250 bocche da fuoco stesso calibro.

Tale richiesta mi è stata già fatta da questo Governo come ho avuto occasione di riferire a voce a S. E. R:iccardi (vedi anche mio telegramma n. 172) (3), ma Tatarescu l'ha ora rinnovata con carattere d'urgenza pregandomi rivolgere suo appeLlo a V. E. e di fargli conosceire .appena possibile se Governo italiano sarebbe disposto concedere suo aiuto Romania consentendo cessione immediata

o comunque prima della primavera sia dei cannoni anticarro che del restante materiale bellico sopra indicato.

Tatarescu ha aggiunto che in caso affermativo egli desidererebbe ottenere, vista situazione bilancio, di pagare una parte subito e di scaglionare restanti pagamenti per un breve periodo (ha parlato di due anni). Circa modalità consegna e pagamento egli proporrebbe procedere a convenzione tra Governo e Governo, effettuando pagamento al di fuori accordi commercia.Ii di clearing, mediante consegna petrolio a favore Governo italiano.

Presidente deù Consiglio ha aggiunto che ove Governo italiano ritenesse poter accogliere in massima o almeno parzialmente tale richies>ta egli procederebbe invio immediato Commissione militare accoonpagnata da Delegato finanziario per addivenire tutti i possibili acquisti nonchè stipulare impegni contrattuali e finanziari inerenti.

62

IL MINISTRO A BERNA, TAMARO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE l. Berna, 9 gennaio 1940 (per. giorno 12).

Telegramma della R. Legazione del 27 novembre u.s. n. 203 {2). Thyssen Fritz è stato in questi giorni a Berna ed ha avuto occasione di parlare della sua situazione nei ·Confronti della Germania.

Fra l'altro avrebbe detto che egli fu contrario all'occupazione della Cechia (tale suo avviso sarebbe stato anche condiviso in quel tempo da Goering) e di non avere mai fatto di ciò mistero, ma di aver fatto conoscere il suo pensietro anche a Hitler.

Alla fine di agosto quando cominciò a parlarsi della guerra contro la Polonia, Thyssen avrebbe fatto pervenire un promemoria al Fiihrer ed a Goering

nel quale era detto che, secondo il suo avviso, Ribbentrop non vedeva chiaramente la situazione perchè si illudeva che la Francia e l'Inghilterra non avrebbero dichiarato la guena al Reich; che sem,pre secondo il suo avviso la Germania non aveva interesse ad attaecare la Polonia dividendo il proprio esercito su due fronti ed impiegando cospicui mezzi e materiali sul fronte orientale. La sola probabilità di vincere la guerra poteva derivare alla Gea.-mania da un suo improvviso attacco a momento opportuno contro la Francia e contro il'Inghilterra. A guerra vinta si poteva sistemare la frontiera polacca, senza bisogno di un intervento russo, che avvenuto ora ha avuto il risultato di attribuire all'U.R.S.S. la migliore parte della Polonia e di attirare contro la Gea.-mania le antipatie di quasi tutto il mondo. Thyssen avrebbe anche detto nel suo promemoria che la Germania aveva sufficienti scorte di generi alimentari -tenuto conto della capacità di sacrificio del popolo tedesco -per iniziare una guerra, ma che non aveva invece sufficienti materie prime per gli armamenti, le munizioni e le sue industrie. Ha aggiunto ·che in E:eguito alla presentazione di tale memoriale gli giunse notizia che egli correva pericolo; si rifugiò perciò in Svizzera, abbandonando quanto possedeva in Germania. Egli vivrebbe attualmente di quanto gli viene fornito dalla madre, che è ricchissima e che abita nel Belgio.

Secondo Thyssen la Germania agli inizi della primavera sferrerà un'offensiva, ·che .se non porterà un risultato .concreto -ciò che egli ritiene molto dubbio -sarebbe perduta (l) per·chè non avrebbe più la possibilità di continuare una guerra in istato di efficienza. Thyssen, che, come è noto, si trova a Locarno, avrebbe qualche settimana fa ricevuta una lettera di Hitler che lo invitava a rientrare in Germania, assicurandolo che non aveva nulla da temere e che gli sarebbe stato restituito tutto il suo capitale. Thyssen avrebbe rifiutato.

Avrebbe anche detto che da parte inglese, francese e sopratutto americana gli sono state fatte delle offerte per trasferirsi 'in quei Paesi, ma egli avrebbe a:ifiutato. Avrebbe aggiunto: c io tedesco, amo il mio Paese e mai nulla farò contro la mia Patria, ho compiuto il mio dovere sino in fondo s.egnalando quelli che a mio avviso erano grandissimi· errori per la Germania, anche se ciò mi è costato l'esilio e la perdita della mia sostanza. Ora attendo~.

64

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. RISERVATO 260/88. Berlino, 9 gennaio 1940 (per. giorno 13).

Da buona fonte giornalistica apprendo quanto segue circa le ripercussioni del convegno di Venezia nel Reich:

Vivissimo malumore, crescente diffidenza. Talune assicurazioni, pervenute per il tramite di Mackensen, non hanno dissipato i dubbi formulati dalla WUhelmstrasse dove non si nascondono preoccupazioni crescenti per l'atteggiamento sempre più aggressivo deHa stampa fascista contro l'Unione Sovietica. Viva impressione ha destato un corsivo del Telegrafo contenente frasi assai violente che la propaganda franco-inglese ha tosto raccolte e sfruttate. Simili attacchi mettono la Germania in serio imbarazzo e dimostrano che almeno per quanto riguarda Mosca, non si può ,più parlare di collaborazione italo-germanica. Chi va aizzando l'opinione contro l'Italia è anzitutto Goebbels il quale anche in una recente riunione politica si sarebbe vantato di aver «visto lontano», prevedendo cioè il « tradimento» dell'Italia. Anche elementi che una volta erano di diverso parere come il prof. H. (che fu ospite del Maresciallo Balbo) usano identico linguaggio.

Sempre secondo la medesima fonte sarebbe da tempo in corso una forte pressione tedesca su Budapest di ·cui peraltro non s,i conosce l'obbiettivo.

Ctredo ·che la informazione di cui sopra .contenga qualcosa di vero. Essa mi dà comunque occasione per insistere affinchè una qualche particolare informazione sul convegno di Venezia, se già non è stata fornita, lo venga al più presto.

Quanto alla pressione su Budapest essa non può essere che intesa a far desistere l'Ungheria da ogni immediata pretesa sulla Romania. Una ·cosa però è certa ed è che i nostri ,rapporti con Budapest sono gururdati in certi ambienti con un tantino di diffidenza.

P. S. -Il prof. «H. » di cui alla informazione sopra riportata, risultami essere il prof. Hunke, Presidente del Werberat, consulente economico e finanziario del Partito, amico di Goebbels.

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IL MINISTRO DELLA CULTURA POPOLARE, PAVOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, GUARIGLIA

L. PERSONALE 117/3. Roma, 9 gennaio 1940. Ti ringrazio della tua ultima lettera (l) relativa alla questione della riammissione di taluni giornali italiani e :francesi, che ho letto con molto interesse

e mi compiaccio del :favorevole risultato .concernente la Stampa e la Gazzetta del Popolo.

Mentre ti assicuro che terrò presenti le ·considerazioni che mi hai esposto, ti infOtrmo, per quanto •concerne il Petit Parisien, che la riammissione potrà essere autorizzata sulla base da te proposta di collegarla a quella di un altro quotidiano italiano. Potrai indicare, a tal uopo, il Telegrafo di Livorno la cui riammissione fra i quotidiani italiani ancora interdetti in Francia, sarebbe la più apprezzata. Non appena mi avrai informato della revoca del divieto di introduzione del Telegrafo, saranno date analoghe disposizioni per la revoca dell'interdizione concernente il Petit Parisien.

68

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 15. Mosca, 10 gennaio 1940, ore 2 (per. ore 5).

Mio rapporto n. 26 dell'8 gennaio (2).

In via riservata sono venuto a conoscenza di una conversazione avvenuta in questi giorni tra Molotov e questo Ambasciatore di Germania sulle cause del richiamo dell'Ambasciatore dell'U.R.S.S. e sulla situazione politica creatasi fra l'Italia e l'U.R.S.S.

Molotov avrebbe detto all'Ambasciatore di Germania che ritiro Ambasciatore dell'U.R.S.S. era stato determinato dalle dimostrazioni di Roma che in regime totalitario non potevano essere che preordina.te.

Molotov avrebbe soggiunto testualmente che c: questa era minima cosa che il Governo sovietico poteva fare quando si accoglie ospite con fischi»·

Ad un tentativo di .s,piegare fatto dall'Ambasciatore di Germania, Molotov avrebbe detto che tale provvedimento era anche giustificato dall'improvvisa ed incomprensibile campagna antisovietica iniziata dalla stampa italiana ·e soprattutto da un violento articolo offensivo per Stalin pubblicato dal Telegrafo organo personale del Ministro Affari Esteri.

Mio interlocutore non ha esposto o voluto dirmi ulteriori sviluppi conversazione.

4 -Dt>cumenti diplomatici • Serie IX -Vol. 111.

70

L'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 3. Ankara, 10 gennaio 1940, ore 13,37 (per. ore 20,30). Circa accordi di carattere economico firmati recentemente da Menemencoglu con i franco-inglesi si afferma qui che essi contribuiranno a creare una più stretta cooperazione fra le tre Potenze. I testi definitivi non si ·Conoscono ancora ma si dà per sicuro che es·si contemplano non solo bisogni economi.ci e finanziari delia Turchia ma anche il potenziamento delle sue forze armate.

Si dichiara anche in questi circoli ufficiali che con gli accordi di Parigi e di Londra .si inizia una nuova era nel commercio di esportazioni della TuJr,chia.

72

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE PRESSO LA SANTA SEDE, ALFIERI,

T. RISERVATO A MANO 694 P. R. Roma, 10 gennaio 1940, ore 19.

Da notizie di fonte privata (l) risulterebbe .come possibile e anche relatwamente prossimo un « a1ccomodamento » tra il Reich e la Santa Sede. Nessuna conferma si ha della cosa ufficialmente.

Quanto precede per vostra confidenziale conoscenza e possibile controllo.

74

L'AMBASCIATORE PRESSO LA SANTA SEDE, ALFIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER coRRIERE 2. Roma, 10 gennaio 1940 (per. stesso giorno).

H Consigliere dell'Ambasciata, in occasione della visita di conge~o, ha avuto stamane un lungo colloquio con il Cardinale Segretario di Stato, di cui qui di seguito trascrivo il contenuto.

(1.) Vedi D. 12.

Il Comando generale tedesco avrebbe deciso il seguente pro,gramma da attuarsi a brevissima scadenza: sferrare un attacco preliminare generale su tutto il fronte; iniziare poi uno sforzo in grande stile e con masse imponenti di truppe e di armi alla frontiera belga-olandese con prevalenza sulla frontiera dei Paesi Bassi. I tedeschi si prefiggerebbero di sfondare completamente le difese belga-olandesi ed entrare cosi in territorio francese nonchè servirsi dell'Olanda come base contro l'Inghilterra.

Il Cardinale Maglione ha detto di risultargli da informazioni sicure, di cui è in possesso, che i belgi hanno ultimato in questi giorni una terza linea di difesa e che alla frontiera fra la Francia e il Belgio il Comando Supremo francese ha ammass.ato un gruppo di armate -di cui è capo l'ex Comandante della Piazza di Parigi -pronte ad entrare in territorio belga nel momento stesso in cui si verificasse l'invasione tedesca. Un secondo gruppo di armate di più piccola entità sarebbe ammassato al confine estremo della frontiera belga verso il mare. Il Segretario di Stato ritiene che l'attacco costerebbe perdite elevatissime all'esercito tedesco e che se in un primo tempo probabilmente potrà ottenere qualche successo iniziale in seguito una sconfitta, anche se non immediata, sembra assai probabile.

La situazione interna tedesca è sempre più grave per il disagio economico e finanziario; la Santa Sede però non crede che da un momento all'altro possa avvenire un tracollo totale perchè lo spirito del popolo tedesco è ancora molto elevato e abbastanza saldo.

76

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PARIGI, CAPRANICA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 9. Parigi, 10 gennaio 1940 (per. giorno 12).

Telegramma di questa Ambasciata n. l del 3 gennaio (1).

Questo Direttore Generale aggiunto per gli Affari Politici, sig. Rochat, ha dichiarato stamane che recenti rinforzi inviati al corpo d'esercito franco-britannico in Siria non significavano la possibilità per ora dell'entrata in conflitto con l'U.R.S.S. e dell'eventuale azione delle predette truppe.

Il sig. Rochat ha aggiunto che del resto il gen. Weygand trovavasi ancora in questi ultimi giorni in Francia e che per quanto ~gli risultava la partenza del predetto generale non era stata sollecitata dal comando supremo. Questo conferma la voce che il gen. Gamelin tutt'altro che favorevole a svolgere operazioni nella direzione di Baku non opererà tale diversione se gli avvenimenti politici non lo costringeranno in modo decisivo. Il Direttore Generale aggiunto per gli Affari Politici ha detto inoltre che l'Ambasciatore François-Poncet aveva telegra:Eato di essersi espresso con V. E. nello stesso senso in un'udienza concessagli nel pomeriggio del giorno 8 (2).

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. URGENTISSIMO STRETTAMENTE SEGRETO 295 Berlino, 10 gennaio 1940 (1).

Ieri sera Ribbentrop mi faceva dire che avrebbe desiderato di vedermi quest'oggi a mezzogiorno (2).

Fmttanto, io ,credevo opportuno accertare .se la lettera del Duce fosse stata comunicata a Goring e quali reazioni essa avesse destato da quella parte. Mi servivo, per questo accertamento, di Magistrati, il quale si recava stamane da Bodenschatz con il ,pretesto di domandare a suo mezzo una udienza di commiato al Maresciallo.

Venivo .così a sapere che il documento era arrivato anche n e che esso avrebbe dato «l'impressione che in Italia si dubitasse della potenza militare della Germania e quindi della possibilità da parte sua di ottenere una vittoria decisiva: ~che quindi si sconsigliasse una possibile offensiva tedesca e ·si !riconoscesse l'opportunità di una pace di .compromesso». (Vedi a~ccluso appunto di Magistrati).

Accertato questo, mi sono recato da Ribbentrop. L'ho trovato con la lettera del Duce in mano, piena di annotazioni marginali. Egli in sostanza desiderava di rileg,gerla con me, domandando qua e là delle spiegazioni e dei chiarimenti ove io avessi potuto dar,glieli. Gli ri:sposi che ero molto lieto di farlo, facendo comprendere tuttavia ,che la mia non poteva essere una interpretazione autentica dato che, assente da Roma quando la lettera fu scritta, non avevo altre fonti interpretative che la lettera stessa.

Discorso Ciano. Ribbentr~p cominciò col rilevare la frase che «in certi ambienti tedeschi talune parti di questo discorso non erano piaciute». Mi ripetette in proposito quale era il .suo pensiero al riguardo e che io a suo tempo esposi a V. E. Rilevò ulteriormente l'affermazione che «il Conte Ciano è stato e rimane uno dei più convinti assertori dell'amicizia itala-tedesca». Desiderava far sapere che di questo egli non aveva mai dubitato.

Giro d'orizzonte. Rilesse ad alta voce: «l'esistenza delle relazioni com

merciali (con francesi e inglesi) d permette di acquistare quelle materie prime,

senza delle quali non possiamo corn,pletare la nostra preparazione militare e

quindi -in definitiva -giovano anche alla Gerrnania ». Domandò ·cosa signi

ficasse questa ultima frase. Risposi che una Italia forte era un evidente vantaggio

per la Germania. Finse di non aver capito, obbligandomi così a ripetere per

ben due volte la risposta. In .sostanza egli voleva, come fece poi anche più tardi

a proposito di un altro passaggio, 'che io mi la.scia:ssi andare a espressiom 1m· pegnative nel sens10 che l'Italia, appena pronta, sarebbe senz'altro entrata in guerra con la Germania. Io mi limitati invece a ripetere sempre su per giù la stes·sa frase.

Balcani. Accordo completo.

Russia. Ribbentrop incominciò qui una lrunga diatriba, che rinnovò poi a prQposito del par.agrafo accordi con La Russia sulle origini della recente intesa fra Germania -e Russia. Ma non era dunque proprio il Duce che l'aveva voluta prima e approvata dopo? E non era l'Italia che aveva sempre seguito una poli· tica di a.ccordi con la Russia? Come mai da un momento all'altro aveva cambiato attitudine? Era forse occorso un qualche incidente?

Ricordai -su questo ultimo punto -l'origine delle recenti polemiche con la Russia. Era stato proprio il Comintern il 7 novembre a muovere in guerra contro l'Italia attribuendole una politica da avvoltoio. Donde la nostra replica che, se un avvoltoio c'era, questo era proprio la Russia bolscevica: vedi Polonia.

Successero delle manifestazioni pro Finlandia (Ribbentrop insinuò che queste dimostrazioni potessero essere state inscenate da agenti provocatoci in· glesi: smentii energicamente), manifestazioni represse e non rinnovate. Quindi venne il discorso dell'E. V. che aveva voluto ometter-e per prudenza persino di parlare della Finlandia. Ciò non o.stante, la Russia avev.a iTichiamato il suo Amba•sciatore.

Quanto al sentimento popolare nei riguardi della Russia, esso era evidente. L'Italia aveva ·steguito una politica di comprensione e persino di amicizia çon la Russia bolscevica ma ad un patto: che essa rimanesse a casa sua. Ma, nel caso della Germania, vi è stato evidentemente qualcosa di più; tanto di più che la Russia si è creduta in diritto, prima, di occupare più di metà della Polonia o comunque assai più di quanto le poteva spettare in base ad un criterio iTazztale; poi, di prendere delle ipoteche .sopra trutti i Paesi Baltici l'uno dopo l'altro. Non contenta di questo, procedeva ora all'occupazione territoriale integrale della Finlandia, finita la quale sarebbe ce·rtamente passata all'occupazione integrale degli altri Paesi finora soltanto ipotecati.

-Ribfientrop interrompeva osservando -che se questo non preoccupava la Germania che era vicina, non si comprende perchè dovesse preoccupare l'Italia che era lontana.

-A paiTte ogni questione di sentimento, ho ri·sposto, rimane il fatto che l'uomo della strada in Italia vede ormai già la Russia nei Balcani. Tutti si attendono una prima manomissione della Bessarabia.·E dopo? Qui si entrerebbe nella sfera di interessi vitali dell'Italia.

Ma la Russia non farà niente di tutto questo...

Speriamo, ma per ora...

Comunque, disse Ribbentrop, noi con la Russia non siamo venuti che

ad una distensione; la tstessa guerra con la Finlandia non è stata voluta dalla

Russia... Stalin vi si è trovato obbligato dalle ingerenze inglesi... E che cosa

significa che «un ulteriOtTe ,passo dei rapporti tedeschi con Mosca avrebbe ri

percussioni catostrofiche in Italia... ? » -Significa che, ove mai fosse vero che Germania e Russd.a si apprestas

sero a perfezionare i loro rapporti -anche se ciò costituisse ormai per esse

un atto di pura forma -le conseguenze ·in Italia ne sarebbero disastrose ...

-Rispos:ta: noi non abbiamo che un solo alleato: l'Italia e non verremo

ad una alleanza •Con la Russia. Abbiamo preferito .aver la Russia con noi p~ut

tosto che contro di noi sopratutto per trame elementi di resistenza al Blocco.

Ma Stalin sa benissimo che ogru comunista in Germania viene semplicemente

fucilato. E qui una lunga dimostrazione che Stalin non ha affatto intenzione

di s:ovietizzare l'EUJI'opa ... Questi erano sogni del passato, tramontati per sempre

con la Spagna... E su qua1e base mai il Duce ha potuto pensare che il Ftihrer

rinunciasse al suo antibolscevismo ed .antigiudaismo?

-Risposta: il Duce non lo pensa davvero: appunto perchè non lo pensa,

ha voluto richiamare il Ftihrer a quello che è il suo stess:o programma e fargli · riflettere che, mentre da una parte non è petr lui possibile di spingersi oltre, dall'altra egli falserebbe il carattere della propria guerra sostituendo obbiettivi

nuovi a quelli che sono gli obbiettivi naturali dell'espansione tedesca.

E qui la conversazione si es.tendeva automaticamente alla questione della

ricostituzione della Polonia.

-Ribbentrop: quello che il· Duce dice in proposito nella Sltla lettera, il

Ftihtrer l'ha già offerto nel suo discorso di Danzica e le Potenze occidentali

l'hanno ignominiosamente rifiutato!

-Il Ftihrer l'ha offerto, ma non lo ha fatto. Evidentemente il Duce, ho

detto io, deve pensare che :se il FUhrer ricostituisse in fatto, e subito, una Polo

nia, anche una Polonia del Congresso, questo servirebbe a smontare gli scopi

di guerra degli avversari e rendere impossibile la ptrosecuzione dei conflitto.

-Ma come mai il Duce ritiene che c la creazione di uno Stato polacco

sotto l'egida tedesca sarebbe un elemento risolutivo della guerra e una con

dizione sufficiente per la pace? > Quali elementi ha in proposito? Ha forse

presentito gli anglo-francesi?

-Per quanto trisulti a me, assolutamente no; il Duce avrà elementi in

formativi diversi sullo stato d'animo delle opinioni pubbliche nei vari Paesi, ma

escludo che vi ·siano state in proposito conversazioni od anche soltanto sondaggi

diplomatici...

-Ma non vedete che ormai lo scopo vero, dichiarato in tutti i discorsi

degli uomini politici inglesd. da Chamberlain in giù è soltanto la distruzione

deHa Germania?

-Tutto questo potrebbe anche essere dell'a:ppretto e rispondere alla ne

cessità di tenersi su ad ogni costo. Quella del Duce è propababilmente una convin

zione personale, profonda, basata sulla logica dei fatti e delle situazioni. Se voi,

da una parte, ricostituiste la Polonia, distruggendo così praticamente ogni scopo

c ragionevole>, di guerra degli avversari e dall'altra continuaste ad astenervi

da ogni iniziativa bellica -come avete fatto finora -la pace, dato che anche

gli altri non prenderebbero mai delle iniziative contll'o di voi, sarebbe non dico

possibile ma inevitabile...

-Ma sarebbe allora il Duce disposto ad agire?

-Immagino di si. Egli dice nella sua lettera che si •tiene in riserva «dal punto di vista •politico-diplomatico nel caso che voi voleste addivenire a una soluzione politico-diplomatica».

-Ma signifi·ca questo che il Duce sarebbe in questo caso disposto a far valere tutto il peso militare dell'Italia, facendo comprendere che se Inghiltenra e Francia non accondiscendessero alla pace, :l'Italia si getterebbe nella bilancia con tutte le forze sue dalla ;parte della Germania?

-Questo nella lettera non è detto e a me non è dato di arguirlo...

E qui è incominciata una nuova battaglia fra Ribbentrop, che voleva trascinarmi a qualche espressione più decisa -anche naturalmente a solo titolo personale -e me che, prQPrio a titolo personale, con ogni sincerità e decisione me ne schermivo...

-E che cosa significa che « l'intervento dell'Italia deve accadere al momento più redditizio e decisivo:.?

-Significa che l'Italia non avendo, e per ragioni a voi ben note, forze e risorse esuberanti, è costretta a tesaurizzarle e quindi ad usarle nel miglior modo possibile.

Questa .serie di schermaglie, accompagnata da tutta una quantità di implicazioni e di sottintesi, da me già notati anche in conversazioni precedenti, mi convince che anche OtTa -come già nel periodo anteriore al settembre -e non da parte del solo Ribbentrop si cerchi sempre, in tutte :le nostre dichiarazioni scritte o verbali, di scartare e mettere senz'altro da parte tutto ciò che non conviene alla Germania o non risponde alle sue vedute, per far sopravvive.re soltanto quello che suoni -ai loro orecchi -assoluta e precisa dedizione alla Germania anche e sopratutto agli effetti bellici. In sostanza non si accetta nessuna delle nostre idee, ma si fa tesoro e prende atto·-attendendosi di vederla prendere immediatamente corpo -di ogni nostra anche vaga espressione di solidarietà. È questo un punto sul quale mi permetto attirare tutta l'attenzione della E. V. e del Duce.

La conversazione con Ribbentrop è durata oltre un'<>ra e un quarto. Ha avuto molti corsi e ricorsi, Ribbentrop usando di ll"itornare su cose già dette in nuove forme ·e in varie maniere. Nel ·corso della conversazione io ho tenut<> dopo quanto avevo appreso attraverso Bodenschatz a far risaltare ripetutamente, 'in modo che il mio interlocutore ne prendesse nota per ripeterlo al Fiihrer, che il significato della frase del Duce: c non esser sicuro che si riuscirà a mettere in .ginocchio i franco-inglesi » non poteva affatto suonare poca fiducia nella superiorità militare della Germania. Al contrario, ho detto, noi tutti crediamo fermamente in questa superiorità. Ma, quello che evidentemente il Duce pensa, è che i franco-inglesi non potranno essere mai schiacciati al punto da dovere arrendersi a discrezione e implorare la pace.

Ecco quindi -ho continuato -che in queste condizioni il Duce aggiunge: se cosi deve essere, non è meglio -tenendo fede ai propri postulati ideali contentarsi del .già acquisito ·e, mediante la ricostituzione di una Polonia, render possibile una pa.ce <>nOtTevole per tutti? Non è questo, dopo tutto, quello che voi stessi avete sempre detto?

Questa mia osservazione finale (dettata anche dal desiderio di ·combattere l'idea di una pace di compromesso attribuitaci da Bodenschatz) ha portato Ribbentrop a scoprirsi egli stesso come un sincero fautore della pace... Ha parlato di figli, di vite umane.

-Credete voi che io per il primo vorrei il sacii'ificio di centinaia di migliaia di individui? La Germania sarebbe sempre pronta ad una pace sulle basi già offerte dal Fiihrer a Danzica. Ma gli altri? Gli altri ormai vogliono soltanto la nostra distruzione. A questo noi dobbiamo naturalment·e ~resistere. E, a meno che, quindi, il Duce non abbia elementi positivi per essere convinto del contrario, la guerra si presenta ineluttabile e necessaria.

(Tutto il corso della conversazione mi autorizza a ritenere che il punto centrale delle argomentazioni tedesche è questo: come fa il Duce a ~ritenere che la ricostruzione della Polonia sarebbe sufficiente alla pace? Ha degli elementi in mano? Quali?)

Quanto alla lettera del Duce -concluse Ribbentrop -essa viene ora studiata con tutta la ponderazione che merita.

-Le domande ·Che vi ho fatte e i dubbi che vi ho espressi non devono essere presi come espressione dei dubbi e dei sentimenti del Ftihrer. Il Ftihrer vuole ~rispondere al D:uce, «probabilmente~ (?) per iscritto, con una esposizione com,pleta della situazione, per la quale sta raccogliendo tutti i possibili dati di fatto. Ciò potrà prendere qualche tempo. Vi prego di farlo sapere al Conte Ciano ed al Duce.

Ho la sensazione che la lettera del Duce debba essere arrivata a Berlino proprio quando vi si stavano per prendere le ultime decisioni. Evidentemente i Capi qui vogliono la gue~rra cr·edendosi sicuri -a cominciare dallo stesso Goring -di una vittoria rapida e risolutiva (vedi dichiarazioni ottimistiche di Bodenschatz). La lettera ha quindi sconcertato un po'. Ma non per questo credo che -come già il nostro intervento a Berchtesgaden -essa farà cambiare il corso degli eventi. Per lo meno, però, aVII'à servito ancora una volta a fissare le responsabilità...

Per finire ... Ribbentrop mi ha detto -e questo in gran segreto -che egli

non ha mai assicurato ·che Francia e Inghilterra non sarebbero entrate in

guerra! (1).

ALLEGATO

IL MINISTRO CONSIGLIERE A BERLINO, MAGISTRATI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO

PROMEMORIA RISERVATISSIMO. Berlino, 10 gennaio 1940.

Ho visto stamane il gen. Bodenschatz. Riassumo qui appresso la conversazione

che ha avuto sopratutto per argomento la lettera inviata dal Duce al Ftihrer.

Subito dopo la presentazione della lettera da parte di V. E., avvenuta l'altro

ieri alle 15 alla Cancelleria, Hitler riunì presso di sè il Maresciallo Goring e von

Ribbentrop e ne segui una conversazione durata oltre cinque ore.

Bodenschatz non conosce ancora il testo esatto del documento, ma da quanto gli

è stato dato di udire, ha tratto l'impressione che in esso siano esposti dei dubbi circa

la potenza militare della Germania e circa la possibilità per essa di ottenere una netta e completa vittoria. Ha inteso anche dire che il Duce ha ritenuto opportuno inviare al Fiihrer dei consigli circa la poca opportunità di una azione offensiva e circa la possibilità di una soluzione • di compromesso •.

Tutto cJò -ha continuato il mio interlocutore -dà l'impressione che gli italiani e forse il Duce stesso non credano oggi troppo alle possibilità militari tedesche. qra viceversa la Germania è sicura della propria forza ed il Fiihrer ed il Maresciallo Goring non pensano di potere ad essa rinunziare perchè credono alla vittoria, come in questa crede c l'ultimo sottotenente dell'esercito •. 11 Reich ha oggi mezzi fortissimi. I Corpi d'Armata sono attualmente ben 75, e fatta astrazione dalle forze dislocate sulla linea di Sigfrido, in Polonia e nel paese, la Germania dispone oggi,

• completamente libere per un'azione •, di oltre 100 divisioni. Tutta questa forza finirà per schiacciare la resistenza francese. La guerra sarà po'rtata in Francia non appena le condizioni del tempo lo permetteranno, e finirà per avvicinarsi fino alle frontiere franco-italiane. Avremo così in mano tutte le possibilità industriali del continente europeo e l'Inghilterra, premuta a sua volta dalla guerra aerea e sottomarina, perderà tutte le sue basi per una qualsiasi azione contro di noi. Può darsi che la lotta sarà dura ma il risultato è sicuro.

La situazione dell'aviazione è altrettanto forte. Attualmente la Francia non possiede che 800 apparecchi modernissimi e l'Inghilterra non oltre 750. Contro questa massa, che ha anche l'enorme difetto di avere più. comandi e più basi di operazioni, può già dislocarsi oggi una forza tedesca di 3000 apparecchi modernissimi, tutti dipendenti, per l'impiego, da un solo Comando e tutti concentrabili là dove sia ritenuto necessario. Le notizie propagate, con tanto lusso di particolari, dagli organi della propaganda britannica circa gli arruolamenti di piloti dei Dominions fanno solamente·ridere. Abbiamo sentito parlare di 4-5.000 piloti australiani! Quando si pensa che in un paese inquadrato come la Germania, organizzato nel campo aviatorio da una volontà c brutale • quale quella del Maresciallo Goring, le difficoltà per creare qualche migliaio di piloti, veramente provetti e capaci" di combattere, sono enormi, non si può non convincersi della ridicolaggine di quelle affermazioni propagandistiche. Quanto alle forniture americane è giunto proprio in questi giorni un documentato rapporto dell'Addetto Militare del Reich a Washington, dal quale risulta come le fabbriche degli Stati Uniti procedano, nella loro produzione, estremamente a rilento a causa della mancanza di tecnici specializzati.

Per i lubrificanti gli sforzi fatti in Germania cominciano ad essere coronati da successo. Noi calcoliamo che nel prossimo maggio non saranno più necessari gli invii di petrolio dalla Romania.

Si è anche detto all'estero con insistenza che la volontà del Fiihrer non corri

sponda a quella del popolo tedesco. Tutto ciò è completamente falso perchè il buon

sangue tedesco dà continue prove di non mentire. L'ultimo esempio probante è

dato appunto dall'opzione avvenuta in Alto Adige. Si è visto cosi una popolazione

prendere la decisione ad abbandonare le proprie montagne dove essa ha risieduto

per secoli, per trasferirsi, in gran parte, nel Reich. Quei tirolesi sono cattolicissimi

e sapevano di venire in un paese dipinto quale ateo; non ignoravano di abbandonare

una situazione di pace per venire a viver in un paese di guerra; e sapevano infine

che il giorno stesso del loro ingresso nel Reich sarebbero stati, come è effettiva

mente avvenuto, inquadrati nell'esercito per essere inviati al fronte occidentale.

Eppure hanno voluto passare sopra a tutto questo per rispondere all'appello del

sangue tedesco. Si è detto che vi è stata una nostra propaganda. Può darsi, ma

occorre non dimenticare come le operazioni per l'opzione si siano svolte in completa

libertà, sotto la tutela delle stesse Autorità italiane.

La volontà quindi del Fiihrer e di Goring è di andare fino alla vittoria. Non vi è compromesso che tenga. È bene aggiungere che il Maresciallo è un fedele e sicuro seguace del Fiihrer e del resto questa possibilità di vittoria è anche la sua convinzione personale. Ricorderete certamente le nostre conversazioni dello scorso anno sulla questione cecoslovacca e di quest'anno sulla Polonia. Dovrete riconoscere che le previsioni allora fatte circa la linea d'azione che il Fiihrer avrebbe seguita e circa le nostre possibilità militari sono state esatte. Le 36 divisioni polacche sono state annientate in 18 giorni. Potete quindi credere a quanto oggi vi dico circa la nostra azione in Francia.

Nella lettera del Duce si parla della famosa questione dei rapporti tra la Germania e la Russia. Di questo argomento abbiamo già parlato altra volta. Nelle conversazioni con Stalin si è sempre messo bene in chiaro da parte tedesca come l'avvicinamento politico fra i due Paesi non significhi affatto un avvicinamento ideologico. La Russia resta bolscevica e la Germania nazionalsocialista. Quanto è avvenuto è dipeso unicamente dalla assoluta necessità per la Germania, a causa della guerra britannica, di poter disporre di un solo fronte. Il Fiihre1• ha avuto sempre le idee chiare in proposito ed ha portato le cose in modo che oggi effettivamente noi siamo in condizioni di scaricare sulla piccola Francia di 38 milioni di abitanti la nostra forza di un popolo di 90 milioni. Del resto la prova migliore è sempre costituita dal fatto che proprio Inghilterra e Francia hanno fatto di tutto per avere la Russia dalla loro.

Una tale situazione di tranquillità alla frontiera orientale non vuoi dire affatto che noi dobbiamo legarci con Mosca. Del resto, e qui ricordo le parole dettevi altra volta, la cosidetta potenza russa non ci ha mai impressionato. Ricorderete le mie previsioni circa la campagna finlandese, che ha dimostrato ampiamente i difetti delia organizzazione moscovita. I Russi cominciavano a mostrarsi c arroganti • : è molto bene che si siano oggi impantanati nella questione finlandese e che vi si dibattano. Tutto ciò aumenta la nostra tranquillità.

Quanto ai Balcani è evidente che l'interesse tedesco è quello della cristallizzazione della situazione attuale e della pace in quelle zone, dalle quali la Germania può pacificamente ritrarre utili mezzi per la sua organizzazione economica.

Questa, in riassunto, la conversazione. Ho trovato Bodenschatz estremamente e vorrei dire enfaticamente ottimista. Tutta· la parte relativa alla potenza militare tedesca è stata detta· con impeto e violenza. Quanto alle previc;ioni da lui fattemi nei casi precedenti e da lui oggi ricordatemi, devo dire che esse effettivamente furono nel complesso vicine alla realtà in seguito verificatasi. Enfatici anche gli accenni alla c fedeltà • del Maresciallo verso il Fiihrer. Nel complesso molta forma e molta vivacità (1).

80

L'AMBASCIATORE A SHANGHAI, TALIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. IN CHIARO 6. Shanghai, 11 gennaio 1940, ore 12,30 (per. ore 23).

Trasmetto se.guente telegramma: « Son Excellence le Comte Ciano Ministre Affaires Etrangères, Rome. J'ai bien reçu télégramme de Votre Excellence datant du 9 courant (2) qui m'a

profondement touché. Je suis convaincu avec toutes les personnes sensées de la Chine et du Japon que la continuation de la guerre sino-japonaise ne peut que apporter des misères pour les deux Pays. C'est pourquoi nous desirons la paix et nous esperons créer sur des nouvelles bases les relations sino-japonaises qui balayeront toutes J.es fautes du passé entre le Japon et la Chine.

J.e suis fermement décidé à poursuivre ce but avec toute ma volonté et toute ma force. Au moment ou je travailles vers ce but, j'ai reçu le télégramme que Votre Excellence a bien voulu m'envoyer et qui m'a profondement ému et beaucoup encouragé. En remerciant Votre Excellence de l'offre de collaboration que j'apprecie à sa grande valeur, je vous renouvelle l'expression de mon amitié personnelle et je vous adresse de tout coer mes voeux pour la prosperité de Votre grande Patrie Fasciste. Wang Ching-wei » (1).

82

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PARIGI, CAPRANICA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 23. Parigi, 11 gennaio 1940, ore 20,30 (per. ore 24).

Mio telegramma n. 18 (4). Da fonte riservata mi risulta che condizioni del trattato anglo-franco-turco conterrebbero seguenti clausole:

l) Mettere a disposizione 45 milioni di 'sterline tasso 5 per cento di cui 30 milioni corrisposti dall'Inghilterra e 15 dalla Francia. Epoca rimborso non determinata. Importo sarà versato minima parte in valuta, restante ·in forniture di armi e munizioni, ricostruzione base navale Smirne, costruzione ferrovie militari ed officine di guerra. Turchia si impegna licenziare tecnici tedeschi sostituendoli con francesi, inglesi, italiani e neutri.

2) Francia e Inghilterra ~Ticonoscono a Turchia libertà d'azione per relazioni politiche ed economiche con l'Italia.

3) Uguale libertà d'azione si riconosce alla Turchia per relazioni con

U.R.S.S. anche nel caso che Parigi e Londra rompessero relazioni con Mosca. Turchia si riserva riesaminare suo atteggiamento in caso di minaccia o di avvenimenti capad modifì.c,a;re status quo Mar Nero, Stretti, Balcani e Vicino Oriente.

4) Se la Germania od U.R.S.S. attaccano nei Balcani paesi riva destra Danubio e se questi oppongono resistenza e alleati intervengono, Turchia si impegna ad intervenire.

Secondo 's,tessa fonte Turchia si proporrebbe iniziare subito trattative diplomafiche ed economiche con l'Italia. Segretario Generale Ministe;ro degli Affari Esteri turco firmatario ac,cordo è partito ieri da Par~gi.

84

IL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 5. Bucarest, 11 gennaio 1940, ore 21 (per. giorno 12, ore 8,30). Mentre fino a ieri tutti gli articoli questa stampa, commentando incontro Venezia hanno conservato in complesso atteggiamento misurato nei riguardi di Budapest, odierno Neamul Romanescu pubblica articolo di Jorga che pur manifestando sentimenti massima amicizia per l'Italia, è improntato a vivaci polemkhe ~on Ungheria. Anche il filo-italiano Curentul ha pubblicato altro articolo medesimo senso sebbene più moderato. Ho riassunto ambedue articoli con telegramma stampa odierno n. 2 (1).

Avendo avuto oggi occasione a,ccennarne a Gafencu, questi mi ha detto essersi appositamente recato stamane da Jorga, di cui sono noti sentimenti per

5 -Documenti diylomatici-Serie IX-Vol. III.

l'Italia, ma anche speciale situazione indipendente che gode in paese, nonchè

atteggiamenti che rasentano eccentricità, per pregarlo astenersi da ogni polemica

del genere specie attuale momento in cui Romania intende anzhutto assecon

dare in ogni modo azione italiana in questo settore.

Jorga avrebbe mostrato rendersi conto quanto precede, assicurando vi si

sarebbe uniformato. Gafencu ha aggiunto che Ministro Propaganda ha altresÌ

rinnovato alla stampa precise direttive già diramate in tal senso.

86

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 21. Mosca, 11 gennaio 1940, ore 21,45 (per. giorno 12, ore 4)..

Questo Ambasciatore di German.ia parlando della situazione balcanica mi ha detto che benchè U.R.S.S. non avesse mai definitivamente rinunziato alla Bessarabia, a lui risultava 'che per il momento questo paese non aveva intenzione nè interesse a iniziare aziollle militare contro Romania. Mentre azione· contro la Finlandia, ha continuato Ambasciator.e di Germania, era compren. sibile per ragioni di difesa e di sbocco strategico al mare. U.R.S.S. non aveva nessun in.teresse ad affrontare guerra di grandi dimensioni per pochi chilometri quadrati di Bessarabia: lezione Finlandia sembra essere stata capita da questo. Governo.

lll Vedi D. 42.

88

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINIS'TIRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 23. Mosca, 12 g,ennaio 1940, ore 2,49 (per. 01'e 5,30).

Mio telegramma n. 13 (1). Attiro l'attenzione di V. E. articolo «Bulgaria» pubblicato contemporaneamente dai giornali militari (mio telegramma n. 22) (2) che commentando accordo commerciale testè firmato ricorda aiuti prestati dalla Russia. al popolo bulgaro nei momenti difficili della sua storia. In questi giorni giornail.i sovietici hanno inoltre dato ampi rilievi ai commenti bulgari su accordo economico. Questo improvviso interesse sovietico per Bulgaria non è proporzionato al valore ed all'importanza accordo firmato.

90

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 36. Tokio, 12 gennaio 1940, ore 7,30 (per. ore 14).

Ambasciatore d'America mi ha detto che ma.ggiori difficoltà per intesa è che Stati Uniti d'America pongono come condizione che non siano applicate in Cina discriminazioni a vantaggio interessi giapponesi e a danno interessi americani. Tale richiesta corrisponde ad un .principio costante della politica americana suo paese (1).

Un netto contegno anti-sovietico del Giappone farebbe certamente buona impressione negli Stati Uniti ma non potrebbe essere elemento decisivo ristabilire intesa anche perchè Washington è convinta che quali che siano presenti e futuri accordi di Mosca con Tokio questo resterà antisovietico.

92

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 25. Mosca, 12 gennaio 1940, ore 19,05 (per. ore 21,50).

Mio rapporto n. 32/17 (2).

Trattative commerciali sovietiche-giapponesi svolgonsi atmosfera ottimismo. Delegazione giapponese ha presentato ;progetto ·che è allo studio. Nella prossima seduta fissata domani sovieti presenteranno contro-progetto. Da parte nipponica si considera possibilità irapida conclusione.

Certo sig. Aykawa rappresentante dell'industria pesante mancese troverebbesi Mosca per perfezionare accordo drca acquisto prodotti mancesi e giapponesi con fondi in yen recentemente versati da M.anciukuò per pagamento Ferrovia Est Cina.

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94

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PE"R CORRIERE 393/103. Washington, 12 gennaio 1940 (per. giorno 26).

Con riferimento al telegramma per corriere di codesto R. Ministero n. 623 del 12 dicembre u. s. (1), si informa che voci circa una possibile rottura delle relazioni diplomatiche fra •gli Stati Uniti e l'U.R.S.S. non sono mancate anche 'in questo paese, come conseguenza dell'ondata di generale riprovazione sorta in seguito all'attacco russo contro la Finlandia. Come ~riferivo con telegramma

n. 248/240 in data 7 dicembre u. s. (2), niente fa prevedere peraltro che tale possibilità sia considerata per ora da questo Governo.

Quanto al mutamento verificatosi nei rapporti economici con l'U.R.S.S., sta di fatto che l'« embargo morale » proclamato dal Presidente Roosevelt il 2 dicembre seorso sul materiale aeronautico destinato « ai paesi che bombardano le città indifese e le popolazioni civili » (vedi telespresso di questa R. Ambasciata

n. 10943/22'55 del 18 dicembre u. s. (3) nonchè tele.gramma n. 282/273 del 22 dicembre u. s.) (4) era particolarmente inteso nei riguarcli:, oltre che del Giappone, anche dell'U.R.S.S.

A seguito di tali provvedimenti, che sono stati oggetto di una particolare iniziativa del Governo Federale, fu anehe dibattuta da questa opinione pubblica la opportuntà che il suddetto embargo morale fosse esteso anche al campo della collabOil'azione tecnica, nel senso di ritirare dall'U.R.S.S. gli ingegneri americani ·Che vi !li trovavano (circa una trentina) e di escludere dalle aziende industriali americane il personale sovietico, che, secondo un calcolo di difficile controllo, sembra ammontare a varie centinaia.

Quanto sopra sarebbe già in parte avvenuto, sia perchè gli ingegneri americani nell'U.R.S.S. non desideravano di meglio che rientrare in patria sia perchè gli industriali americani non vedevano di buon occhio fra il loro personale elementi sovietici, per ragioni di politica interna, dopo la recente levata di scudi dell'opinione pubblica contro il bolscevismo e la pubblicità data nel paese alle risultanze dell'inchiesta Dies sulle attività straniere (e in primo piano bolsceviche) negli Stati Uniti. La FOTid ·così ha profittato della circostanza per licenziare buona parte del suo personale sovietico.

Ag.giungo che risulta anche che l'U.R.S.S., nel trascorso mese di novembre, non ha ottenuto alcuna Hcenza per armi e munizioni dal competente ufficio di questo Governo.

Sono poi da considerarsi le normali correnti di scambio fra i due paesi, le quali sono principalmente rappresentate: per le importazioni dall'U.R.S.S. agli Stati Uniti, da pellicce e minerali (manganese, asbesto, platino, ·iridio) e per le esportazioni verso l'U.R.S.S. da macchinari, rami e metalli vari, Mentre le importazioni sono rimaste pressochè invariate, le esportazioni, che nel 1938 avevano rappresentato un valore complessivo di circa 58 milioni di dollari erano scese, per i primi dieci mesi del 1939, ad una cifra di 37 milioni circa.

Dati precisi al riguardo non è possibile ottenere poichè n Bureau o1 Foreign Commerce del Dipartimento del Commercio non possiede ancora i rilevamenti statisti·ci per il 2P semestre del 1939, divisi per paesi e per generi esportati ed importati, elementi che verranno ·comunicati dagli uffici doganali solo alla fine del semestre, e che non saranno pertanto pubblicati prima della fine del 1940.

Da notizie confidenziali ho però potuto sapere che negli ultimi tre mesi dello scorso anno vi è stato un notevole aumento delle esportazioni di grano e di petrolio dirette nell'U.R.S.S.

Tali prodotti sono stati probabilment·e inviati all'esercito rosso della Siberia Orientale in dipendenza delle difficoltà dei trasporti dai centri dell'U.R.S.S. in quelle regioni (1).

96

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 45. Tokio, 13 gennaio 1940, oTe 7,30 (peT. oTe 17).

-\mbasciata degli Stati Uniti con cui questa Ambasciata ha sempre man. tenuto ottimi rapporti, ·si mostra da qualche giorno particolarmente premurosa nei riguardi nostri. Devo dedurre che, se anche non da altre fonti, essa ha avuto notizie da questo Ministero degli Affari Esteri della mia ultima conversazione con questo Ministro degli Affari Esteri (l) tanto più, come riferisco con altro dispaccio (2), anche l'Ambasciatore di Germania ne ha avuto sentore per indiscrezione di giovani funzionari giapponesi.

98

IL MINISTRO A KABUL, QUARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 4. Kabul, 13 gennaio 1940, ore 14,40 (per. giorno 14, oTe 3,45).

Mi riferisco notizie pubblicate in questi giorni da Radio Roma. Questo Ministro degli Affa.ri Esteri mi assicura nella forma più categorica:

l. -Non solo riunione degli Stati firmatari patto asiatico non è imminente ma all'Afghanistan non è st·ato nemmeno aceennato alla possibilità che una riunione del genere possa essere suggerita;

2. -Afghanistan non ha mai avuto intenzione prendere iniziativa trasformare Patto Saad-abad in alleanza militare: se proposta partisse da altri dell'Intesa penserebbe due volte prima accettare offerta: che a quanto risulta. nessun rilevante movimento truppe russe ha avuto luogo sulla frontiera afghana

o in genere nel Turkestan russo.

Questo Governo ritiene che almeno fin che dureranno operazioni in Fin.landia Russia non può nemmeno pensare a fare qualche cosa in Asia Centrale.

(ll Vedi D. 53.

È anche d'avviso che per ragioni geografiche e militari potenze patto non sono in grado prestal'si aiuto reciproco per cui accordi di carattere militare fra di esse servirebbero soltanto ad eccitare Russia senza alcun vantaggio pratico.

QualoLra minaccia russa cominciasse effettivamente materializzare converrebbe Afghanistan piuttosto cercare aiuto diretto Inghilterra.

100

L'AMBASCIATORE AD ANKARA, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 5. Ankara, 13 gennaio 1940, ore 15,32 (per. ore 20,45).

Telegramma di V. E. n. 651 (2).

Anche qui si maniene il più assoluto riserbo sull'eff•ettìva portata degli accordi firmati a Parigi. Mentre .confermo mio telegramma n. 3 (3), aggiungo che secondo voci non controllate e che riferisco con ogni riserva, i turchi avrebbero ottenuto dai franco-inglesi meno di quanto speravano. Il prestito fatto alla Turchia non sarebbe in valuta se non in minima parte; si tratterebbe sopratutto di un credito in merci garantito dalla produzione mineraria turca. Presso questa Ambasciata Gran Bretagna si ammette che l'Inghilterra ha dovuto concedere facilitazioni per sopperire alle difficoltà di carattere valutario e commerciale della Turchia. Nei circoli francesi si accentua che gli scambi commerciali fra

la Turchia e i paesi del vicino Oriente saranno aumentati e che gli stabilimenti bancari degli Stati sotto mandato accorderanno ·crediti e facilitazioni alla loro clientela. Da altre fonti risulterebbe che l'Inghilterra finanzierebbe parte degli acquisti tur·chi in paesi neutri. Senza dubbio con gli accordi dell'8 corrente si è voluto sottrarre alla Germania ogni possibilità di rifornimento di qualunque specie in Turchia e si è dovuto compensare la Turchia della perdita del mercato tedesco.

102

IL CAPO DELL'UFFICIO II DELLA DIREZIONE GENERALE DEGLI AFFARI COMMERCIALI, LA TERZA, AL MINISTRO PER GLI SCAMBI E LE VALUTE, RICCARDI

T. SEGRETO 1010/30 P. R. Roma, 13 gennaio 1940, ore 19.

Si ·trasmette seguente telegramma di Gianferrari per V. E.:

« A seguito del rapporto della Commissione ritornata dall'Italia il Ministero dell'Aeronauti,ca mi ha comunicato la decisione di fare un primo contratto di acquisto per 400 apparecchi bimotori con parti ricambio per un importo complessivo di oltre 9 milioni di sterline.

Decisioni relative altri acquisti sono in studio.

Invio rapporto a mezzo corriere con dettagli dell'affare ed i desiderata dell'Aeronautica inglese. Appena letto rapporto prego inviarmi di urgenza risposta e istruzioni necessarie».

(l} Nei documenti nn. 96, 97 e 101 il numero di protocollo non corrisponde all'ordine di spedizione. Si è preferito ordinarli secondo l'ora di partenza.

104

L'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATO 34. Londra, 13 gennaio 1940, ore 22 (per. giorno 14, ore 4,20).

Telegramma di V. E. n. 651 (1).

Da inda.gini svolte risulterebbe confermata notizia che accordi di carattere economico-finanziario testè conclusi fra Gran Bretagna Francia e Turchia comportino concessione alla Tmchia di rilevanti crediti.

Anche qui si mantiene sulla questione assoluto riserbo. Per altro, dalle informazioni che mi è stato possibile raccogliere, sembra che Gran Bretagna abbia concesso apertura 'credito di 6 (dico sei) milioni di sterline da impiegarsi per acquisti nell'imp&o e prestito ·per cassa 10 (dico 10) milioni di sterline, senz'alcun vincolo, ma con raccomandazione di analogo impiego.

Predetti crediti sarebbero rimborsabili in 10 anni e sarebbero in aggiunta a quello di analogo ammontare già concesso nel giugno scorso. Seguo questione e riservomi riferire quanto altro potrà eventualm~nte risultarmi al riguardo.

106

IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 13. Sofia, 13 gennaio 1940 (per. giorno 16).

Telecorriere V. E. n. 574/C del 10 corrente (1).

Circa rifiuto opposto da parte bulgara invito sovietico patto garanzia, qui nonostante ammissioni alcune personalità bulgare, si è sempre negato siasi trattato effettive proposte. Mi richiamo in particolare mio telegramma 247 del 23 ottobre u. s. (2): tesi allora prospettata da Ministro di Bulgaria Berlino era che da parte sovietica fossesi proposto patto mutua assisttmza cui Bul.garìa rispondeva offrendo patto non aggressione. Kiosseivanov però ha sempre negato che proposte o controproposte abbiano mai avuto corso, mentre sua preoccupazione che accordi tecnici negoziati potessero derivare nel campo politico, era evidente.

Rnerrei probabile che se patti politici sia stato parlato e a meno di qualche personale imprudenza Ministro bulgaro Mosca cui sentimenti filosovietici sono noti, ciò sia avvenuto in modo inufficiale forse in occasione visita deputati bulgari Mosca agosto scorso cui contatti capitale sovietica sono stati indubbiamente determinati per ripil"esa contatti fra i due Governi.

Confermo che qui continuasi mettere in luce sostanziale apoliticità avvonute stipulazioni.

108

IL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 7. Bucarest, 1.1 gennaio 1940 (per. giorno 16). Questo Ministro degli Esteri mi ha detto che .pur perdurando ancora la mancanza di contatti politici diretti con il Governo sovietico sia a Bucarest che a Mosca, gli vengono tuttavia, in questi ultimi tempi, riferite da talune Legazioni romene all'estero dichiarazioni di Rappresentanti sovietici dirette a smentire intenzioni aggressive del Governo di Mosca nei confronti della Romania. Gafencu pure rilevando la concomitanza di tali rapporti, non mostrava pe

raltro di attribuirvi soverchia importanza quale reale indicazione dell'atteggiamento sovietico.

112

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 383/104. Washingt.an, 13 gennaio 1940 (per. giorno 26)..

Miei telegrammi n. 275 (2) e n. 280 (3) del 24 e 26 dicembre u. s.

L'iniziativa del Presidente Roosevelt d'inviare un suo rappresentante per

sonale presso il Sommo Pontefice è stata accolta con profonda simpatia negli

ambienti cattolici e con pressocchè unanimità di consenso negli ambienti pro

testanti.

Tale iniziativa ha un doppio aspetto, internazionale ed interno. Mentre da

una parte è diretta a marcare l'interesse che il Presidente porta alla situazione

europea e ad una soluzione dell'attuale conflitto, d'altra parte è diretta ad

accattivarsi le ma-sse irlandesi -cattoliche il cui isolazionismo ha reagito, nello

stesso partito democratico, in senso contrario alle passate manifestazioni, sia.

pure solo ideologLcamente, interventiste del Presidente.

Il fatto poi che il messaggio natalizio al Sommo Pontefice sia stato accom

pagnato da messaggi pressochè analoghi al Presidente del supremo organo

federativo delle chiese protestanti americane (Federal Council of the Churches

of Christ in America) e al maggiore esponente israelitico degli Stati Uniti (il

Rabbino Ciro Adler, Presidente del Seminario Teologico Ebraico), ha inqua

drato la missione di Myron C. Taylor in una specie di mobilitazione morale

delle forze religiose degli Stati Uniti che ha toccato onde sensibilissime del

latente idealismo nord-americano e al tempo stesso dissipato ne,gli ambienti.

protestanti ogni ragione di sospetto su una mossa che, in altre condizioni o in.

altri n:wmenti, avrebbe sus.crtato violente reazioni.

Per altro non sono mancati negli ambienti più retrivi del protestantesimo

degli Stati Uniti voci dissenzienti. Esponenti della Chiesa Battista, di cui è nota.

l'ostilità preconcetta al Cattolicesimo, hanno indirizzato al Presidente una mo

zione facendosi eco delle apprensioni ,sul carattere della missione Taylor e so

pratutto del timore che essa possa costituire una larvata istituzione di rapporti

diploma'tici fra Stati Uniti e Santa Sede.

Il Presidente non poteva, in anno di campagna elettorale, ignorare le ap

prensioni di una 'setta dominante nel Sud degli Stati Uniti e ha convocato l'&

corrente alla Casa Bianca gli esponenti della Chiesa Battista per uno scambi()

di vedute al quale hanno preso parte anche rappresentanti di altre sette, quali

l'Avventista e la Luterana, che avevano espresso dubbi e preoccupazioni sulla missione Taylor.

Ad essi il Pres.idente Roosevelt avrebbe confermato la tradizionale politica religiosa nord-americana, di neutralità nei confronti dei vari credo e avrebbe dichiarato formalmente come Myron C. Taylor non avrebbe avuto funzioni diplomatiche ma solo quelle di suo rappresentante personale. A sottolineare tale carattere egli ha messo in rilievo come il sig. Taylor non avrebbe dimorato a Roma, ma bensì nella sua villa a Firenze recandosi al Vaticano solo quando fosse necessario.

Il Presidente ha aggiunto che non intende dare aJ sig. Taylor delle precise istruzioni, giacchè il suo compito consisterà nel prendere un diretto e generale contatto con il Vaticano. A tale proposito Roosevelt ha aggiunto, ciò che ha altresì confermato nella consueta conferenza stampa settimanale, che egli non ha in mente alcun peace pTOposaL bensl peace ideals.

Il sig. Taylor, che è venuto ieri a farmi visita, mi ha confermato il carattere della sua missione presso la S. Sede, quale accennato dal Presidente. Si è dichiarato lietissimo di ritornare in Italia ed ha detto che mentre risiederà nella sua villa di Firenze, avrà anche un appartamento all'Albergo Excelsior dove si troverà anche il suo ufficio romano, al quale sarà assegnato stabilmente un segretario.

Dalla conversazione col sig. Taylor, che mi ha promesso di tornare da me prima del suo imbarco per l'Italia verso la metà del prossimo febbraio, mi è parso comprendere che l'intendimento del Presidente nell'inviare il suo rappresentante presso il Sommo Pontefice sia stato quello di avere già un collegamento con la Santa Sede, quando si parlerà di proposte di pace, proposte che Roosevel't non intenderebbe avanzare, bensì appoggiare qualora il Sommo Pontefice si facesse, al momento opportuno, iniziatore di passi per risolvere l'attuale conflitto. A questo proposito il sig. Taylor ha accennato di sfuggita che il Presidente non potrebbe infatti esporsi a veder fallire una sua eventuale iniziativa come avvenne per il suo appello della scorsa primavera (1).

114

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 47. Tokio, 14 gennaio 1940, ore 1,20 (per. ore 20,45). Ambasciatore di Germania, che non avevo incontrato da qualche tempo, è venuto chiedermi se fosse vera la voce da lui udita secondo cui avrei spinto Giappone a non concludere patti con i Sovieti ed intendersi con America (1). Tale voce era qui giunta anche ai corri!\I)ondenti tedeschi ma egli aveva dato istruzioni sospenderne invio Germania. Mentre egli si stava qui adoperando per conclusione patto di non aggressione nippo-russo, se una rivelazione simile fosse stata telegrafata daUe Agenzie alleate avrebbe avvantaggiato Inghilterra facendo apparire rotto accordo italo-tedesco in Estremo Oriente. Ho risposto effettivamente avevo manifestato a Ministro degli Affari Esteri speranza che Giappone riuscisse intendersi con gli Stati Uniti d'America ma che ciò corrispondeva a nostra politica pacificatrice nonchè così a ottimi rapporti esistenti da tempo con il Giappone come a quelli testè migliorati con l'America. Non comprendevo perchè si preoccupasse di quanto potessero telegrafare Agenzie alleate essendo ·ormai noto alla stampa non solo occidentale ma anche giapponese che noi seguiamo una politica anti-sovietica ed essendo occhi Tokio volti oggi Washington se non a Londra. D'altra parte parecchio tempo fa mi aveva egli stesso ammesso essere difficile alla Germania ottenere dai Sovieti effettiva rinuncia loro politica Estremo Oriente e adoperarsi efficacemente per stipulazione patto di non aggressione, tanto più che Tokio nella presente situazione internazionale preferisce forse non legarsi con nessuno. Collega non ha obiettato anzi ha convenuto o quanto meno mostrato convenire. Appariva parecchio scoraggiato e nel congedarsi ha manifestato speranza Russia non nuocerà gravemente relazioni fra nostri Paesi. Può essergli rincresciuto sapere che avevo consigliato Ministro degli Affari Esteri accor

darsi con America. Ma non poteva ignorare quello che sulla nostra politi.ca antisovietica aveva già detto Shiratori a Oshima ed a qualche giornalista. Non

Il) Vedi Documents an German Foreign Policy 1918-1945, Series D, VIII, cit., D. 549.

ho bisogno assicurare che nel colloquio con Nomura parola G&mania non fu pronunciata. Non so da chi esattamente sia venuta indiscrezione. Ma so che è frutto di una conversazione di un giovane funzionario del Ministero degli Affari Esteri con un segretario tedesco avvenuta non più tardi di 48 ore dopo mio colloquio con questo Ministro Affari Esteri. Ciò è nuova prova delle difficoltà mantenere qui segreti eccetto quando li si confidino ai militari.

116

IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 13. Sofia, 14 genna.io 1940, ore 1,45 (per. ore 11,4ij),

Mi riferisco al mio telegramma n. 2 (~).

Kiosseivanov che ho visto ora mi ha commentato ·comunicato suo incontro con Menemencoglu già diramato Agenzia Telegrafica bulgara: con penultimo capoverso relativo misure turche e bulgare decompressione militare frontiera, egli ha inteso stabilire pubblico documento attitudine reciproca al riguardo· finora non impegnativa; circa ultimo capoverso mi ha fatto notare che mentre Governo turco afferma intendimento rispettare neutralità bulgara, Governo· bulgaro !imitasi .confermare osservanza propria neutralità.

Presidente Consiglio mostravasi perciò tanto più soddisfatto incontro in quanto che, nonostante carattere più personale che ufficiale di esso, erano stati raggiunti risultati concreti, mentre contrariamente sua preoccupazione nessun accenno vi era stato eventuale adesione Bulgaria blocco e Intesa balcanica. Invece era stato possibile esposto molto chiaro ed aperto politica Bulgaria accolto con manifesta buona disposizione turca.

Ho chiesto se pertanto si dovevano ora attendere misure ritiro truppe turche dalla Tracia. Presidente del Consiglio mi ha risposto che già a seguito

suoi passi, di cui al mio telegramma n. 107 (1), Saracoglu, dimostrandosi rammaricato sospetti bulgari, aveva assicurato anche precedentemente che rilevanti unità erano state ritimte; ma che comunque costituiva importante elemento tranquillità dichiarazione implicante concentramento Tracia non potrebbe minacciare ·in alcun caso neutralità Bulgaria. Poichè accennavo ad altre ragioni loro presenza, mi ha replicato non potersi escludere tuttavia dubbio truppe stesse venissero mantenute nell'eventualità loro impiego apertura fronte orientale in territorio romeno, tanto più che anche Menemencoglu, a proposito di possibili complicazioni regioni del Caucaso aveva affermato che conflitto non si sarebbe potuto risolvere efficacemente in Oriente fuori del territorio europeo.

Kiosseivanov osservava tuttavia ciò contrasterebbe con altre affermazioni dello stesso Menemencoglu che gli aveva dichiarato aver tenuto testè far valere suoi colloqui Parigi e Londra pers1stenza neutralità Turchia, e con alcune recenti dichiarazioni di Saracoglu al Ministro d'Ungheria in Angora che le aveva riferite a quel Rappresentante di Bulgaria; che in caso occupazione sovietica Bessarabia Turchia non solo non avrebbe preso iniziativa ma non avrebbe neppure consentito attraversare Stretti ai franco-inglesi. Concludeva perciò che stesso Governo turco non sarebbe forse in grado di attenersi determinazioni molto precise essendo praticamente a rimorchio del Governo britannico che profonde oltre tutto somme ingentissime per .consolidare, come avrebbe ammesso Menemencoglu medesimo, propria posizione politica (2).

120

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

'T. 28. Mosca, 15 gennaio 1940, ore 14 (per. ore 17,30). Giornali pubblicano seguente comunicato sui rapporti sovietico ungheresi: « Ieri Ministro Ungheria ha visitato Vice Commissario Esteri Potemkin e gli

ha fatto seguente dichiarazione ufficiale: "Vengono diffuse in questi ultimi temp'i voci tendenziose circa i negoziati che hanno avuto luogo recentemente .a Venezia tra Ministro Esteri ungherese Csaky e Ministro Esteri Italia Ciano.

-5i afferma che suddetti negoziati italo-ungheresi erano diretti contro Unione Sovietica. Governo Ungheria considera necessario smentire in forma categorica tali affermazioni. Esso crede opportuno aggiungere che a Venezia non è stato esaminato problema di organizzare un blocco di Stati qualsiasi. Ministro Ungheria ha chiesto di portare predetta comunicazione a conoscenza del Governo dell'U.R.S.S. " ».

122

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 30. Mosca, 15 gennaio 1940, ore 18,12 (per. ore 23,30)_

Telegramma di V. E. n. 4 (2).

Potemkin mi ha detto che risposta Governo sovietico alla nota del 2 dicembre è stata inviata all'Ambasciata U.R.S.S. a Roma in questi giorni. Risposta è negativa. Potemkin mi ha spiegato che Sojuneft-Export è ente indipendente e che Governo sovietico non poteva essere tenuto responsabile per inadempienza contratto. Ho risposto Sojuneft aveva cessato fornitura appunto per disposizioni precise del Gove~no •sovietico. Egli ha allora precisato che ragioni di forza maggiore potevano essere invocate da Sojuneft che deve attenersi agli ordini del suo Governo. Ha continuato dicendo Governo sovietico aveva dovuto prendere tali ml.sure a causa forte aumento consumo interno per ·campagna finlandese. Ho ribattuto che dopo interruzione contratto italiano ed anche dopo inizio campagna finlandese U.R.S.S. aveva firmato accordo commerciale con Lettonia Estonia e Bulgaria che p.revede consegna nafta. Potemkin ha risposto che quantitativo non era importante. Andamento conversazioni mi ha confermato· impressione che sospensione fornitura nafta non sia dovuta soltanto a ragioni commerciali benchè sia esatto ·Che consumo interno è enormemente aumentat() questi ultimi tempi. Benzina scarsa anche a Mosca.

124

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI

T. PERSONALE 30/12 R. Roma, 15 gennaio 1940, ore 22,30.

Vostro 46 (1). Sospendente ogni ulteriore azione ed astenetevi dal prendere qualsiasi iniziativa (2).

126

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. RISERVATISSIMO 489. Berlino, 15 gennaio 1940 (3).

Come Ti scrissi l'altro giorno (4), Magistrati aveva fatto, a mezzo di Bodenschatz, chiedere una udienza di commiato al Maresciallo Goring, il quale lo ha ricevuto questa mane. Ti accludo un appunto sulla conversazione seguita. Esso, per quanto non ·contenga molto di nuovo, è molto interessante anche :perchè rivela stati d'animo contrastanti ed alternativi. In sostanza -e ciò mostra come la lettera del Duce sia forse arrivata nel momento critico -i punti di vista tedeschi, pur ormai chiari, non sono tuttavia definitivi e Ja veemenza della convinzione cede talora il passo all'accoramento di constatazioni contrarie. Come nel caso di Ribbentrop, anche qui la Stimmung non sembra essere al suo apice.

Un particolare sul quale mancai di richiamare la Tua attenzione fin dall'altra mia è quello relativo al Belgio e all'Olanda. Nella mia conversazione con Gori.ng del 12 (5), io dissi che l'Inghilterra non sarebbe mai andata in Norvegia per non alienarsi gli Stati Uniti. Goring rispose: purtroppo l'America sarà con l'Inghilterra in ogni caso. No -incalzai -· sarete voi che perderete l'America se invaderete il Belgio e l'Olanda.

Dissi questo anche per suscitare da parte del Maresciallo una reazione negativa. Orbene Gi:iring si guardò assolutamente dal reagire: egli lasciò praticamente cadere l'allusione contentandosi di ripetere che l'America era in ogni caso acquisita all'Inghilterra.

Questo contegno di Goring che -come sai -circa un mese fa_si era espresso con persona di mia famiglia nel ·senso che la Germania non sarebbe mai passata per il Belgio e l'Olanda, non mancò di impressionarmi ed ora trova conferma e sviluppo nelle dichiarazioni fatte a Magistrati. In sostanza la Germania, convinta che tanto, qualunque cosa faccia, l'America è perduta e che, per quanto riguarda il Belgio e l'Olanda, essi sono già definitivamente legati al carro inglese, non aborre affatto --come del resto io mi permisi di fare presente sin dall'ottobre -dal contemplare la possibilità di questa nuova violazione e ciò illudendosi di potere, con questo, infliggere al nemico il colpo

..

'90

decisivo ed abbreviare la guerra... Tutto questo, però senza la veemente, entusiastica determinazione del primo momento!

Nessuna notizia circa la risposta del Fiihrer al Duce. Egli la sta ponzando ma finora, come ho ·potuto accertare da uno del suo entourage, non es1stono ancora bozze nè progetti scritti. Lo stesso Ribbentrop mi ha ripetuto nuovamente che 'la rigposta prenderà ancora del tempo e che il FUhrer vuole egli :stesso prendere personalmente il punto della situazione, in tutti i suoi dettagli.

Questa tendenza a riflettere non dovrebbe, per sè stessa, essere un cattivo .segno (1).

ALLEGATO

IL MINISTRO. CONSIGLIERE A BERLINO, MAGISTRATI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO

.APPUNTO RISERVATISSIMO. Berlino, 15 gennaio 1940.

Mi sono recato oggi dal Maresciallo Goring per prendere da lui congedo. Nella conversazione, durata circa un'ora e mezza, il Maresciallo mi ha esposto le idee che qui appresso riassumo :

l) Lettera del Duce al Filhrer. Il Maresciallo ha avuto occasione di esaminare lungamente l'importante documento che contiene vari punti che incontrano la sua piena approvazione. Non concorda però circa l'affermazione che le Democrazie si sfasceranno per crisi interna e non per spinta esteriore. Ciò vuol dire, parlando ·dell'Inghilterra e della Francia, che accorrerebbero molte diecine d'anni prima che la Germania potesse uscire dal suo stato di inferiorità nei confronti di quei due Paesi. Attualmente invece il Reich si trova in un momento pai"ticolarmente felice per poter decidere del suo destino. Il riarmamento tedesco avvenuto in questi ultimi quattro anni e che ha fornito alla Germania le armi più moderne e potenti, la pone in condizione di affrontare, almeno per un certo primo periodo, la partita a condizioni vantaggiose. In avvenire non si sa se si potrà fare altrettanto. E qui il Maresciallo ha riassunto la situazione tedesca nel campo degli armamenti terrestri, ma:rittimi ed aerei. L'esercito ha già mobilitato e pronto un numero imponente di divisioni, dotate di mezzi modernissimi e per talune armi, quali ad esempio la protezione anticarro, di schiacciante superiorità sull'armamento avversario. Anche nelle artiglierie pesanti (qui egli ha accennato ad un tipo di cannone pesantissimo tuttora in esperimento e sul cui calibro mi ha detto di dover mantenere il segreto) si sono ·fatti grandi progressi. L'artiglieria antiaerea è tale da essere non soltanto la migliore di Europa, ma di non poter essere paragonabile con· quella franco-inglese, netta

mente inferiore. La Marina, per quanto piccola, di buona prova, per quanto vi sia stato l'episodio • molto disgraziato • del von Spee. Quanto all'Aviazione il bombar·damento tedesco è ottimo ed anche la caccia non è cattiva. Una prova è data dalle perdite britanniche: gli elenchi ufficiali pubblicati fino ad oggi in Inghilterra danno una cifra di morti, per l'aviazione britannica, di oltre 420 individui. Ciò vuol dire che, fatta astrazione di una sessantina di perdite per l'aviazione britannica da caccia e da esplorazione, tutti gli altri caduti appartengono a quella da bombardamento. Gli inglesi quindi devono aver perduto fino ad oggi non meno di un centinaio o anche 120 apparecchi modernissimi da bombardamento, cifra imponente e superiore di per sè stessa, in questo campo, a quella subìta dai tedeschi nella campagna di Polonia. E ciò senza parlare delle perdite francesi.

Ma potrà questa situazione mantenersi all'infinito? Gli armamenti francesi ed inglesi continuano con ritmo incessante. Oggi gli inglesi continuano ad avere in Francia un nucleo di divisioni molto limitato e cioè non più di 7 o 8 unità. Ma essi

stanno facendo sforzi immensi e tutto fa prevedere che potranno in definitiva mobilitare 50 o 60 divisioni. Al tempo ·stesso gli apprestamenti f!ifensivi francesi si perfezionano e si intensificano e un bel giorno anche le forniture americane saranno pronte. Conviene in queste condizioni attendere?

Il problema tedesco in definitiva è tutto qui: o credere alla possibilità di una pace nella condizione attuale e quindi rimanere sulle odierne pofizioni, o provocare una soluzione di forza la quale in pratica non può essere costituita che dal privare l'Inghilterra di qualsiasi base sul Continente europeo. Da un punto di vista aeronautico, se l'Aviazione tedesca potesse usufruire per i suoi attacchi sull'Inghilterra delle basi del Nord della Francia, il risultato, negli effetti, sarebbe quadruplo. Con lo stesso consumo di carburante, cioè sarebbe possibile agli apparecchi tedeschi svolgere una attività quattro volte superiore a quella che essi possono fare partendo dalle basi tedesche.

A questo punto siamo venuti a parlare del Belgio, avendogli io fatto accennoalla circo:;tanza che da parte belga, come l'Ambasciatore Davignon non manca ogni giorno di ripetere, si sarebbe disposti, pur di restare neutrali, a resistere anche ai tentativi franco-inglesi di sfruttamento delle basi belghe. Il Maresciallo mi ha allora risposto che queste sono delle vere e proprie sciocchezze (Dummheiten) perchè non è assolutamente mistero per nessuno che l'intero schieramento belga e tutto sulla frontiera tedesca e che non un solo battaglione si trova dislocato verso la frontiera francese. A ciò si aggiunge la circostanza che i tedeschi non ignorano come da parte franco-inglese, siano pronti i piani per provvedere ad un immediato ingresso nel Belgio di forze celeri ed anche di artiglierie pesanti per raggiungere la frontiera belgo-tedesca. Ora se veramente le artiglierie franco-inglesi di lunga portata dovessero venire un giorno a schierarsi su quelle frontiere, tutta la situazione tedesca della Ruhr, punto di importanza vitale per la Germania, sarebbe minacciata.

In queste condizioni la Germania deve prepararsi a tutto. Essa però, non avendo io scopo di distruggere l'Inghilterra, sarebbe disposta a trattare della pace anche oggi perchè, con l'unione di Danzica e dei territori tedeschi della Polonia, la formazione del grande Reich germanico è raggiunta. Ma da parte avver1'aria si continua ad insistere invece per la distruzione dell'attuale Germania. Finchè gli inglesi spereranno nella possibilità di una rivoluzione in Germania. non vi sarà pace in Europa. Il Reich quindi che conosce questa situazione e che vede come strategicamente ed economicamente esso si trovi in condizioni migliori che non nel 1914, perchè oggi tre grandi Potenze, Italia, Giappone e Russia mantengono verso di esso· un atteggiamento amico, deve appunto considerare se non sia questo il momento di risolvere la sua partita e di assicurare il suo avvenire. L'atteggiamento americano non può spaventare. Se la Germania vincerà militarmente, l'America finirà per accordarsi anche con essa, perchè in definitiva i vincitori hanno sempre ragione. Quanto agli avversari, pur riconoscendosi che essi sono forti, la situazione per ora non è delle migliori. L'Impero inglese nel 1914 diede prove di coesione· maggiori che non oggi: degno di attenzione ad esempio quello che avviene nell'Africa del Sud.

Si è venuti in seguito a parlare della circostanza fatta presente nella lettera del Duce, costituita dall'attiva propaganda britannica intesa a porre in evidenza il trattamento inumano fatto dai tedeschi ai polacchi. E ho chiesto al mio interlocutore come mai il Reich dopo le inequivoche dichiarazioni del FUhrer a tale proposito, non si sia inoltrato sulla via della ricostituzione di una qualche Polonia ed abbia preferito adagiarsi su una occupazione militare che sembra dare al mondo la prova della impossibilità di una qualsiasi forma di collaborazione tra polacchi e tedeschi.

Circa il trattamento fatto ai polacchi il mio interlocutore ha risposto insistendo

sulle • atrocità • commesse nello scorso settembre sui tedeschi della zona mistilingue

e ha aggiunto di possedere in materia una vastissima documentazione • che farebbe

grande impressione anche in Italia se la stampa italiana la divulgasse •. Ho deside

rato allora dirgli che nessuno nega quanto è avvenuto, ma che oramai con la distru

zione della Polonia la Germania ha ben saldato i conti e che ora il problema non

ha carattere sentimentale o morale ma unicamente politico; sembra quindi essere interesse tedesco non la persecuzione sistematica dei polacchi, ma la ricostituzione, a prova delle buone intenzioni del Fi.ihrer, dell'unità statale polacca alla quale si ·era sopra accennato.

Il Maresciallo ha risposto che il programma del Fi.ihrer resta quello che fu enunciato, perchè la Germania non intende assolutamente assorbirsi quei 10 o 12 milioni di polacchi che risiedono nel territorio sito tra le zone riacquistate dal Reich e quella passata sotto il dominio sovietico. Ma oggi sarebbe prematura la formazione di una Polonia la quale dovrebbe invece costituire una delle basi per una eventuale trattativa di pace. Ho allora ribattuto facendo presente come viceversa una ricostituzione di una qualsiasi Polonia, magari semi disarmata, secondo quanto ha accennato il Duce nella sua lettera, potrebbe ricondurre al Reich molte delle simpatie oggi perdute a seguito appunto di quanto appare avvenire in quei territori. E ho insistito nel chiedere se, in contrapposizione al Governo di Angers, i tedeschi non stiano lavorando per attrarre nella propria orbita qualche nucleo di elementi dirigenti polacchi capaci di formare l'embrione di un nuovo ente statale. Il Maresciallo mi ha allora accennato ad un suo colloquio avuto ieri con il Principe Radziwill • da lui fatto liberare • e giunto ora in Germania dai territori polacchi di dominio sovietico. Ma non ha aggiunto alcuna altra precisazione e ho tratto quindi l'impressione che in questi contatti non vi sia per ora nulla di consistente.

Si è anche accennato fuggevolmente alla situazione del Protettorato di Boemia e Moravia dove, secondo n Maresciallo, non si può negare che esistano elementi i· quali vorrebbero vedere la sconfitta della Germania, ma dove nel complesso la situazione non è oltremodo preoccupante. Quanto all'Austria, la circostanza che da parte franco-inglese si insista ancora a parlare, quale condizione per una fu

tura pace, della distruzione dell'AnschZuss, dimostra chiaramente come nel campo avversario trovino accoglienze utopie assolutamente ridicole e che non possono non irrigidire il Reich.

E qui il Maresciallo ha di nuovo fatto presente come la Germania, se da parte avversaria cadessero questi sogni pazzeschi, sarebbe disposta a fare la pace

• anche oggi •.

2) Russia e Finlandia. Venendo a parlare del conflitto russo-finlandese, il Maresciallo, riprendendo taluni accenni contenuti nella lettera del Duce, ha ripetuto le solite argomentazioni sulla assoluta necessità per la Germania di avere un fronte unico e di essere quindi soddisfatta di essere riuscita a togliere la Russia aall'influenza franco-inglese. E accennando agli sviluppi eventuali della situazione attuale, ha aggiunto che in definitiva • sarebbe bene se tutto ciò portasse ad un conflitto armato tra Russia e Inghilterra •. Subito dopo però, alla mia osservazione che lo sconvolgimento bellico negli Stati Scandinavi porterebbe alla definitiva rottura di quella cristallizzazione auspicata, sopratutto per ragioni economiche dalla Germania, ha riconosciuto che una soluzione pacifica dell'attuale conflitto nel Nord sarebbe di giovamento per il Reich. Ho allora chiesto come mai Berlino non si prospettasse. la possibilità di una mediazione tra Mosca e Helsinki per salvare la Finlandia e calmare le acque a Settentrione, mediazione che oggi nelle condizioni di spirito non estremamente brillanti di Mosca, a causa degli insuccessi militari, potrebbe avere possibilità di successo. Non comprende la Germania che oggi tutto il mondo ritiene, a torto o a ragione, che Mosca possa fare completamente il comodo proprio nei confronti del Reich senza che Berlino riesca ad esercitare la minima influenza?

Dalla risposta sostanzialmente concordante mi è sembrato comprendere che €fl'ett.ivamente il Maresciallo (sul quale, come è noto, vanno es-3rcitandosi in questi giorni non poche pressioni di ambienti scandinavi e filo-scandinavi a favore della Finlandia) non sarebbe oersonalmente alieno dal compiere qualche azione, ma che deve trovarsi in difficoltà sulla via da scegliere, per non urtare qualche altra corrente esistente nel Reich.

Dopo di che il Maresciallo si è scagliato contro l'Inghilterra che starebbe persino studiando la possibilità di una qualche azione sulle coste norvegesi. Alla mia dichiarazione di incredulità circa una tale avventura, il mio interlocutore, con la scorta di una carta geografica, mi ha indicato come attualmente le navi tedesche continuino a percorrere le rotte esistenti nelle acque norvegesi e che uniscono i porti di quelle coste con i porti tedeschi. Contro questo traffico gli inglesi non hanno mostrato di possedere grandi capacità di azione perchè la sorveglianza germanica, a mezzo di sottomarini e di aerei, produce una situazione non poco pericolosa per le crociere britanniche. Gli inglesi quindi vorrebbero in definitiva approfittare del conflitto finlandese per rovesciare questo stato di cose e venire a stabilirsi in qualche punto della costa occidentale norvegese allo scopo appunto di tagliare quei traffici. La Norvegia è un paese spopolato ed immenso e ciò potrebbe essere abbastanza facile.

Del resto, egli ha aggiunto, l'attività britannica sta a dimostrare come Londra creda ritornare a suo vantaggio un eventuale turbamento delle posizioni attuali. Tutte le notizie relative al lavorio che essa compie oggi in Turchia e nei Balcani fanno concludere in questo senso.

E qui il MaresciallQ, mentre da una parte ha nuovamente insistito sulla opportunità per la Germania di non vedere le acque turbate, dall'altra, seguendo lontani sogni asiatici ha parlato della possibilità di una estensione del conflitto alla frontiera dell'India o in altri punti vitali per l'Impero britannico, ponendo in rilievo come la Russia manovrando per linee interne potrebbe avere un vantaggio· sull'Inghilterra in Asia.

3) Origine della guerra. Sempre parlando dell'Inghiltena il Maresciallo è ritornato sul famoso argomento, già tante volte trattato, di c cosa avrebbe fatto l'Inghilterra se l'Italia fosse entrata in guerra e sopratutto se non avesse avuto sentore dell'atteggiamento di astensione italiano •. L'argomento principale è stato sempre quello del mutamento improvviso del Governo di Londra nei confronti di Varsavia, nelle famose giornate del 25 e 26 agosto, mutamento che si constata -sempre secondo il mio interlocutore -nella lettura dei telegrammi pervenuti a Varsavia da Londra e nei quali ad un certo punto il Foreign Of{ice appare aver dato improvvisamente istruzioni di spingere la Polonia alla resistenza. E qui ancora una volta ho, da parte mia, ripetuto le note argomentazioni che fanno apparire assurda la leggenda che l'Inghilterra fosse stata preavvisata dell'atteggiamento di astensione dell'Italia (e ancora una volta ho quindi ricordato i preparativi dell'Ammiragliato britannico nel Mediterraneo, il messaggio di commiato inviato dalla Direzione delle Poste britanniche a quella delle Poste italiane ecc.). Ho quindi aggiunto come mentre infinite sono le prove relative al fatto che l'Inghilterra nel 1938 si adoperò attivamente per evitare la guerra, tutto rileva che nel 1939 sostanzialmente essa nulla fece pl!r trattenere la valanga: il Governo conservatore di Chamberlain infatti non avrebbe potuto sopportare una seconda Monaco.

Il Maresciallo ha aggiunto allora che anch'egli si era fatto questa convinzione e che c il Fiihrer e lui erano questa volta, nel complesso sicuri di un intervento britannico nel conflitto·· Naturalmente un deciso e preciso atteggiamento di intervento italiano avrebbe probabilmente modificato non poche situazioni.

E qui, avviandosi al termine della conversazione, il Maresciallo ha ripreso le solite argomentazioni circa i legami sostanziali che uniscono l'Italia e la Germania, per i quali la sconfitta della Germania significherebbe praticamente una capitolazione italiana nei confronti dei Paesi democratici, ed ha infine accennato alle· aspirazioni italiane per le quali c occorre rischiare • per ottenere buoni risultati.

Nel ricordare infine l'opera da lui svolta e della quale io sono stato testimonio per sei anni, e nel mostrare di gradire gli auguri che gli rivolgevo per il suo avvenire e per il successo della sua azione, egli ha usato, nel congedarmi, espressioni molto calorose ed amichevoli.

Se dovessi riassumere le mie impressioni su questa conversazione, direi che in essa il Maresciallo è apparso un po' diverso che non in talune sue precedenti.

I toni di decisione e di violenza sono apparsi meno vibranti, mentre ogni tanto ha

fatto invece apparizione qualche frase o parola un po' c accorata •. Potrei quasi dire

che vedevo l'uomo in un momento di· dubbio, nel quale le tendenze per un'azione

violenta si scontrano forse in questi giorni con ragionamenti che porterebbero ad

una valutazione più tranquilla e più posata della situazione. Notevole la circo

stanza che non soltanto egli non ha fatto più accenno alla ~lotta per la vita e per

la morte • tra Inghilterra e Germania, ma ha persino aggiunto che c la Germania

non cerca la distruzione dell'Inghilterra • e che sarebbe disposta a fare la pace

anche oggi.

Quanto ai progetti di offensiva ad Occidente ho tratto l'impressione che, per·

quanto i preparativi si intensifichino, ancora non sia stata detta l'ultima parola.

Al tempo stesso però, nel ricordare sopratutto la circostanza che le altre volte

il Maresciallo aveva sempre parlato della possibilità di sfondamento diretto della

linea Maginot, ho desunto che con ogni probabilità, se l'offensiva si farà, essa

avverrà invece attraverso Belgio e Olanda.

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L'AMBASCIATORE A RIO DE JANEIRO, SOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. S. N. (1). Rio de Janeiro, 15 gennaio 1940.

Si è inaugurata oggi la Conferenza permanente di neutralità ·interamericana. Come è noto, essa trae origine dalla Conferenza tenutasi a Panamà subito dopo lo scoppio del conflitto, dalla quale uscì la creazione della «fascia di neutralità», oltre che l'istituzione di un or,gano permanente, di coordinamento e di esecuzione, che è appunto quello che apre oggi le sue sedute. Esso è come sopra è detto, permanente, cioè non limitato nè nel tempo nè nel programma di lavoro, dovendo anzi vegliare circa l'applicazione pratica della «Dichiarazione »

o risolvere i casi concreti che si presenteranno a seguito degli immancabili contrasti fra detto Atto e le leggi e gli atteggiamenti dei singoli belligeranti, nonchè fra le legislazioni degli stessi Paesi neutri che pur l'hanno sottoscritto.

L'inaugurazione è avvenuta con particola.re solennità, avendovi presenziato il Presidente della Repubblica ed essendovi stati invitati i capi Missione qui accreditati.

Farò trasmettere, sotto le direttive di questa Ambasciata, dari corrispondente Stefani, un periodico notiziario circa i lavori della Conferenza, di maniera che questa R. Ambasciata -senza inutili doppioni -· possa inviare, richia

mandosi se del caso ai singoli telegrammi del corrispondente, commenti o notizie di indole più r1servata.

Circa la composizione delle Dele,gazioni riferisco a parte, inviando insieme i commenti della .stampa ed i riassunti dei discorsi inaugurali, a proposito dei quali osservo essere da notare, nelle parole pronunciate dal Presidente Vargas, gli accenni alla collaborazione americana ai firri di facilitare «una pace basata sui principi della giustizia » e alla ostilità con la quale la Conferenza di Panamà aveva considerato il blocco totale e l'interruzione dei commerci tutti fra neutri e belligeranti.

Il fatto che la Conferenza si sia riunita in Rio de Janeiro vuoi apparire un successo del Governo brasiliano, per quanto sia da supporre che il Governo nordamericano abbia cosi voluto eliminare l'eventuale scelta di Buenos Ayres, ambiente meno propizio ai delegati di Washington, e per quanto il Ministro brasiliano degli Esteri, subito dopo l'inaugurazione e quando verranno sul tappeto le più scottanti questioni di principio, abbia scelto di allontanarsi per le sue visite ufficiali in Argentina ed Uruguay, lasciando supporre di preferire di sottrarsi agli opposti allettamenti dei nordamericani, degli argentini e dei cileni, oltrechè alle pressioni interne dei vari gruppi e raggruppamenti politici brasiliani, imperniati intorno al Ministero degli Esteri, da un lato, ed allo Stato Ma,ggiore dall'altro.

Gli argomenti che formeranno oggetto di discussioni più vive -sulle quali aleggerà permanente l'ombra del combattimento di Mar del Plata, che ha guastato la festa -saranno i se,guenti:

l) Fascia di sicurezza. Il Governo britannico ha già detto e fatto intendere che non vuoi riconoscerla e non intende esserne limitato nella sua libertà di azione. Esso sostiene che deve scortare i convogli, che non può pertanto rifiutare un eventuale .combattimento, che la mancanza di un pattugliamento effettivo ed efficiente da parte degli Stati firmatari della dichiarazione rende cosi illegale ·la estensione della zona neutra altrettantò di quanto potrebbe essere un blocco .che non fosse effettivo e reale; e che infine non potrebbe ammettere la navigazione tedesca nella zona neutra, pretensione questa che maggiormente wrterà la maggioranza dei Paesi sudamericani.

2) Limitazione della fascia di sicurezza. Nella impossibilità di difendere giuridicamente e militarmente il principio informatore della nuova creazione, e nell'eguale impossibilità di sopprimere la creatura, si tenterà di giungere ad una limitazione che sia un onesto compromesso fra le vecchie 3 miglia, la portata dei cannoni moderni e la ·zona prevista al Panamà.

3) Gli Stati Uniti premureranno per l'adozione delle misure anti sottomarine, alle quali si è opposta, com'è noto, l'A~gentina, e circa le quali il Brasile, malgrado l'evidente suo interesse di difendere que.ste armi proletarie contro le capitalistiche navi di linea, non si è sin qui manifestato. Pare che l'Uruguay sosterrà la tesi nordamericana.

4) Il Brasile si batterà per l'unificazione delle varie leggi nazionali in materia di neutralità, sostenendo, na1turalmente, la bontà della legislazione propria in ,confronto alle altrui. Avrà in questo buon giuoco sostenendo che, se l'Uruguay avesse emanato in precedenza norme analoghe a quelle brasiliane

7 -Drxumenli diplomatici· Serie IX · Vol. Hl.

circa il disarmo obbligatorio di ogni nave che ~i rifugi nelle acque territoriali in seguito a combattimento, o per inseguimento, o per avaria, non si sarebbe trovato nella sgradevole posizione che gli ha valso l'ormeggio e la richiesta di riparazione del Graf vcm. Spee.

5) Per ora almeno non è chiaro quale indirizzo possa prevalere in materia di blocco. È possibile che, a seguito della attitudine energica tenuta a Panamà dall'Argentina, i cui concetti sono stati, come ho detto, ripresi dal Presidente nel discorso 'inaugurale, nonchè a cau5;a dell'importanza che i traffici con la Germania rivestivano nei rispetti di talune fra queste Repubbliche, nonchè infine delle più recenti manifestazioni, sia pure teoriche, del Governo nordamericano, la Conferenza abbia: ad esaminare la questione giungendo a una presa di posizione -la cui portata pratica appare tuttavia molto dubbiosa -contro le pretese degli alleati.

In sostanza, se è lecito fare delle previsioni, tutto dipenderà, come al solito. dal Governo di Washington. Tra i consueti poli opposti, la politica bra:>iliana si presterà a fare da ponte, non mancando, nel quadro delle direttive veramente c brasiliane > del Presidente Vargas, di servirsi di quei mezzi che la procedura e l'atmosfera propria ad ogni conferenza forniscono per corrispondere ai desideri ed alle aspirazioni del Nord-America.

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IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO

T. 1210/34 P. R. Roma, 16 gennaio 1940, ore 14.

In relazione ad un'informazione ,giunta: a Berlino -e riferita da questa Ambasciata di Germania -circa forniture di motori di aviazione alla Francia da parte della Fabbrica Isotta Fraschini, S. E. il Ministro ha consegnato ieri a von Mackensen il pro-memoria che qui di seguito si trascrive per Vostra opportuna conoscenza (2) :

,

l) L'informazione pervenuta a Berlino circa la vendita da parte dell'Italia alla Francia di motori d'aviazione fabbricati dalla ditta lsotta Fraschini trova la sua origine neUa negoziazione di un contratto per la fornitura di paJl'ti staccate di motori che le officine italiane producono per conto della Società Gnome & Rhone. Tali rapporti tra le ditte italiane e l aSoC'ietà Gnome & Rhone1 rimontano all'anno 1937, e fin da allora si è più volte dato il caso che le ditte italiane si siano rivolte alla Manfred Weiss di Budapest per la costruzione di pM"ti staccate di motori.

2) Per quanto l'Italia abbia sin qui respinto e si proponga anche per ragioni della sua sicurezza militare di respingere le numerose e insistenti richieste di materiale di diretto impiego bellico che pervengono alla industria nazionale da parte della Francia e della Gran Bretagna, è doveroso far presente che l'Italia ha bisogno di portare al massimo possibile e al più presto la propria attrezzatura bellica. Essa aveva previsto un lungo periodo (fino al 1942) per raggiungere l'intento e per tutto tale periodo era necessario fare uno sforzo per piazzare nei paesi a valuta libera la maggiore quantità possibile di forniture, ivi comprese le forniture belliche, al fine di assicurare al proprio armamento circa il doppio delle materie prime impiegate nelle forniture all'estero, essendo la media dei prezzi di tre volte il valore della materia prima contenuta nelle commesse belliche.

Lo scoppio della guerra non ha diminuito, anzi ha aumentato il dovere e la necessità dell'Italia di accelerare i propri armamenti. In tale stato di cose l'Italia non può sottrar,si alla necessità di intensificare le sue esportazioni estere, delle quali le fornitu;re di materiale bellico costituiscono, per evidenti ragioni, nelle circostanze attuali, l'elemento più importante.

È evidente che 'senza tali forniture l'Italia non potrebbe completare rapidamente il suo programma, reso più urgente dalle necessità che possono presentarsi, nelle attuali circostanze, molto prima del 1942. Attuando l'esecuzione di tale programma militare l'Italia aumenta il proprio peso bellico e dà un apporto di forza di primaria importanza alla stess~ Germania.

3) Come è noto al Governo germanico, il blocco marittimo franco-britannico viene applicato con stretta rigidità, e tale rigidità sarebbe indubbiamente inasprita qualma l'industria italiana rifiutasse persistentemente di prendere in considerazione tutte le richieste che pervengono da parte degli alleati.

A ciò si deve aggiungere che, oltre alla necessità di cui sopra abbiamo parlato di procurarci la valuta necessaria ai nostri acquisti all'estero, le fonti di approvvigionamento delle più importanti materie prime, delle quali l'Italia scarseggia, sono controllate dalla Francia e dall'Inghilterra, che :possono con facilità impedirci i rifornimenti qualora le relazioni economiche e commerciali fra l'Italia e i due Paesi alleati vengano portate su u,n piano di aperto contrasto. Se una tale eventualità dovesse verificarsi, il nostro programma di armamento subirebbe nuovi imprevedibili ritardi se pure non dovesse addirittura arrestarsi.

4) L'Italia intende limitare sulla base di questa necessità le sue focniture mHitari alla Francia e all'Inghilterra, contenendole cosi in misura tale e scaglionate in modo tale nel tempo da non portare nessuna veramente apprezzabile alterazione nel rapporto delle forze dei Paesi in guerra o da servire all'Italia in caso di rottura. In pari tempo non mancheremo di tenere esattamente informato il Governo del Reich di tutte le richieste che pervengono, nonchè di quelle accettate, dando cosi al Governo germanico utili elementi informativi sulla situazione degli armamenti dei Paesi in guerra col Reich.

5) Si sottolinea che l'esistenza delle relazioni commerciali di cui sopra con la Francia e la Gran Bretagna non infiuis·ce nè altera in alcun modo la politica del Governo fascista nota e concordata col Governo del Reich e conforme al Patto di Alleanza di Berlino e agli accordi esistenti. Nessun negoziato di carattere politico è stato iniziato nè previsto tra l'Italia, la Francia e la Gran Bretagna. I rapporti commerciali sono il risultato di contatti intercorsi direttamente tra l'industria nazionale e le ·singole ditte straniere, e mai sono stati avviati attraverso vie diplomatiche o comunque ufficiali.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA

T. 32/8 R. Roma, 16 gennaio 1940, ore 18,30.

Vostro 31 (2).

Riducete al minimo necessario vostri contatti con codesto Governo. A Roma l'incaricato d'affari russo non ha contatti politici con Ministero da molte settimane.

134

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MADRID, ZOPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO,

T. 13. Mad.Tid, 16 gennaio 1490, ore 22 (per. giorno 17, ore 4).

Telegramma di V. E. n. 11 (2).

Ho chiesto a questo Ministero Affari Esteri se è esatta notizil_l di cui al telegramma suindicato. Direttore Generale Affari Politici mi ha detto che, in via di conversazione, Ambasciatore di Spagna presso la S. Sede aveva fatto presente al Segretario di Stato che la Spagna è in massima disposta ad associarsi a qualsiasi azione promossa dal Vaticano in favore della pace.

Comunicazione di cui si tratta era autorizzata da ques:to Governo.

136

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MADRID, ZOPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO,

T. PER CORRIERE 4. Madrid, 16 gennaio 1940 (per. giorno 21). Questa Ambasciata degli Stati Uniti ha inviato, in questi giorni, una richiesta scil'itta al Ministero degli Affari Esteri spagnolo con cui domandava che gli Stati Uniti potessero servirsi della base di Vigo quale porto di scarico e trasbordo di materiale necessario ad uso bellico e destinato Francia ed Inghilterra. È stato verbalmente risposto all'Ambasciatore che il Governo spagnuolo non poteva accogliere simile richiesta e di tale ll'isposta è stata data conferma all'Ambasciatore di Germania che aveva avuto sentore dei passi compiuti al riguardo dagli Stati Uniti e che aveva chiesto informazioni. Mi risulta tuttavia che il Governo spagnuolo sarebbe assai meno intransigente di quanto vuoi fare apparire e non è escluso si orienti verso una ,soluzione che, salvando la forma, dia in sostanza agli Stati Uniti la possibilità di 'seil'virsi di Vigo, se non per traffico

di armi, munizioni, aeroplani, almeno per altri prodotti e ciò sopratutto nella speranza di fare buoni affari.

138

IL MINISTRO A LISBONA, MAMELI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. RISERVATO 255·/93. Lisbona, 16 gennaio 1940 (per. giorno 30). Nell'attitudine cauta ma altrettanto ferma tenuta dal Governo portoghese dall'inizio delle ostilità tra ,gìi anglo-francesi e la Germania, uno dei fattori più interessanti e in ogni caso il più in evidenza è il concetto delle « zone di pace » nell'Europa cui ritorna così frequentemente e 'cosi determinatamente il Presidente Salazar. Sin da quando ha visto il conflitto inevitabile (e occorre riconoscere che non ha mai avuto in proposito ottimismi di sorta) Salazar è rimasto fedele a questo concetto che scende senza dubbio in linea diretta dal desiderio che il conflitto in atto non si allarghi e non travolga il Portogallo. Vi insiste ogni volta che può, ne parla in pubblico ed in privato. L'ho udito io stesso ritornarvi in almeno tre conversazioni successive, e dedicarvi una delle frasi centrali del discorso con cui confermò dinanzi all'Assemblea Nazionale la neuta'alità !POrtoghese. Ritengo che vi sia quindi interesse nel cercare di analizzare che cosa in realtà significhino le «zone di pa·ce » nel pensiero ·salazariano. Sin da un colloquio che avveniva alla fine dello scorso agosto Salazar ne ha indicato a tratti larghi ma precisi la portata geografica: «Italia, Portogallo, Spagna, Stati della Penisola .balcanica». Una fascia dunque che arrestasse l'incendio in un primo momento, che lo contenesse in seguito. Vi è anche un concetto di latinità nel suo disegno. Anzi secondo un altro suo preciso accenno, di romanità. Perchè l'Italia è nel suo pensiero l'elemento principe, decisivo e operante di quella che egli esattamente definisce « la difesa della civiltà latina e cristiana». Credo che pochi altri Capi di Governo esteri abbiano reso omaggio all'azione del Duce per salvare sino all'ultimo la pace, così ripetutamente, cosi sinceramente e cosi ardentemente come Salazar. La sua personale profonda ammirazione !Per il Duce è del resto ben nota. il Portogallo si trova certo oggi più che mai in posizione di singolare difficoltà che ha invero bisogno di pochi .cenni per essere sottolineata. Lo stesso atteggiamento di neutralità è sorto ed è mantenuto fra elementi contrastanti. Il Portogallo è alleato dell'Inghilterra. Ma ha tutte le sue frontiere terrestri con la Spagna. È piccolo, debole di potenziale bellico, quasi nullo, ma ha tuttora possedimenti coloniali vastissimi. L'antica alleanza con l'Inghilterra, per rappresentare la polizia di assicurazione contro tutti 'i rischi, dovrebbe assicurargli le colonie e garantirlo in pari tempo completamente anche nei riguardi della Spagna, di cui ha sempii'e temuto, e oggi maggiormente teme di essere riassorbito. Quanto alle colonie i precedenti sono in verità poco tranquillizzanti ;per il Portogallo. Ciò che :già fu tentato può ripetersi e il 1913 non è cosi lontano. Circa il secondo punto è noto che e~sso segnò l'insuccesso più o meno palese della Missione Militare così ostentatamente inviata dall'Inghilterra in

Portogallo durante la .guerra di Spagna. Mentre gli inglesi •si preoccupavano soltanto di organizzare .basi marittime e difesa costiera, i .portoghesi volevano anche e sopratutto la or,ganizzazione della difesa delle frontiere terrestri. Dopo il fallimento di tali negoziati, nella crisi del settembre del 1938 fu con gran fretta preparato tra Spagna e Portogallo uno scambio di note da effettuare solo in caso che scoppiasse un conflitto e con il preciso quanto irrealizzabile scopo di «garantirsi reciprocamente» le frontiere terrest!l"i. Da questo affrettato espediente maturò pochi mesi dopo il Patto di amicizia e non aggressione !uso-spagnolo. Esso risente del suo difetto d'origine, in quanto se pure con formule più attenuate, in un quadro più vasto, tenta sempre l'impossibile quando prevede che da basi situate nel terll'itorio di uno dei due paesi non potranno partire operazioni di guerra contro il territorio dell'altro. Vi è nella realtà un solo caso in cui tale impegno possa essere mantenuto verificandosi un conflitto e cioè quello in cui il Portogallo e la Spagna rimangano neutrali tutti e due. E cioè il caso attuale. Ecco perchè Salazar tende a consolidare con ogni mezzo possibile l'attitudine attuale dei due Paesi. Ed ecco dunque lo scopo immediato delle «zone di pace».

Perchè è evidente che a Salazar, analizzatore meticoloso, non sfugge che la situazione di neutralità è ben lontana dall'essere in funzione della sola volontà o tendenza di ciascuno dei due Governi. Vi è innanzi tutto una interdipendenza assoluta, evidente e più volte sottolineata tra le loro neutralità. Ma il Capo del Governo portoghese valuta certo altrettanto esattamente la stretta influenza che ha e che avrà sulla Spagna l'attitudine dell'Italia fascista. È una ragione da aggiungere a quelle che spiegano perchè l'attenzione di Salazar si volge costantemente ver·so l'Italia e sopratutto in quest'ora.

Il carattere e la costruzione del regime salazariano sono ormai troppo noti perchè sia necessario insistervi. Mi sembra più utile rilevare invece che la situàzione e l'indill'izzo interno, che portano naturalmente il Portogallo verso Stati totalitari determinano anche un contrasto ideologico con l'antica alleata. Tale contrasto •si è pre·cisato e tradotto in pratica durante la guerra di Spagna, con periodi di tensione che hanno avuto momenti drammatici. Oggi è ben lontano dall'essere scomparso e sopito, per quanto nell'attuale situazione il Governo ponga ogni cura per evita!l"ne manifestazioni esterne.

Il paese verso cui tende più largamente la simpatia della grande massa del popolo portoghese è senza dubbio oggi 1'Italia. È dal fascismo che Salazar ha tratto .gli elementi centrali e in larghissima misura anche i minori del suo regime. È all'Italia che il Portogallo si sente più vicino per affinità di razza, per secola!l"i relazioni dinastiche che oggi vengono insistentemente ricordate ed esaltate, per tradizione di rapporti culturali e di traffici attraverso i secoli.

La Francia ebbe una influenza letteraria e culturale prevalente in Portogallo sullo scorcio dell'ultimo secolo e al principio di quello attuale. Ha visto le sue posizioni raggiungere il massimo splendore con la prima repubblica, attenuarsi con l'avvento del regime militare poi salazariano, e decadere nel conflitto politico-ideologico determinato qui cosi aspramente dalla guerra di Spagna. Per contrasto determinato dalla diffidenza verso la Germania la posizione della Francia ha migliorato in qualche modo nell'ultimo anno. Si potrebbe dire non attivamente per virtù propria, ma per un processo negativo.

Le ragioni della diffidenza verso la Germania possono essere ritrovate come precedentemente riferite -nella precisa esposizione più volte fattami da questo stesso Ministro di Germania:

-l'Anschluss e l'annessione della Cecoslovacchia,

-la questione coloniale, nonostante le dichiarazioni, anche esplidtamente e direttamente ripetute al Governo portoghese, almeno una volta a sua richiesta, che la Germania vuole soltanto le sue antiche colonie. Dopo di ciò le operazioni militari e l'occu,pazione in Polonia e sopratutto l'accordo con l'U.R.S.S. sono elementi che hanno avuto straordinario peso sull'opinione pubblica, come sul Governo portoghese. Anche se Salazar riconosce e deplora il fatto che l'Inghilterra e la Francia, prima che la Germania, avevano tentato di accordarsi con i bolscevichi.

Quando parla della Germania, Salazar premette che ha la più grande ammirazione per la storia, per la grandezza, per la potenza di quel popolo. È un uomo di una sincerità proverbiale, e la sua dichiarazione va quindi accolta in pieno. Ma subito dopo egli espose (rapporto n. 2399/804 in data 16 luglio 1939) (l) una serrata e severa critica della mentalità e dei sistemi ideologici tedeschi. Questa esposizione volontariamente contenuta in limiti filosofici e non sempre chiadssimi giunge anch'essa ad una conclusione palese: la diffidenza. Si trova ìin essa anche il Salazar cattolico o meglio ecclesiastico che insorge contro la filosofia del neo-paganesimo tedesco. Vi è anche la costante preoccupazione dell'uomo di Stato di un piccolo paese, ed egli la esprime senza reticenza.

Tale attitudine antigermanica in certi momenti e in determinati ambienti ha assunto carattere pubblico. È di questi giorni, in uno dei più diffusi giornali della sera, democraticissimo e altrettanto «vistato dalla censura :. una lunga e serissima polemica per determinare se il nemico numero uno sia l'U.R.S.S.

o la Germania. Occorre subito it'icordare che tale situazione della Germania in Portogallo, lungi dal nuocerei per riflesso, dopo un primo momento di perplessità in alcuni ambienti, ci ha invece giovato, convogliando verso di noi più strettamente le simpatie dei nazionalisti e de'i salazariani portoghesi.

Sui rapporti con la Spagna ho avuto man mano l'onore di riferire accennandone più 'sopra anche nel presente rapporto. Dopo aver sostenuto ,in ogni modo (tranne che con largo contributo di uomini) il Governo nazionale durante la guerra di Spagna, poichè ciò significava resping&e la minaccia comunista dalle sue stesse frontiere, il Portogallo paventa oggi la Spagna vittoriosa e quella forte di domani e risorge la antica diffidenza contro possibili tentativi di riassorbimento. c: Iberismo » è la parola che è stata coniata da questi timori. A causa di tale stato d'animo, di incidenti vari e continui, come del caratteil'e dei due popoli, cosi affine e cosi contrastante al tempo stesso, e nonostante il trattato di amicizia e non aggressione e quello più recente di commercio, nono,stante tutta la letteratura che viene stampata in argomento, si può dire che oggi i rapporti tra i due Stati sono piuttosto di necessità, che di stretta amicizia e reciproca fiducia.

La guenra ha dunque trovato il Portogallo alleato dell'Inghilterra, ma non sicuro di essa, impotente a difendere le sue frontiere marittime e terrestri metropolitane, come i suoi vastissimi possedimenti d'oltremare cui rimane disperatamente attaccato, pur senza avere la possibilità o la capacità di porli adeguatamente in valore. Il conflitto non lo tocca ·che indirettamente e se mai per ragioni ideologiche. Appartiene naturalmente agli stati « soddisfatti » ma spiritualmente è lontano dai loro ·s·istemi. Ha un solo desiderio e Sala·zar non lo nasconde, quello di non essere travolto dal conflitto. In tali condizioni fu proclamata la neutralità portoghese, con una premura ansiosa, prima ancora della effettiva dichiarazione di guerra anglo-francese alla Germania. Ma Salazar -lo ripete spesso egli stesso -non è affatto sicuro di poter sempre mantenere tale neutralità nel futuro. In questo dubbio cerca altri maggiori elementi di appoggi esterni che possano arginare tale incertezza dell'avvenire. Ecco ancora una volta la genesi delle «zone di pace ».

Le parole stesse che egli ha scelto per rappresentare il suo concetto o la sua speranza, sono un ·indice politico interessante. Si è guardato bene infatti, egli neutro di fatto come .giuridicamente, dal collegarsi neppure ideologicamente a qualunque gruppo di « neutri » per definizione. Conosce la loro debolezza nè vuole aggiungerla alla sua. Qualcuno dei loro interessi materiali, forse parecchi, possono di tempo in tempo coincidere con i suoi. Ma ideologicamente, politicamente, e come forza attiva, li sente lontani. Egli sembra realizzare in pieno che lo spirito vivo e operante è ancora una volta oggi latino e romano, che la decisione oggi non è più atlantica, ma mediterranea. Ne è riprova l'insistenza e la precisione con la quale ripetutamente ha voluto essere informato della questione mediterranea, delle necessità e delle aspirazioni italiane.

Gli osservatori stranieri e anche quelli portoghesi si sono spes·so domandati se nel pensiero di Salazar c le zone di pace» ·costituiscono solo un elemento statico, una fascia d'interdizione passiva all'allargarsi del conflitto, o se egli non si proponga ·invece di tentare di tradurla in figura più definita e pil'ecisa. Alcuni -e tra essi non mancano i portoghesi -arrivano sino a intravedere una possibilità di accordi che traducono in pratica il pensiero salazariano. Credo che occonra ricordare la caratteristica mentalità dell'uomo, la difficile situazione, in molti punti a rime obbligate, del paese, come la circospezione costante in cui Salazar ermeticamente racchiude la sua politica e che .spesso gli ha fatto ritardare, qualche volta perdere le occasioni di una politica più precisa anche nelle sue linee principali. Di ciò possono essere rammentati due esempi assai significativi. Nonostante lo slancio con cui sin dal primo momento il Portogallo si pose a fianco del Governo Nazionale di Spagna e sempre vi rimase, fu tra gli ultimi a riconoscerlo de jure. Ed arrivò al riconoscimento soltanto attraverso tappe prudenti:ssime e quasi umilianti, a costo di impazienza, di delusioni, di depressioni dell'opinione pubblica, che in alcuni momenti ebbero reazioni pericolose sulla stessa situazione interna. Altro esempio è l'atteggiamento che il Portogallo tenne di fronte al patto anticomunista. L'anticomunismo del regime salazaxiano è un credo, un dogma costantemente, ardentemente proclamato. Ma nonostante ciò il Governo portoghese si tenne sempre prudentemente al di fuori del patto. Quando anche la Spagna vi aderi, vi fu una specie di rivolta nell'opinione pubblica portoghese. Era un pericolo come una umiliazione. Le spiegazioni che il Governo portoghese allora dette furono tutte imbarazzate, artificiose e speciose. La verità è che ancora una volta temette di compromettersi politicamente, ·sopratutto di fronte alla «Grande Alleata>.

Con questi precedenti è difficile pensare che Salazar abbia in animo di promuovere egli stesso iniziative atte a tradurre in atto il suo concetto, a dargli struttura internazionale rinserrando i rapporti tra gli Stati delle sue «zone di pace». Inoltre il .capovolgimento di molte situazioni determinate dagli avvenimenti degli ultimi anni, e quelli provocati dal conflitto inducono certamente la politica salazariana a evoluzioni lente e prudentissime di cui vi sono tuttavia sintomi registrabili. Cosi la cura con cui cerca nuovi le·gami con il Sud Afrka (visita di Pirow a Lisbona e conseguenti accordi -visita del Ministro sud'africano delle popolazioni indigene, su invito portoghese -v. rapporti n. 1935/ 1018; 266/065; 2064/1083 rispettivamente in data l, 3 e 15 novembre 1938 e n. 3965/1443 del 20 dicembre 1939) (l) sono un indice significativo di un tentativo di slittamento o di sdoppiamento dell'assicurazione generale britannica ad una più precisa, operante, determinata da comuni interessi del Sud Africa per i maggiori possedimenti portoghesi d'oltremare: Angola e Mozambico. Come già detto, l'alleanza inglese gli dà scarsa confidenza per le frontiere marittime, nessuna per quelle terrestri. Il pensiero di Salazar si fissa dunque in questo settore alle c zone di pace » nella linea descritta. Se alcuni dei suoi stessi collaboratori immediati non nascondono che vorrebbero tale tendenza politica più attiva e operante è certo che egli non trascura occasione come già notato per migliorare e restringere le relazioni del Portogallo con i paesi della c zona » e ciò a un duplice scopo, quello di mantenere una situazione quanto più sia possibile eguale, e di determinare una atmosfera favorevole ad utilizzare qualunque occasione che si presentasse per maggiori sviluppi.

È difficile d'altra pail"te pensare che Salazar creda o speri le sue c: zone di pace» inerti. Egli stesso ha evitato per il suo disegno il concetto di neutralità. Alla neutralità non crede nel senso che non la crede capace di resistere di per se stessa. Conosce d'altra parte esattamente l'atteggiamento dell'Italia fascista, il Paese nel quale maggiormente conta, e cosi precisamente definita dall'alta parola del Duce, dalle decisioni del Gran Consiglio, dallo storico discorso di V. E.

La stessa parola «pace » nel suo concetto non ha nulla di c: pacifista » nel senso più sfruttato della parola. Salazar va più oltre che la neutralità, perchè pace è lo scopo vero, lo •scopo ultimo del suo concetto. E per !l'aggiungerla Salazar non esclude che le c: zone » possono divenire attive, anzi in un caso lo auspica quello in cui la minaccia comunista si facesse più vicina e diretta. Su ciò, come già segnala.to, non vi possono esser dubbi. Nella bocca di Salazar il verbo anticomunista ha la violenza, l'irreducibilità e la grandezza dell'anatema della Chiesa. Fu a nostro fianco nella guerra di Spagna. Ve lo ritrovNemo ogni volta si tratti di fronteggiare il comunismo. Quale potrebbe essere l'apporto pratico è difficile sin d'ora analizzare ma quello politico è prevedibile esatta

mente. Ecco la terza e fondamentale ragione delle «zone di pace» di Salazar.

Per quanto l'analisi lo consente sono dunque nel suo pensiero la fortunata situazione di una fascia di Stati oggi non belligeranti (che egli aveva del resto previsto) e che vorrebbe rafforzata, per mantenere circoscritto il conflitto e difendere la civiltà occidentale e cristiana, per determinare una pace giusta alla fine del conflitto, per far fronte ora e in se.guito alla minaccia comunista.

Qualunque sia il valore e la portata di tale concezione, essa merita a mio avviso di essere registrata e seguita, è in ogni caso la nota politica oggi dominante nel pensiero politico del Capo del Governo portoghese. Di più tale concezione attraverso la Spagna e facendo centro sull'Italia giunge sino ai Balcani. Sposta dunque gli interessi portoghesi da un centro esclusivamente atlantico a quello mediterraneo continuando e accrescendo il movimento già determinatosi durante la guerra di Spagna.

E infine da ciò deriva l'accentuarsi in questi ultimi mesi della cura precisa e premurosa con cui Salazar segue i rapporti con l'Italia. Nessuna manifestazione è stata trascurata per rinserrare e migliorare e porre in luce tali amichevoli rapporti. Le manifestazioni hanno culminato con la conclusione degli accordi commerciali caratterizzati da una rapidità di negoziati che ha pochi precedenti.

Credo che dello stato d'animo e delle disposizioni attuali portoghesi siano il migliore esponente le parole pubblicate in occasione degU accordi dall'ufficioso Diario di Manhd, interprete del pensiero di Salazar, lo stesso giornale che il Times ·e altri periodici inglesi di tempo in tempo attaccano con mal celata impazienza, accusandolo di «troppa neutralità».

Ritengo che valga la pena di ripeterle:

« Negli ultimi anni si è intensificato notevolmente l'intercambio culturale tra le due Nazioni e si è progressivamente mi.gliorata la reciproca comprensione. In maa-gine alla somiglianza e dissimiglianza dei regimi basta U fatto che Italia e Portogallo si trovino in una fase identica di rinnovamento, perchè lo spirito di tale comune attività tenda a riavvicinare i due Paesi, approssimazioni che favoriscono tutte quelle affinità che li legano nel piano della civiltà occidentale. La guerra ha reso più imperiosa la necessità di un contatto intimo, ma non per questo dobbiamo dimenticare che questo rinserramento di relazioni era nella linea logica delle direttrici politiche di carattere permanente che riflettono il concetto di una solidarietà naturale dei popoli latini».

140

IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. s. N. (1). Sofia, 16 gennaio 1940.

Ho riferito a V. E. quanto mi ha dichiarato il Presidente del Consiglio bulgaro in merito al suo incontro col Segretario Generale del Ministero ttm'co degli Affari Esteri, e, ad ogni buon fine, accludo il testo del comunicato ufficiale diramato da questa Agenzia Telegrafica al termine dell'incontro stesso.

Anche a non voler sopravalutare le dichiarazioni scambiate dalle due personalità, e tenuto conto oltre tutto che quella di Menemencoglu non rivestiva esplicitamente nella circostanza nè carattere politico nè carattere di negoziatore, sta di fatto che una affermazione non affatto priva di rilievo è stata fatta: e cioè, in sostanza, che, quali che siano le misure militari in atto, esse escludono ogni intendimento aggressivo della Turchia contro la neutralità bulgara. Questa affermazione, congiunta al completo silenzio tenuto, per quanto mi ha detto Kiosseivanov, in merito ad un eventuale cambiamento di rotta della politica della Bulgaria, mediante un'adesione di essa all'Intesa balcanica od altri blocchi

regionali, dovrebbe pur costituire un contributo alla pace dei Balcani, se anche rimanga dubbio, e lo stesso Kiosseivanov me lo ammetteva, che possa seguire un effettivo alleggerimento dei rilevanti apprestamenti militari turchi in Tracia, la cui consistenza può apparire preoccupante ai fini generali della pace nel sudoriente europeo.

Comunque sotto l'aspetto della sua portata pacifica, anche questo Ministro di Germania mi si manifestava abbastanza soddisfatto dell'avvenuto, mentre in base a recenti impressioni riferite a questo Addetto Militare germanico dall'Addetto Militare nipponico in Ankara, qui di passaggio, ed in buona parte condivise da questo Addetto Militare ungherese, accreditato, come è noto, pure in Turchia dove si è recato ultimamente, il sig. von Richthofen non sembra ora in generale molto disposto e credere a volontà aggressive da parte turca, per quanto il Governo di Ankara sia poi in grado di sottrarsi ad eventuali pressioni belliciste dei suoi alleati.

Nondimeno qualche riserva affacciava lo stesso Ministro di Germania, sia per un certo senso di sorpresa destato dal contenuto politico improvvisamente concretatosi di una visita, della quale già segnalai a V. E. le origini personali e occasionali, sia per le evidenti interferenze britanniche nella circostanza, nonostante che qui si sia mostrato, quantomeno nelle manifestazioni esteriori, di porre 'in disparte questo Ministro d'Inghilterra, che, come è suo costume, tentava di mettersi in vista per dare risalto ad un successo di prestigio.

E per vero, in proposito lo stesso Kiosseivanov mi diceva che il sig. Rende! avrebbe fra l'altro manifestato chiaramente il proprio malumore per il suo mancato invito alla colazione ufficiale offerta dal Governo bulgaro in onore di Menemencoglu, a cui per ragioni di opportunità ·e cortesia erano stati invitati, fra i Rappresentanti esteri qui accreditati, quelli delle Potenze dell'Intesa balcanica; mentre poi al pranzo offerto dallo stesso sig. Rend'el al Segretario Generale del Ministero degli Affari Esteri turco, era stato invitato, solo fra questi Rappresentanti diplomatici balcanici, H Ministro di Romania, ciò che, sempre secondo Kiosseivanov, era parso inopportunamente significativo di quelle direttive britanniche nel sudoriente europeo, di cui, come ho segnalato, circolano qui voci insistenti.

Per mia parte osservo che sta indubbiamente il fatto che, dallo scoppio della guerra in poi, è questa la seconda volta, la prima fu appunto, come segnalai, in occasione della decompressione militare della frontiera turco-bulgara, che l'Inghilterra interviene più o meno direttamente nei rapporti interbalcanici, concorrendo a risolvere con qualche successo difficoltà verificatesi nelle relazioni fra questo Paese e la Turchia. E se la cosa può in certo modo apparire naturale per una parte, date le posizioni assunte dall'Inghilterra in Turchia, occorre pwr rilevare che i buoni uffici britannici vengoni accettati ed adoperati con vantaggio anche in Bulgaria. Crederei pe~anto non azzardato di considerare tale circostanza più significativa delle possibili alternative della politica bulgara, che non, come da altri si ritiene, certe tendenze ·panslaviste e russofile di una parte dell'opinione di questo Paese, finora ·concretatesi in accordi tecnici con i Sovieti, di cui poi, per il momento, almeno, la Germania sembra, come qui si. è affermato, sia parte preponderante.

E :poichè d'altronde tali atteggiamenti neppure escludono contemporanei orientamenti favorevoli all'azione dell'Italia nei Balcani, di cui, anche recentemente lo stesso Presidente del Consiglio bulgaro ha voluto darmi segno, btsognerebbe concludere una volta di più alla sostanziale irresolutezza e perplessità della politica bulgail'a, che posta di fronte alla gravità della situazione euporea attuale, tenta sempre più di mantenersi tutte le porte aperte, in attesa di una determinazione, che, in mancanza di una maggior chiarezza di decisione, rischierà poi di giungerle più presto dall'esterno che dai proprii proponimenti. Nondimeno tale stato d'animo dovrebbe parimente escludere attitudini improvvise e precipitose: ciò che ·concorre in definitiva al mantenimento della pace balcanica.

Corre qui voce, ·e me ne dava conferma anche questo Ministro di Germania, che Saracoglu all'andata od al ritomo dalla riunione dell'Intesa balcanica in Belgrado, avrebbe un incontro con Kiossetvanov, che darebbe luogo a nuovi contatti politici ·turco-bulgari.

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IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI

L. STRETTAMENTE PERSONALE 1/00307. Roma, 16 gennaio 1940.

Il R. Console a Praga ha fatto qui pervenire, con un suo rapporto in data

5 gennaio (2) numerose ed interessanti notizie di carattere confidenziale sulla

situazione politica in Boemia e Moravia.

Troverai, qui unito, per tua personale conoscenza, copia di queste notizie (3).

Ti si prega di esaminare la possibilità di farle diventare oggetto di qualche

articolo o corrispondenza su codesta stampa, avendo naturalmente presente la necessità di mantenere sulla fonte delle informazioni assoluta discrezione e riservatezza.

Fammi conoscere quanto ti sarà stato possibile fare al riguardo ed abbiti intanto molti cordiali saluti.

144

L'AMBASCIATA DI GRAN BRETAGNA A ROMA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO,

NOTA VERBALE S. N. Roma, 16 gennaio 1940.

Purchases in Italy

l. In an Aide-Mémoire which His Majesty's Amba8.9adbr handed to Count Ciano on 16th December (l) it was stated that in order to meet the situation arising from the decision of His Majesty's Government to ·seize German exports, His Majesty's Government were prepared to make available to Italy not less than 8,000,000 tons of British coal at prices equivalent to those paid by home consumers. To give the Italian authorities time to make arrangements for the increased purchases of British coal His Majesty's Government were prepared to postpone for " some weeks " the seizure of German exports of coal.

2. In addition, it was stated in the Aide-Mémoire that, ·subject to certain conditions, His Majesty's Government were prepared to promise .tha.t, excluding freights for the charter hire of Italian ships, they would spend not less than i 20.000.000, in Italy in the course of 1940. A scheme of purchases was drawn up and communicated to the Italian Ministry of Trade and Exchange in this connection. This programme of purchases was based upon estimates of the requirements of His Maj·esty's Government of goods which the British Embassy had been led to understand could be suppled. The estimates were purposely based on lower figures than those which His Maj-esty's Government would pro

bably have been willing to expend if supplies of the goods in question proved to be available.

3. -The Briti•sh authorities concerned with t:he purchases, which His :Majesty's Government were prepar~d to make, made every effort to ·carry out their programme of purchases and many visits have been paid by experts to Italy, both prior to and subsequent to the Aide-Mémoire which His Majesty's Ambassador handed to Count Ciano on 16th December. Nevertheless, negotiations for certain purchases have been prolonged ·for weeks before even reaching a finite stage. In the case of certain manufactured goods great difficulty was encountered from various organs of the Italian Government in bringing the transaction to the point of discussing technical matters. In the case of certain other goods, after the necessary investigations had .been completed and the types of good:s approved, intimation has been received from the Italian authorities concerned to the effect that no deliveries could be made at all. The result of these developments is that a large part of the goods which His Majesty's Government are willing to buy ·cannot be obtained, so that they find themselves in the position of being unable to spend a large part of the money in Italy. 4. -In an annexed schedule the position of the proposed purchases, which His Majesty's Government had intended to make, is set out side by side with the present estimate of possible supply. Even in this schedule certain estimates are still based on very vague data and it is far from certain that the goods contemplated will actually be available. On the other hand, it is only failr to say that some other orders than those mentioned may eventuate. It does not however appear to be safe to count on more than i 15,000,000 of goods be'ing available, as at present advised. 5. -The main differences are due (I) to the intimation that ihe items described under Head A. (2) will not be available at all in spite of the materia! having been approved after test, and (ll) to the delivery rate of the items under Head A. (1) being much lower than had been held out. Generally speaking, the items contemplated under this Head were disappointing inasmuch as much of the materia! examined was still in prototype sta.ge and thus not capable of rapid and early commerciai production. 6. -The item under Head B. (1) has been the ·subject of negotiation for three and 11 half months under conditions which have called for the exercise of the greatest possible restraint. Unless the Italian authorities are at least as willing sellers as His Majesty's Government are willing buyers, progress will continue to be so slow as to make results in 1940 very disappointing and unfruitful. 7. -If the items under Head A. (2) are truly not available it is difficult to see what can be found to replace them. The Italian authorities have pressed for the normal purchases of the United Kingdom (Head C) to be maintained at the 1937 leve! of i 7.7 m. at the then rate of exchange, equivalent to over i 9 m. at the present :relative level. The reduction to i 4 m. is due to import restrictions on various categories of imports applied to all exporting countries indiscriminately (and not only to Italy). These restrictions vary from Nil in the case of lemons and tomatoes and tornato products to complete prohibition in the case of such items as Carrara marble and stone. If all the restrictions were

abolished on agricultural produce the rise in norma! impo·rts toward the 1937 figure would not exceed, say, f. 600,000 since the major part of the restrictions apply to non-agrlcultural products, the principal items of which, so far as Italy is concerned, are marble stone, ladies' .gloves, hats, woollen materials, etc. Most of these items are ones in regard to which in no conceivable circumstances would it be possible to raise the ban.

ALLEGATO

Roma, 15 gennaio 1940.

Proposed Latest estimate purchases in 1940 of possihle supp!y A. Armaments . . . . . . . . . . . . . . . . . . i 6,000',000 i 4,700,000 The Air Ministry desired to purchase between 600 and 800 aeroplanes for training purposes. After inspection by Air Ministry representatives, the type found to correspond with British requirements was a Caproni machine. It is understood that the number of machines of this type which can be produced for us in 1940 · is approximately 250. Two hundred of an nother type would probably be available in 1940 but as at present advised these are apparently not wanted. Anti-tank and Anti-aircraft Guns. . . . . . • i 6,000,000 NIL The War Office wish to buy a number of anti-tank and anti-aircraft guns, together with a certain quantity of ammunition therefore, but we have now been infor med by the G.I.T.A.R. that none of the types of guns in which we are interested will be available. i 3,000,000 i 3,000,000 of explosives, ammunition and optical instruments and the figure of i 3 m. may be reached if deliveries can be made.

B. Raw Material

After very prolonged negatiaton a contract for the supply of 10.000 tons of hemp has been ratified. It is possible that another 6,000 tons value i 750,000 may be available.

We have bought 5,000 bottles and have contracted for a further 5,000.

Contract agreed but no shipment has been possible owing to difficulties arising out of shipping arrangements.

C. Normal Purchases (including lemons etc.) . . i 4,000,000 i 4,000,000

D. Miscellaneous

Contract agreed.

Discussions have been started.

TOl'AL ..

f 500,000 f 500,000 f 500,000 f 500,000 f 350,000 f 350,000 f 22,250,000 f 14,950,000

In addition; negotiations have been in progress for a considerable time between the shipping interests of both countries, but the agreement is at the moment held up pending a decision by the Italian authorities on the subject of the carriage of certain commodities.

TRADUZIONE

Acquisti in Italia

1. -In un Promemoria che l'Ambasciatore di S. M. Britannica consegnò al Conte Ciano il 16 dicembre u. s. si informava che per far fronte alla situazione sorta dalla decisione del Governo di Sua Maestà di sequestrare le esportazioni tedesche, il medesimo era pronto a mettere a disposizione dell'Italia non meno di 8.000.000 di tonn. di carbone inglese a prezzo uguale a quello pagato dai consumatori inglesi. Per dare alle autorità italiane il tempo necessario per predisporre i cresciuti acquistl di carbone britannico il Governo di Sua Maestà era pronto a posporre di • alcune settimane • il sequestro delle esportazioni tedesche di carbone. 2. -In più si affermava nel Promemoria che, sotto certe condizioni il Governo di Sua Maestà era disposto a promettere che, esclusi i noli delle navi italiane, avrebbe speso non meno di 20.000.000 di sterline in Italia durante il 1940. Uno schema di acquisti fu fatto e fu comunicato a questo proposito al Ministero italiano per gli Scambi e per le Valute. Questo programma di acquisti era basato sul preventivo del fabbisogno di merci per il Governo di Sua Maestà, merci che l'Ambasciata britannica era stata indotta a credere potessero essere fornite dall'Italia. I preventivi erano stati espressamente calcolati su cifre più basse di quelle che il Governo britannico sarebbe stato probabilmente pronto a spendere, se i quantitativi delle merci in questione si fossero dimostrati acquistabili. 3. -Le autorità britanniche interessate agli acquisti che il Governo di Sua Maestà era pronto a fare, fecero ogni sforzo per mettere in atto il loro programma di compere e furono compiute numerose visite da parte di esperti in Italia, prima e dopo il Promemoria che l'Ambasciatore britannico aveva consegnato al Conte Ciano il 16 dicembre u. s. Ciò nonostante i negoziati per alcuni acquisti si sono protratti per settimane prima ancora di giungere ad uno stadio definitivo. Nel caso specifico di alcune merci manufatte vi furono grandi difficoltà da parte di vari organi del Governo italiano nel portare le transazioni al punto della discussione di questioni tecniche. Nel caso di altre merci dopo che le indagini necessarie erano state completate e il tipo di merce approvato, le autorità italiane interessate informarono che dette merci non potevano essere consegnate. Ne è derivato che una gran parte delle merci che il Governo britannico vorrebbe acquistare non si possono ottenere, di modo che il Governo britannico si trova impossibilitato a spendere in Italia una gran parte del denaro preventivato. 4. -Nella lista annessa l'elenco degli acquisti che il Governo di Sua Maestà era pronto a fare, è posto accanto al preventivo di forniture possibili. Anche in questa lista alcuni preventivi sono ancora basati su dati molto vaghi ed è dubbio che queste merci potranno essere effettivamente disponibili. D'altra parte bisogna

dire che alcune altre ordinazioni non specificate potrebbero essere effettuate. Ciò nondimeno stando cosi le cose non sembra che si possa contare su di un quantitativo di merci superiore a sterline 15.000.000.

5. Le differenze maggiori derivano dal fatto che: l) le perdite descritte sotto A. (2) non saranno acquistabili nonostante che materiali siano stati approvati dopo essere stati collaudati;

2) che il tempo di consegna delle partite elencate sotto A. (l) è molto più lungo di quello che era stato stabilito. In generale le partite contemplate sotto

A. (1) non erano soddisfacenti in quanto che gran parte del materiale esaminato era ancora nello stadio iniziale e di conseguenza non atto alla rapida e pronta produzione commerciale.

6. -La partita B. (1) è stata oggetto di negoziati durante tre mesi e mezzo in condizioni che hanno richiesto la più grande pazienza. A meno che le autorità italiane non siano tanto desiderose di vendere quanto quelle britanniche di acquistare, si avanzerà tanto lentamente che i risultati nel 1940 saranno insoddisfacenti ed infruttuosi. 7. -Se le partite elencate sotto A. (2) non saranno ottenibili, è difficile immaginare con che cosa si potrà sostituirle. Le autorità italiane hanno insistito affinchè gli acquisti normali del Regno Unito (partita C.) fossero mantenuti al livello di quelli del 1937 ossia di sterline 7.7 m. al cambio di allora, equivalenti a più di 9 m. sterline a quello attuale. La riduzione a sterline 4 m. è dovuta a restrizioni applicate senza eccezioni a tutti i Paesi esportatori (e non solo all'Italia). Queste restrizioni non colpiscono i limoni, i pomodori, i prodotti dei pomodori, ma vietano in modo assoluto le importazini di marmo di Carrara e della pietra. Se tutte le restrizioni sui prodotti dell'agricoltura fossero abolite il rialzo delle normali importazioni verso la cifra del 1937 non supererebbe, diciamo, la somma di sterline 600 mila, dato che la maggior parte delle restrizioni vengono applicate a prodotti non agricoli di cui i principali, per quanto concerne l'Italia, sono il marmo, la pietra, i guanti per signora, i cappelli, i prodotti di lana. La maggior parte di queste voci sono tali che per verun motivo sarebbe poss~bile togliere le limitazioni anzidette.

ALLEGATO

Preventivi Ultimi preventivi di acquisto di possibiliA) Armamenti per il 1940 forniture

Il Ministero dell'Aeronautica era desideroso di acquistare fra 600 e 800 aeroplani per l'allenamento. Dopo la visita fatta dai Rappresentanti di detto Ministero si trovò che il tipo che corrispondeva ai desideri britannici era un apparecchio Caproni. Il numero degli apparecchi di questo tipo che può essere fabbricato nel 1940 è approssimativamente di 250. Probabilmente 200 di un altro tipo sarebbero procurabili nel 1940 ma per il momento questi non sono desiderati.

Il Ministero della Guerra desidera comprare un certo numero di cannoni anticarro e di cannoni contraerei insieme ad una certa quantità delle rispettive munizioni; ma siamo stati ora informati dalla G.I.T.A.R. che nessun cannone del tipo che ci interessa ci può essere fornito.

Sono in corso negoziati per esplosivi, munizioni e strumenti ottici e la cifra di sterline 3 m. potrà essere forse raggiunta se le consegne possono essere effettuate.

B) Materie prime

Dopo lunghi negoziati un contratto per la consegna di 10 mila tonn. di canapa è stato concluso. È possibile che un altro contratto per 6.000 tonn. pel valore di sterline 750.000, possa essere fatto.

Abbiamo comprato 5.000 bottiglie e abbiamo fatto un contratto per altre 5.000.

Il contratto è stato perfezionato ma non è stato possibile di fare alcuna consegna date le difficoltà che sorgono per la spedizione via mare.

C) Acquisti normali (inclusi limoni ecc.) . . . . Lst. 4.000.000 Lst. 4.000.000

D) Partite varie

TOTALE. . Lst. 22.250.000 Lst. 14.950.000

Inoltre negoziati sono in corso da molto tempo fra gli armatori dei due Paesi ma un accordo è in questo momento sospeso in attesa di una decisione da parte delle autorità italiane circa il trasporto di alcune partite di merci.

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IL DIRETTORE GENERALE DEGLI AFFARI COMMERCIALI, GIANNINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, 16 gennaio 1940.

Il fabbisogno del carbone estero per il normale funzionamento del Paese nelle condizioni attuali, tenuto anche conto dell'incremento ·che si vuoi dare alla esportazione di prodotti siderurgici, si può valutare come segue:

carbone da coke . . tonn. 4.000.000 carbone da gas . . » 2.500.000 carbone da vapore. » 3.000.000 carbone splint . . . » 3.000.000 antraciti industriali e da riscaldamento . » 800.000 carbone da bunker . . . . . . . . . » 600.000 tonn. 13.900.000

A questo è da aggiungere la produzione di carboni na·zionali valutabile attualmente a circa 2.000.000 di tonn. annue. L'Inghilterra offre di fornire 8.000.000 di tonn. annue per coprire parzialmente il nostro fabbisogno.

A tale proposta si deve obiettare in linea tecnica che nelle condizioni attuali della produzione l'Inghilterra non è in grado di fornirci i carboni da coke nella misura di 4.000.000 di tonn. annue tale essendo stata la conclusione di un esame della situazione fatta sul .posto nel luglio dello scorso anno dal Capo del nostro Monopolio Carboni con Lord Hindley, Presidente del principale gruppo carbonifero del Durham ed oggi Commissario generale dei carboni in Inghilterra.

Per i carboni da gas la difficoltà si piresenta pure ma in grado minore.

Per fronteggiare tale situazione non si vedrebbe altro mezzo se non che l'Inghilterra riducesse le proprie esportazioni verso altri Paesi o diminuisse il proprio consumo interno oppUii"e, a sua volta, ricorresse ad acquisti sul mercato americano.

A tale difficoltà riflettente la produzione si deve aggiungere quella riguardante i trasporti: oggi il naviglio disponibile è deficiente per quantitativi molto minori; inoltre le caricazioni notoriamente lente dei porti inglesi e le eccezionali attese prima della cairicazione che in questi ultimi tempi le nostre navi debbono fare per l'ingorgo dei porti aggraverebbero ulteriormente la deficienza del naviglio che sarebbe necessario .per :trasportare una massa di carbone che sarebbe più che doppia del massimo finoca raggiunto.

Comunque ove si riuscisse a ritirare dall'Inghilterra 8.000.000 di tonn. resterebbe per coprire il fabbisogno un quantitativo di 5.900.000 che dovrebbe essere ritirato per via tema dalla Germania.

Questo piano non comporta formazione di scorte.

Fra S. E. Attolico e l'Ambasciatore Ritter si era convenuto che, in previsione di una chiusura della via Rotterdam, si sarebbe dovuto esaminare subito la possibilità di una fornituii"a di carbone dalla Germania di un milione di tonn.

al mese da trasportare per :Cerrovia. N elle conversazioni avvenute nel novembre

scorso a Berlino, la dele,gazione germanica, pur facendo rilevare il g.rave sacri

ficio che avrebbe fatto la Germania, si dichiarò disposta a concordare una

fornitura di 1.000.000 di tonn. di carbone da spedire via terra, a condizione

che l'Italia avesse fornito un terzo dei vagoni necessari per il trasporto di tale

quantitativo: preso .per base un ciclo di utilizzo dei vagoni di 15 giorni, il fab

bisogno venne calcolato in 33.000 carri, pertanto l'Italia avrebbe dovuto mettere

a disposizione 11.000 vagoni.

Non potendosi in quel momento raggiungere l'accordo su tali basi, fu

deciso di rinviare la questione all'esame dei Comitati governativi e si concordò

frattanto un programma minimo che prevedeva un aumento delle spedizioni

di carbone via terra da 230.000 tonn. mensili (media raggiunta fino allora) a

500.000 tonn. mensili. Tale programma minimo è stato attuato in modo da raggiungere il regime previsto verso i primi di gennaio, tuttavia si sono subito riscontrate notevoli difficoltà che lasciano dubitare della possibil:ità di attuare il programma massimo di 1.000.000 di tonn. al mese.

Innanzi tutto il ciclo di utilizzo dei vagoni è risultato ben superiore a quello p.revisto, e si aggira attualmente sui 22 .giorni, e ciò per ·colpa delle Ferrovie germaniche che hanno giustificato tale fatto con le condizioni climateriche eccezionali.

In secondo luogo, da parte nostra lo sforzo fatto per adibire ai trasporto

del ·carbone 5.000 vagoni ha creato già cosi gravi difficoltà al tlraffico interno

che non è prevedibile paterne mettere a disposizione per il traffico di carbone

in numero doppio senza arrecare .gravi danni alla vita economica del paese.

Si tenga anche presente che, qualora la Germania dovesse trovail"si impegnata in una grande offensiva, verrebbero a verificarsi di ce:rto gravi ritardi nelle spedizioni e quindi un ciclo più lungo dell'utilizzo dei vagoni, e verrebbe a ll"idursi per la Germania la possibilità di mettere a disposizione delle spedizioni di •Carbone verso l'Italia il numero di va,goni necessari.

A prescindere da queste considerazioni concernenti il problema dei trasporti, se la suindicata possibilità di fornitura da parte della Germania potesse realizzarsi (ciò che è dubbio), l'Italia avrebbe interesse ad ottenere effettivamente da questa un quantitativo di almeno 1.000.000 di tonn. al mese, sia sotto l'aspetto di contropartita alle nostre esportazioni, sia per sopperi:re ad eventuali ma prevedibili rallentamenti negli approvvigionamenti via mare.

È da ricordare che nonostante la nota operazione finanziaria fatta nell'ottobll"e sco:rso (prestito di 200 milioni in conto Alto Adige) il ctearing itala-germanico presenta oggi un congelato a credito dell'Italia di 100 milioni di lire che andrà rapidamente aumentando. Ciò malgrado la Germania mira ad intensificare i suoi acquisti verso l'Italia. Da parte della Commissione esperti ortofrutticoli è stato già chiesto un aumento delle esportazioni italiane verso la Germania di

15.000.000 di marchi, cosa che ~rappresenterebbe un notevole vantaggio per l'economia agricola del Paese date le difficoltà che incontra l'Italia ad esportare prodotti ortofrutticoli verso altri Paesi, soprattutto in Francia ed in Inghilterra.

Inoltre nelle prossime riunioni dei Comitati misti, la Germania avanzerà notevoli ~richieste di aumento per altri prodotti italiani. Per contro le possibiltà

di esportazione dalla Germania di merci interessanti l'economia italiana sono fortemente ridotte e pertanto il ca11bone rimane la principale contropartita dell'esportazione italiana.

Resta a vedere come si potrebbero pagare agli inglesi gli 8.000.000 di tonn. di carbone.

Quando all'inizio delle trattative con la delegazione inglese abbiamo chiesto un totale di acquisti in Italia di 20 milioni di lire sterline, avevamo !Preventivato di comperare dagli inglesi 4.000.000 di tonn. di carbone. Per portare questi

4.000.000 ad 8, disogna disporre di altri 10 milioni di lire sterline, di cui 6 per il prezzo del carbone e 4 per noli ed assicurazioni. Occorre quindi che chiediamo agli inglesi di compeil"are in Italia, anzichè per 20, per 30.000.000 di lire sterline fra merci correnti e commesse speciali. Nelle trattative finora condotte siamo arrivati ad in

dividuare circa 12 milioni di Lst. di acquisti speciali, e .gli inglesi ci hanno dichiarato di dover ridurre gli acquisti di merci di mercato nmmale da 9 a ...................... . 4 milioni di Lst.

Ci troviamo quindi di avere raggiunto un totale di . 16 milioni di Lst. di acquisti inglesi, invece dei 20 ·che accorrevano, con una insufficienza di 4 milioni di lire sterline, che diventano 14, se dobbiamo portare a 30.000.000 di lire

sterline il totale degli acquisti inglesi. Come colmare questa insufficienza di 14 milioni? Anzitutto dobbiamo pil"etertdere dagli inglesi che non riducano da 9 a 4 gli acquisti di merci correnti. In tal caso avremo disponibili altre . . . . . . . . . . . . . Lst. 5 milioni. Dobbiamo poi insistere perchè gli inglesi si sforzino ad effettuare acquisti speciali per ·cifra quanto più alta possibile. Così ad es., dopo che la Commissione aerea inglese aveva scelto degli aeroplani Fiat (scuola) pare averci ora lfinunciato. Si trattava di . . . . . . . . . . Lst. 2.,5 milioni. La Commissione stessa aveva esaminato e mostrato di gradire del materiale aeronautico per impiego a terra per 300 milioni di lire pari a . . . . . . . . . . . . . Lst. 4 milioni. La Commessa pare rientrata. Con un po' di buona volontà non sarà difficile trovare fino alla _fine dell'anno altre forniture da fare per ulteriori Lst. 2,5 milioni. Raggiungeremo cosi la cifra totale di Lst. 14 milioni.

Ora va notato al riguardo che quando si parla con la delegazione inglese di aumentare gli acquisti, la risposta ritornello è: «vi abbiamo chiesto e ci avete rifiutato cannoni aerei e anticarro per 6 milioni di lire stelfline ».

Ora noi riteniamo che è precisamente per folfzarci la mano a dar loro questi cannon! che certi acquisti come quelli sopra elencati sono improvvisamente rientrati. Bisognerà far capire fermamente agli inglesi che sui cannoni non possono contare, ma che hanno il dovere di .passarci altre commesse per tutto l'impmto mancante di 30.000.000 di lire sterline.

Non è possibile che essi pretendano contemporaneamente: -di impedirci l'arrivo via mare del carbone tedesco obbligandoci ad acqui~ stare 8, invece che 4, milioni di tonn. di carbone inglese,

-e di ridurre i loro acquisti in Italia di merci correnti di ben 5 milioni di lire sterline, proprio nel momento in cui ci portano a ridurre le nostre esporta~ zioni di merci correnti in Geii'mania di quel ,tanto che rappresenta la nostra minore importazion~ di carbone dalla Germania (350 milioni di lire pari ad altri 5 milioni di lire sterline).

Noi dovremmo cioè rinunciare ad esportare 10 milioni di lire sterline di merci correnti, che prima andavano metà in Germania, metà in Inghilterra, e dovremmo nel contempo pagare in divisa (se l'Inghilterra non fornisce la contropaii'tita me~ diante acquisti in Italia) 4 milioni di tonn. di maggiori acquisti di carbone inglese, pari anche a 10 milioni di lire sterline (1).

148

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 56. Tokio, 17 gennaio 1940, ore 2,30 (per. ore 13).

Vostro 12 (2). Assicuro non ho fatto finora altre azioni oltre quelle riferite nè preso alcuna iniziativa. Mi conformerò vostre istruzioni.

150

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 26. Washington, 17 ge11hUJ.io 1940, ore 12,36 (per. giorno 18, ore 3,30).

Dimissioni Abe vengono considerate in questi circoli come sintomo di de

lusione Paese riguardo carta militare per incai)acità conclud&e campagna cinese

e come conseguenza fallimento trattative con Stati Uniti d'America.

Nomina Yonai ha prodotto impressioni generalmente favorevoli in quanto

gli si attribuiscono s·entimenti filo-americani e sfavorevoli Germania, mentre sua

appartenenza Marina P!l'Overebbe interesse con cui Giappone segue rafforzamento

e espansione navale americana nel Pacifico.

Atteggiamento di questo Governo circa trattato di commercio scadente

26 corrente continua esser caratterizzato da intenzione non prendere iniziative

se da parte del Giappone non pervengano proposte più concrete ci<rca assetto

politico cinese e rispetto interessi americani in Estremo Oriente.

Presso questi organi governativi affiorano intanto due opposte tendenze: quella di seguire una politica conciliante per dar tempo fintanto che nuovo Governo manifesti sue eventuali buone intenzioni verso America ed evitare venga sospinto ver:so Russia; e quella intransigenza che tenderebbe mediante rottura dei rapporti ·Commerciali e embargo seta forzi Giappone a rivedere sua politica in Cina.

Si prevede comunque che dopo scadenza trattato relazioni commerciali continueranno di fatto (2).

152

IL MINISTRO AD ATENE, GRAZZI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 12. Atene, 17 ge111TLClio 1940, ore 16,40 (per. ore 19,15).

Da allusioni fattemi da Mavrudis ho creduto comprendere che eventuale azione sovietica limitata alla Bessarabia non (ripeto non) sarebbe considerata dalla Grecia e dalla Turchia come « discesa russa nei Balcani ».

154

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. AD ANKARA, BERlO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 7. Ankara, 17 gennaio 1940 (per. giorno 25).

Con molta attenzione è stata seguita in questi ambienti politici e diplo

matici la visita a Sofia del Segretario Genell'ale del Ministero de.gli Affari Esteri

turco. Secondo una versione che mi è stata confermata da questa Legazione di

Bulgaria, tale visita sarebbe avvenuta per iniziativa di Kiosseivanov il quale,

allorchè Numan Menemencoglu transitò da Sofia per recarsi a Londra, lo invitò

a fermarsi nella capitale bulgara in occasione del viaggio di ritoll'no. La ragione

di questo invito del governo bulgaro sarebbe stata quella di permettere a Me

nemencoglu di rendersi personalmente conto dell'infondatezza delle .preoccupa

zioni che si vanno facendo strada in questo Paese circa un asserito slittamento

della Bulgaria nell'orbita dell'U.R.S.S., dovuto, oltre che a !legami di razza e

di sentimenti, a tendenze comuniste che si attribuiscono, a torto o a ragione,

a certi strati della popolazione bulgara.

Nel commentare il comunicato pubblicato dopo la visita, l'ufficioso Ulus del 17 corrente ne lascia comprendere il significato sostanziale affermando che lo stabilirsi di strette relazioni fra la Bulgaria •e i Soviet « i quali sono i nostri più vecchi amici » non può destare che soddisfazione in Turchia. D'altra parte, da questa Legazione di Bulgaria si mette in rilievo che Numan Menemencoglu, oltre ad aver avuto colloqui con i dirigenti bul.gari, ha avvicinato a Sofia molti rappresentanti diplomatici esteri ciò che gli avrà consentito di appware la situazione effettiva del paese. Secondo quanto mi è stato detto da questa Ambasciata d'Inghilterra, Numan Menemencoglu sarebbe rimasto molto soddisfatto dei risultati della sua visita.

L'avvenimento è stato posto in molta evidenza dai giornali turchi, i quali non hanno mancato di cogliere l'occasione per rinnovare consigli di prudenza alla Bulgaria e lodare l'azione moderata e prudente dei dirigenti bulgari i quali «domineranno le tendenze eccessive e sfrenate 'della loro opinione pubblica».

156

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 62. Tokio, 18 gennaio 1940, ore 6,10 (per. ore 13,30). Ministro degli Affari Esteri nel suo odierno ,primo ricevimento del Corpo Diplomatico mi ha detto spontaneamente che intende regolare altre questioni pendenti con i Sovieti ma che non si propone affatto stipulare patto di non aggressione o altri accordi di natura politica. Egli era sicuro che ciò si accordava con nostra politica e desideri e io glielo ho confermato. Circa rapporti con altre potenze non mi ha detto nulla. Mi è sembrato attendesse ne pa.rlassi io.

Ciò ,che però non ho fatto in conformità delle istruzioni di V. E. con telegramma n. 12 (1).

158

IL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. SEGRETO 11. Bucarest, 18 gennaio 1940, ore 21,45 (per. giorno 19, ore 8).

Seguito a quanto ho telegrafato in data 16 gennaio con telegramma n. 8 (1).

Reggente Ufficio staccato in Cernauti mi comunica che anche colà circola

la voce portata da profughi polacchi di movimento di truppe tedesche nella

Galizia meridionale quantunque nulla di concreto egli abbia potuto a•ccertare

al r1guardo.

Anche negli ambienti tedeschi di Cernauti la cosa sarebbe ritenuta verosimile e la si spiegherebbe nel senso che il Reich abbia ricevuto dalla Russia autorizzazione presidiare linea ferroviaria Cernauti-Leopoli-Breslavia.

Segretario Generale degli Affari Esteri ha espresso con me stamane parere analogo propendendo anzi a ritenere che truppe tedesche siano prevalentemente se non unicamehte di genieri addetti a manutenzione ferrovia predetta.

160

IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 24. Helsinki, 18 gennaio 1940, ore 23,25 (per. giorno 19, ore 5).

Ho avuto iersera lunga conversazione con questo Presidente del Consiglio incontrato per caso e che è persona nota per sua larghezza di vedute, granda equilibrio ed acume non comune.

Riassumo colloquio.

l. Circa conflitto russo-fi-nkt-ndese Ryti è ottimista, ma senza false illusioni. Conferma che con aiuto stagione esercito finlandese potrà contenere urto nemico sino alla primavera e forse oltre. N o tizie recentissime dal fronte gli consentono affermare che situazione ·continua svolgersi favorevole Finlandia. Condizioni di altre 3 Divisioni russe nel settore di Salmi e di Pitkaranta diventano sempre più precarie poichè reparti finlandesi hanno tagliato ad esse le retrovie.

Se ne attende pertanto sfacelo da un giorno all'altro.

Anche incontestabile attuale supremazia russa aerea risulterà sempre meno efficiente con l'entrata in azione squadriglie che Finlandia si sta procurando. Oltre noti caccia italiani attesi qui per la fine mese, sono preannunziati in arrivo alcuni apparecchi francesi e 4'2 aeroplani dall'America modernissimi.

Nostri primi due Fiat caccia hanno fatto già prime ottime prove e sono apprezzatissimi per loro maneggio. Uno di essi ha costretto bombardiere russo atterrare territorio finlandese pochi giorni fa.

Quando giungeranno apparecchi da bombardamento in numero sufficiente (sono attesi anche i nostri) questo Comando Supremo potrà anche dar corso ha soggiunto Presidente del Consiglio -a progettato bombardamento di Leningrado: azione ·considerata sino ad ora sproporzionata a mezzi disponibili ma cui riuscita potrebbe essere fonte delle più insperate sorprese. Tuttavia Finlandia pur non volendo disconoscere eccezionale importanza del suo compito storico di aver rivelato al mondo inconsistenza mito invincibilità armate rosse non può illudersi poter definitivamente arginare da sola barbatro asiatico.

Ma tuttavia Finlandia è pronta anche a soccombere perchè essa sa di aver troppe forze intime per poter scomparire. Il presente telegramma continua col numero di protocollo successivo (1).

162

IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 26. Helsinki, 18 g,ennaio 1940, ore 23,25 (per. giorno 19, ore 5).

Il presente telegramma fa seguito al numero preeedente (1).

3. PossibiLe mediazione. Avendo io chiesto al Presidente del Consiglio quale fondamento avessero voci di possibile cessazione ostilità, egli ha detto che effettivamente queste esistono, perchè Governo estone ha lasciato intendere che Sovieti non sarebbero alieni dall'addivenire ad una transazione (2). Ma Governo finlandese che ha perduto ogni fiducia nei sistemi moscoviti pur riconoscendo all'Estonia notevole esperienza della mentalità russa non ritiene poter affidarre a piccolo Paese ormai infeudato a Mosca trattative mediazione.

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IL MINISTRO A L'AJA, DIANA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 5. L'Aja, 18 gennaio 1940 (per. giorno 22).

Il 13 e 14 ,corrente vi è stato di nuovo nei Paesi Bassi un momento di allarme, che può esserre considerato come il contraccolpo di analoghi timori verificatisi nel vicino Belgio. Il Consiglio dei Ministri riunitosi due volte nella

giornata del 14, per vagliare le notizie diffuse di nuovi concentramenti e movimenti di truppe tedesche lungo la frontiera, si è .peraltro limitato a decidere la sospensione dei consueti permessi alle truppe mobilitate, permessi che da qualche tempo vengono concessi con notevole la.rghezza, tanto che può considerarsi che di solito su 250.000 uomini sotto le armi, circa 50.000 siano periodicamente in licenza. A differenza di quanto praticato nel Belgio (e ripetutamente annunciato anche per Radio fin dal 13 sera) autorità olandesi non hanno creduto necessario richiamare militari trovantisi attualmente in licenza e che potranno quindi terminare regolarmente breve periodo di permesso (4-5 giorni).

Agenzie e giornali tedeschi avendo pubblicato che nuove voci allarmistiche sarebbero state diffuse da fonte francese ed inglese, un breve comunicato ufficioso ha smentito tali .pubblicazioni, avvertendo che decisioni del Governo olandese sono adottate in 1base ad elementi di giudizio che esso raccoglie con i propri mezzi di informazione. Sta di fatto che negli scorsi giorni corrispondenti inglesi da Amsterdam avevano inviato notizie tendenziose di nuovi concentramenti tedeschi lungo la frontiera olandese, ma -a differenza di quanto certamente verificatosi lo scorso novembre -non sembra ·che notizie allarmistiche siano questa volta pervenute da Parigi o da Londra, bensl soltanto da Bruxelles. Di quale tenore e gravità siano state tali notizie è difficile dire: lo stesso Ministro degli Affari Esteri van Kleffens ha lasciato intendere di avere ricevuto infocmazioni frammentarie e poco precise ed ha detto che anche il Ministro S:paak non aveva potuto dare esaurienti spiegazioni circa lo stato di inquietudine verificatosi nel Belgio ed aveva comunicato soltanto ·che erano state le autorità militari belghe a raccogliere qualche notizia e rilevare qualche sintomo che sembravano dover dare luogo a nuove preoccupazioni.

Da altra fonte confidenziale ho sentito che autorità militari belghe avrebbero trovato documenti e fotografie compromettenti addosso ad uffi.ciali aviatori tedeschi che avevano sorvolato il territorio olandese e belga ed erano stati poi costretti ad atterrare in Belgio; che autorità olandesi avevano richiesto a Bruxelles comunicazioni di tali fotografie e documenti, ma finora non avevano potuto attenerli.

Stampa e popolazione hanno mantenuto nell'occasione un contegno di grande calma. Alle polemiche della stampa tedesca circa la permanenza dei neutri nella Società delle Nazioni non è stato da questi giornali dato soverchio rilievo, e pressochè tutti i giornali, con l'evidente intenzione di tranquillizzare la popolazione, hanno in questi ,giorni pubblicato articoli e fotografie per dimostrare che le attuali condizioni climateriche e le circostanze che in questo periodo tutti i ·canali olandesi (ed anche alcuni tratti del mare) sono ricoperti di ghiaccio, non diminuisce l'efficacia del .sistema difensivo olandese e che anzi il gelo ed il ghiaccio costituiscono nuovi potenti ostacoli pe.r la marcia di un eventuale invasore. Il Ministro van Kleffens mi ha detto aver rilevato con soddisfazione come l'opinione pubblica del paese non si sia las·ciata impressionare dalle riunioni del Consiglio dei Ministri e dalla sospensione delle licenze ai militari, avendo ben compreso che fintanto dura la guerra in occidente l'Olanda dovrà sempre rimanere sul chi vive, e che qualche nuova misura prudenziale non deve significare che vi sia preoccupazione di pericolo imminente.

Nel corso della conversazione il Ministro ha inoltre accennato alle notizie fantasios.e che circolano di continuo in Olanda ed all'estero, s.o:ffennandosi a tale proposito sulla voce ripetuta ancora di ;reeente della stipulazione di accordi militari segreti fra Olanda e Belgio; egli ha detto che naturalmente i due Governi si mantengono in amichevole contatto e si scambiano di frequente informazioni ed impressioni, ma che ognuno provvederà all'occorrenza come meglio crede alla tutela dei prop;ri interessi ed alla difesa del proprio territorio, e che non esiste nes.sun accordo militare come non vi è stata nessuna conversazione

o presa di contatto fra le autorità militari dei due Paesi.

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IL CONSOLE GENERALE A ZAGABRIA, GOBBI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. RISERVATO 302/53. Zagabria, 18 gennaio 1940 (per. giorno 21). Due persone molto vicine al dott. Macek, mi hanno fatto conoscere, in merito alla visita del Principe Paolo, che il Partito ·condivide pienamente le didkhiarazioni contenute ne'i discorsi del Presidente Macek, dei Ministri croati e delle Autorità croate. Tali dichiarazioni non erano improvvisate; hanno subìto un esame preventivo ed autorizzazione del direttorio del Partito. Quindi le dichiarazioni di lealtà sono sincere. Mi si aggiunge: «Il Presidente ci ha detto che egli seguirà fedelmente l'attuale politica interna dei dirigenti belgradesi, perchè la ·considera sincera, e per il fatto che gli sono state date assicurazioni ·Che Belgrado sarebbe venuta incontro alle sue richieste di allavgamento delle competenze e all'ampliamento territo,riale del Banato della Croazia. il dott. Macek ha avanzato la richiesta di congiungimento al Banato della Croazia di altri 6 distretti della Vojvodina e di alcuni distretti della Bosnia, rtcchi quest'ultimi di ·carbone e di minerali. Il dott. Macek ha detto al dott. Krnjevié, in presenza dell'ing. Kosutié, del dott. Andres e Kemfelja, che i croati seguiranno lealmente e fedelmente Belgrado anche nella direttiva politica estera dei serbi, che è accettabilissima e colìl'ispondente alle intenzioni croate. Questa politica ci assicura l'amicizia delle democrazie franco-inglese, la collaborazione di un confinante (Italia) e. la sicurezza contro le mire espansionistiche dell'altro confinante (Germania). A qualche obiezione il dott. Macek ha risposto: considero che questa politica dia la stabilità al popolo croato. Se dovessi sbagliarmi nelle mie previsioni estere, allora io personalmente subirò le conseguenze, non il popolo croato,

il quale tiene, per necessità di cose, ed è bene, due ferri nel fuoco. Il popolo croato avrà sempre la via d'uscita nella polittca del Pavelié ,.,

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L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATISSIMO 65. Tokio, 19 gennaio 1940, ore 6,25 (per. ore 17,15). Per Voi solo. Decifrate Voi stesso.

Militari hanno espresso desiderio sapere se il R. Governo vedrebbe possi~ bilità intervenire in America per facilitare soluzione attuali difficoltà e se vt sarebbe disposto.

Addetto militare si è limitato rispondere consigliandoli studiare bene la questione.

172

L'AMBASCIATORE A BRUSSELLE, LOJACONO, AL MlNISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 268/64. BrusseUe, 19 gennaio 1940 (per. giorno 23).

Secondo le notizie pm attendibili, l'improvviso se pur breve allarme maniiestatosi nel Belgio per timore di una invasione germanica (1), oltre che dalla persistente dislocazione delle truppe tedesche sui settori di frontiera, devesi specificatamente attribuire:

1° -ai numerosi voli di ricognizione effettuati dall'aviazione germanica su tutto il territorio del Belgio. II lungo periodo di tempo rigido e asciutto, con forte irradiazione solare e perfetta visibilità sull'intera estensione del paese, esclude che gli aeroplani tedeschi siano penetrati sino al cuore del Belgio per semplice errore. Si è trattato di azione troppo sistematica nello sfondo del più chiaro dei cieli e sopra un te11ritorio disegnato come una carta geografica, per credere ai ·consueti smarrimenti e sconfinamenti. Quale la finalità di queste metodiche ricognizioni non è dato sapere; ma dalla incomprensibilità di esse deriva appunto l'alto .grado di incértezza e di preoccupazione dello Stato Maggiore belga (2);

2° -al fatto che uno degli aviatori tedeschi, costretto ad atterrare, non avrebbe fatto in tempo a distruggere completamente le carte di cui era fornito ed abbia quindi lasciato alle autorità belghe la possibilità di impadronirsi di una documentazione che avrebbe avuto per obbiettivo la messa a punto della conoscenza dello stato di efficienza di alcune linee e di alcune fortificazioni belghe (3);

3° -al fatto che ·l'Ambasciatore Conte de Kerchove si sarebbe «precipitato » da Roma a Bruxelles per portare un avvertimento sulla imminenza dell'urto germanico, a cui si assegnava per certa la data del 14 gennaio (4).

II passag.gio dallo stato di panico allo stato di relativa serenità è stato anche questa volta, come a metà di novembre, repentino e -secondo me -.più illogico e sorprendente dell'allarme stesso. Se infatti permangono nella natura stessa del conflitto e delle situazioni geografiche le ragioni per temere, non si vede come mai ad un tratto esse possano decadere.

Le fasi della mobilitazione belga, tuttavia, una volta adottate, non permettono agevolmente un ritorno all'indietro. La fase D è dunque acquisita. Essa costituisce il penultimo gradino della preparazione militare e precede la mobilitazione generale (5).

Peir quello che riguarda l'afflusso delle forze alle armi, lievissimo è il distacco tra fase D e mobilitazione generale. La differenza può consistere al massimo nel passaggio da uno sforzo di 650.000 uomini -quanti ne risultano attualmente

sotto le armi -allo sforzo massimo di 700.000. Nel signifkato politico, la mobilitazione generale significa invece la sospensione della Costituzione ed il passa-ggio dei poteri territoriali nelle mani dell'autorità militare.

Una delle misure caratteristiche della fase D è la costituzione del Gran Quartiere Generale. Di esso è capo Sua Maestà il Re, il quale ha alle sue dirette. dipendenze il Capo di Stato Maggiore dell'Ese·rcito, che oggi è il gen. van. der Bergen. Da questo momento, dunque, l'esercito non dipende più dal Ministro della Guerra, ma dal Capo di Stato Maggiore. Il Re, che è alla testa delle forze armate in qualsiasi tempo, in maniera direi quasi formale e teorica, assume nella fase D la veste precisa e la prati·ca funzione di Comandante dell'Esercito.

Ora, si vuole -anche in relazione ai maLcontenti diffusi nel Paese ed in certa stampa contro l'azione parlamentare -che le autorità militari ed una -parte del .governo abbiano colto a volo l'occasione dell'allarme di frontiera per decretare una buona volta la fase D, costituire il Gran Quartiere Generale, elevare la funzione del Re in contrapposto a quella delle Camere e dei partiti,. ed iniziare una tendenza rinnovatrice del mal costume parlamentare.

Intanto, come primo atto di risanamento igienico, ecco il decreto che sopprime a pieni ranghi la stampa comunista. Rimangono interdetti a datare dal 18 gennaio i giornali La Voix du PeupLe, La Jeune Garde, L'EtinceLZe, La BataiLLe Wallonne, Vlaamsch Volk, Le Monde, L'Internationale Comuniste, La Lutte Quvrière, Le Guide Militant Communiste, La Pr>esse Libre, Junges Volk in Eupen-Malmedy, En Avant, Notre Voix, La Voix cLes Jeunes, L'Aurore, L'Eoho du Peuple, L'Avenir, Daad e Vlaamsche Post. Quante promesse messianiche e quanti apostoli a spasso!

È stato anche interdetto a tempo illimitato il giornale fiammingo Volk en Staat sotto l'accusa di campagna antinazionale evidentemente separatista.

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, GUARIGLIA, AL MINISTRO DELLA CULTURA POPOLARE, PAVOLINI

L. PERSONALE 383. Parigi, 19 gennaio 1940.

Mi riferisco alla tua lettera del 9 corr. n. 117/3 di cui ti ringrazio (2).

Ho parlato qui della riammissione in Italia del Petit Parisien in corrispettivo di quella del Telegrafo in Francia, ma ho trovato il terreno sfavorevole anche a .causa del momento di malumOtl'e e di diffidenza che c'è ora nei nostri riguardi. Mi è stato det~o che, avendomi concesso due giornali 'italiani (Stampa e Gazzetta del Popolo) in cambio del Journal, Daladier si attendeva la riammissione automatica dopo un certo tempo del Petit Parisien senza alcun corrispettivo immediato.

Le considerazioni in contrario da me esposte sono cadute nel vuoto di guisa che mi sono convinto che l'unica soluzione possibile in questo momento sarebbe la seguente: fare un gesto da parte nostra riammettendo senz'altro il Petit Parisien con la promessa che dopo qualche settimana sarebbe riammesso ilTelegrafo.

Se credi che ciò sia possibile e conveniente ti prego di farmelo sapere.

176

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI

T. PER CORRIERE 1596 P. R. Roma, 20 gennaio 1940, ore 18.

Vostro 02 (2).

Nella Commissione Mista e nei contatti quotidiani ·con quest'Ambasciata britannica vengono trattate tutte le questioni generali nonchè i numerosi affari di cui Vi è data notizia con la copia degli appunti che rimettiamo giornalmente al Consigliere Commerciale britannico. Sarebbe stato nostro desiderio trattare nello stesso modo tutte le questioni relative a sequestri di merci, ma quest'Ambasciata d'Inghilterra ci ha prevenuto, come accennai nel mio telegramma 297 d:el 21 dicembre (3) ·che tali casi dovevano essere trattati costà. Comprendo che la tendenza di codeste Autorità sarebbe di lasciar che .avessero corso le vertenze giudiziarie istruite su tali casi presso le competenti Corti delle Prede ma è evidente nostro interesse impedire tutte le volte .che è possibile tali lunghissime procedure e ottenere la revoca dei sequestri in via amministrativa in conformità alla prassi vigente e sulla base di ,garanzie inoppugnabili quanto alla destinazione effettiva delle merci sequestrate. In altri termini, il criterio sul quale imperniamo l'azione di tutela dei nostri traffici e dei nostri commerci è che tutte le volte ·Che un organo pubblico garantisce la destinazione d'una partita di merci questa non può essere considerata contrabbando e il sequest~ro non ha più ragione di essere mantenuto. Poichè Qgni decisione viene presa costà e a tutti i reclami ~ a tutte le garanzie delle Ditte interessate si risponde da quest'Ambasciata britannica con l'invariabile formula •Che si attende la decisione di codesto Ministero deUa Guerra Economica, è .giuocoforza che ci rivolgiamo costà e sollecitiamo l'intervento di V. E.

È evidente che la situazione sarà diversa quando le decisioni in merito al controllo saranno decentrate, per quanto riguarda l'Italia, presso la costituenda commissione anglo-francese in Roma. È pertanto da sollecitarsi tale decentramento di funzioni per dare piena efficacia all'azione della Commissione italobritannica.

178

IL MINISTRO A BUDAPEST, VINCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 12. Budapest, 20 gennaio 1940 (per. giorno 24).

Mi riferisco anche al telegramma per corriere n. 1099 P. R. del 14 gennaio (2).

Il 15 gennaio i giornali ungheresi hanno pubblicato la notizia che il Ministro d'Ungheria a Mosca si era recato dal Commissario per gli Affari Esteri sovietico Molotov informandolo delle conversazioni svoltesi a Venezia fra il Conte Ciano e il Conte Csaky. Il giornale ufficioso Pest a.ggiunge che il Ministro d'Ungheria aveva sottolineato che le ·conversazioni non avevano avuto un carattel!'e aggressivo nei confronti della Russia.

I giornali del 17 pubblicavano poi un telegramma da Mosca secondo il quale nel numero di martedì 16 gennaio della Pravda di Mosca era stato pubblicato il seguente comunicato:

«.Il Ministro d'Ungheria a Mosca il 14 gennaio ha fatto una visita al sostibito Commissario per gli Esteri Potemkin e gli ha fatto la seguente dichiarazione:

"Negli ultimi tempi vengono diffuse notizie tendenziose ·circa le conversazioni svoltesi a Venezia tra il Ministro Esteri italiano e quello ungherese. Si afferma che tali trattative erano dirette ·contro l'Unione Sovietica. Il Gova-no ungherese considera necessario smentire tali affermazioni. Il Governo ungherese considera opportuno aggiungere che a Venezia non è stata trattata akuna questione ll'elativa alla organizzazione di nessuna specie di blocco".

Il Ministro d'Ungheria chiese che la sua ·Comunicazione fosse portata a conoscenza del Governo sovietico ».

La notizia da Mosca è !Stata pubblicata senza commenti. ·

L'indomani 18 gennaio, il Pester Lloyd nell'edizione serale ha pubblicato un editoriale intitolato «Fiducia e cooperazione», del seguente tenore: «L'arte degli intrighi non ha mai dato frutti così abbondanti .come nel momento attuale. Soltanto il baluardo di una cooperazione di assoluta fiducia è capace di opporre un ferreo ostacolo agli intll'ighi internazionali. Spesso non si riesce a comprendere perchè mai venga diffusa una voce, o oeon quale scopo venga inscenato un tentativo di perturbamento. Apprendiamo ora dal Corriere Padano, ottimamente redatto e spesso molto bene informato organo della regione padana, la notizia circa un'Invenzione dell'organo del partito laburista Daily Herald, secondo la quale il passo del Ministro d'Ungheria al Kremlino costituirebbe una « sconfitta per la diplomazia italiana». Il .giornale italiano è giustamente assai poco sorpreso di questa assurda presentazione delle cose ed ag.giunge a questa «notizia» dell'organo socialista l'osservazione giusta e lapidaria secondo la quale si è sempre conseguentemente e fin da principio dichiall'ato che la cooperazione tra l'Italia fas.cista e l'Ungheria non è diretta contro alcuno ed ha un carattere puramente difensivo dato che entrambi gli Stati tutelano oltre ai propri interessi nazionali anche quelli della comunità europea. Una ·conside.razione, questa, che corrisponde pienamente alle ·constatazioni fatte ·costantemente da tutti gli altri Oil'·gani della stampa italiana e da tutti i giornali d'Ungheria.

Noi non possiamo che approvare pienamente le costatazioni del giornale fascista e salutare questa presa di posizione che corrisponde anche alla nostra. Sappiamo benissimo ·che esistono ancora all'estero larghi cir·coli che anche oggi considerano i perturbamenti nella politica europea quali loro costanti passatempi. Essi intraprendono impavidamente e senza pausa i loro tentativi anche là dove non esiste alcuna possibilità di ·turbamento, dato che i rapporti esistenti escludono qualsiasi Speranza per un successo di simili manovre.

I rapporti di amicizia e di fiducia tra Roma e Budapest sono di tale natura che tutti gli intrighi tendenti a sollevare delle controversie sono fin dagli inizi condannati al fallimento. Una piena e reciproca fiducia, che trova le sue inesaull'ibili fonti nell'immanente saggezza di entrambi i popoli e dei loro dirigenti, pervade la stabile cooperazione tra Italia ed Ungheria estesa a tutti i problemi comuni della loro politica estera: tentare di minarla, è impresa che nessuno realizzerà mai neanche con le più significative forze morali, materiali o pubblicistiche ».

Il Capo dell'Ufficio Stampa del Ministero degli Affari Esteri a.tti!l'ò la mia attenzione sull'articolo evidentemente ispirato personalmente da Csaky.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. AD ANKARA, BERlO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

'T. PER CORRIERE 8. Ankara, 20 gennaio 1940 (per. giorno 31).

Mio telegramma per corriere n. 07 del 17 gennaio (3).

Secondo ulteriori informazioni raccolte, in occasione della visita di Menemencoglu a Sofia l'Inghilterra si sarebbe adoperata per cercare di indurre i due paesi a stipulare uno speciale patto consultivo. Questo scopo non è stato peraltro raggiunto e l'incontro si è concluso con la semplice pubblicazione del noto comunkato.

L'impressione di questi ambienti è che le conversazioni di Sofia sono restate nel vago dato che nessuna firma è intervenuta a consacrarne i risultati e che pertanto esse non hanno apportato un mutamento sostanziale nei confronti della situazione precedente. Tuttavia si ammette che l'incontro di Sofia ha reso pos

sibile una certa distensione nei rappor·ti tra i due paesi; infatti Numan Mene

mencoglu avrebbe ottenuto dal Governo bulgaro l'assicurazione .che la Bulgaria

si asterrebbe da ogni azione contll'o la Romania anche nel caso in cui l'U.R.S.S.

attaccasse quello Stato. È a questa assicurazione che si riferirebbe la parte del

comunicato ufficiale in .cui si accenna alla decisione del Governo bulgaro di

sorvegliare affinchè la neutralità del proprio paese sia strettamente osservata.

Il Presidente del Consiglio turco, nell'esposizione di politica interna ed

estera che ha fatto il 18 corrente alla Grande Assemblea Nazionale, ha sottoli

neato le conversazioni di Sofia «che hanno fornito l'occasione alla manifestazione

di una amicizia fiduciosa fra i due paesi vicini e alla consta•tazione di una identità

di vedute soddisfacente nei nostri sforzi tendenti alla stabilizzazione della pace

e della sicurezza nei Balcani».

Per di più, Ismet Inonii e Re Boris si sono scambiati il 19 corrente tele

grammi -cui è stato dato grande rilievo dalla stampa -in cui vengono riai

fermate l'intera ·concordanza di vedute dei due Governi nonchè l'amicizia e la

fiducia fra i due paesi vicini e amici.

I giornali hanno ·continuato a commentare largamente e favorevolmente

l'avvenimento. Anche quelli più vicini ai cir·coli autorizzati, come l'Aksam, non

esitano a dichiarare ·che la Turchia e la Bulgaria «hanno reso un .glran servizio

alla causa della pace».

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IL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

APPUNTO S. N. Roma, gennaio 1940.

Il Marchese Bombelles, nel suo bollettino n. 9 (3) in data 5 gennaio, riferisce quanto segue :

l) In occasione di due visite al Principe Reggente, del quale è stato

ospite per alcune caccie presso Belgrado, si è potuto convincere che il Principe

non è affatto al corrente della situazione effettivamente esistente in Croazia e di

quanto le cose siano colà avanzate. Il suo timore è sopratutto per la Germania

e il suo Lebensraum.

2) Macek che è ormai diventato un fermo sostenitore dell'unità jugoslava,

non-manifesta disposizioni molto amichevoli verso l'Italia. Ad un amico di

Bombelles, Sandor Kranjc, ha dichiarato che l'Italia aiuta la propaganda comu~

nista in Jugoslavia per fomentare disordini. In caso di un conflitto tra l'Italia e

la Russia noi -avrebbe detto Macek -d troveremmo contro l'Italia, se questa

cercasse di attraversa.re la Croazia.

3) Dall'ottobre scorso la propaganda comunista in Croazia è in pieno sviluppo. Essa agita la bandiera del panslavismo e diffonde il timore di presunte minacce da parte dell'Italia. Gli a·gitatori comunisti sono agevolati non solo da elementi del partito rurale macekiano ma dallo stesso eser·cito -come è avvenuto per la rivolta militare di Karlovac -nonchè dal Governo e dalla Chiesa serba ortodossa. Gli arresti di agitatori comunisti compiuti recentemente dal Governo sono stati eseguiti in modo da lasciar indisturbati gli elementi stalinisti e da perseguitare quelli trotzkisti assai meno pericolosi.

È interessante notare .che il movimento comunista musulmano in Bosnia

non ha attecchito affatto e ·che tale Meksud Mujkic, già capo dei comunisti

bosniaci musulmani fa ora propaganda per Pavelié e l'unione politica con l'Italia.

4) A Ogulin, in occasione di una visita del Presidente Cvetkovié e a Glina vi sono stati gravi conflitti tra serbi e croati.

5) Le autorità militari jugoslave fanno preparativi per una mobilitazione che dovrebbe ·cominciare in gennaio ed essere terminata all'inizio della primavera con il richiamo alle a['mi di circa 600.000 uomini. Ma le nostre organizza~ zioni sono molto più sviluppate che non al tempo dell'ultima mobilitazione e oggi saremmo in grado -senza esagerazione -di sabotare e forse impedire la mobilitazione. Potrebbero in tal caso avvenire molti avvenimenti del tipo «rivolta di Karlovac » e sarebbe difficile fissare esattamente il punto di arresto di un simile movimento, una volta iniziato.

Un'azione di così grande portata non dovrebbe essere iniziata senza che il Governo italiano la ritenga opportuna e si desiderano quindi dettagliate istruzioni.

P. S. ~ La mobilitazione ha già avuto inizio nella regione di Zagabria ove i contadini sono stati obbligati, nella notte tra 'il 2 e il 3 gennaio, da reparti sevbi, a lasciare lé loro case senza preavviso. Se le operazioni continueranno in questo modo, lo stato d'animo della truppa sarà tale che sarà difficile non già provocare .grandi disordini, ma impedirli. Sono dunque particolarmente urgenti denaro ed istruzioni (1).

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 292/104. Mosca, 21 gennaio 1940 (per. giorno 30).

Rapporti di questa Ambasciata n. 4591/1765 (2) e 32/17 (3) rispettivamente del 21 dicembre 1939 e 2 gennaio e mio telegramma n. 25 del 12 gennaio (4).

Ho avuto ieri una lunga conversazione con il Consigliere di questa Ambasciata del Giappone sull'andamento delle trattative ·commerciali in cor.so ed in generale sullo stato attuale delle relazioni sovieti.co-giapponesi.

Egli mi ha detto che le trattative commerciali, iniziatesi alcuni giorni or sono sotto buoni auspici stavano attraversando un periodo di difficoltà. I negoziati erano difficili in primo luogo perchè il commercio russo-giapponese non era un « commercio naturale » ed in secondo luogo per la grande quantità di notizie inesatte ·che sono state diffuse in questi ambienti -spesso tendenziosamente.

È intenzione delle due parti di arrivare a concludere un accordo che pur

non avendo la veste solenne di un trattato commerciale, comprendesse pur

tuttavia la va'stità e le caratteristiche di un simile atto. Non si trattava di stabilire per il momento quali mer-ci saranno scambiate ed in che quantità, ma di fissare su basi permanenti le relazioni commerciali fra l'U.R.S.S. ed il Gia.ppone.

Una delle prime difficoltà incontrate è stata la divergenza delle idee sovietiche e giapponesi sulle rispettive «delegazioni commerciali permanenti » da istituire a Tokio ed a Mosca. Da parte sovietica si vorrebbe venisse riconosciuta la qualità diplomatica a tutti i •componenti della delegazione mentre da parte giapponese si vuoi .soltanto riconoscere tale qualità al capo della delegazione.

Successivamente le trattative hanno subito, volutamente, un periodo di arresto e ciò da parte giapponese, per far cadere nel nulla le insinuazioni fatte da parecchie fonti interessate, che il Giappone stava seguendo il « sistema tedesco » e cioè riannodall"e in un primo tempo le relazioni commerciali per giungere poi ad accordi .politici ·con l'U.R.S.S.

Il mio •Collega poi mi ha fatto chiaramente capire che anche da parte sovietica, si cercava di sfruttare queste trattative «politicamente»; a ciò si era opposto da parte giapponese una voluta lentezza delle trattative; infatti il controprogetto .sovietico era stato inviato a Tokio per opportuno esame.

Da ciò, mi è stato detto, non è da arguire che i predetti negoziati non saranno coronati da successo. Il Giappone intende « normalizzare » i suoi rapporti con l'U.R.S.S. Quando questa normalizzazione sarà raggiunta non vi sarà alcun bisogno di concludere un patto politico.

Per procedere a tale normalizzazione si prevedono le seguenti tappe:

l) ·accordi commerciali attualmente in corso a Mosca;

2) trattative per concludere una c: convenzione permanente » sulla pesca in sostituzione dell'attuale modus vivendi rinnovato ogni anno; 3) trattative per giungere ad un accordo permanente per le concessioni -petrolifere e carbonifere nell'isola di Sakhalin;

4) negoziati per dirimere i punti controversi che hanno ·creato sin'oggi .conflitti .sulla frontiera mancese-sovietica. Il Governo sovietico ha dato la .sua adesione a tale negoziato e la Commissione relativa si riunirà prossimamente a Tokio. Scopo ultimo di tale Commissione è quello di giungere alla delimitazione definitiva di tale frontiera;

5) conclusione delle trattative iniziate tempo addietro dalla Commissione Mista per la delimitazione della frontiera (punti controversi) mongolo-mancese attualmente .riunita a Harbin.

Il mio interlocutore mi ha detto inoltre che il Giappone aveva bisogno in questo momento di un periodo di sos-ta. Per tale ragione si riteneva opportuno fare il possibile per normalizzare le relazioni sovieto-giapponesi cosa che, nelle attuali circostanze, era anche facil:itata dallla politica aggressiva che stava svolgendo l'Unione SovieHca sulle frontiere occidentali.

Avendogli chiesto quali delle suddette trattative, a suo avviso, avrebbero potuto presentare maggiori difficoltà, il mio interlocutore ha risposto che le attuali conversazioni commer·ciali di Mosca indubbiamente erano quelle di più difficile negoziazione. Il Giappone, nelle attuali circostanze, avrebbe avuto tutto l'interesse di .poter importare dall'U.R.S.S. buona parte dei rifornimenti di materie prime ·Che fin'oggi aveva importato dagli Stati Uniti. Ma su questo punto a mio interlocutore mi è sembrato alquanto scettico: le possibilità di produzione e di esportazione di questo paese erano, a suo avviso, oggi alquanto limitate sia per gli impegni già assunti con la Germania, sia per le scarse disponibilità delle merci che interessano ma,ggiormente il suo paese; l'Unione Sovietica d'altro canto poteva acquistare ben poco di quello che il Giappone aveva interesse ad esportare. Egli ha concluso ripetendomi che il commercio tra il Gia.ppone e l'U.R.S.S. non era un «commercio naturale».

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO TELESPR. SEGRETO 653/214. BerLino, 22 gennaio 1940 (per. giorno 25). Svezia Norvegia. -Persona di fiducia di Goring si trova da qual.che ·giorno a Stoccolma in missione speciale.

Giappone. -Si recherà fra pqco in Giappone il dott. Stahmer, già ufficiale di collegamento fra Ribbentrop e Oshima, all'evidente scopo di riprendere contatto col generale e rendersi conto della possibilità della nuova situazione politica giapponese.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. AD ANKARA, BERlO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 161/85. Ankara, 22 gennaio 1940 (per. giorno 31).

Telegl'amma per corriere di V. E. n. 571 del 10 gennaio (3).

Ho letto con molta attenzione quanto ha comunicato a V. E. il R. Ministro a Sofia circa le preoccupazioni di Kiosseivanov in merito a progetti aggressivi anglo-turchi in Oriente aventi per obbiettivo le Bocche del Danubio e la regione petrolifera del Caucaso. Poichè voci del genere circolano anche in questi am" bienti e sono evidentemente da ricollegarsi con i noti concentramenti di truppe francesi in Siria, stimo oppor~uno riferire a V. E. in merito alle ipotesi che qui si fanno al riguardo.

Due sono le eventualità che vengono prospettate nei circoli diplomatici di Ankara per quanto riguarda l'impiego delle forze francesi in Siria e cioè azione militare in direzione del Caucaso ovvero azione militare in direzione dei Balcani.

1°. Circa la prima ipotesi, mi sono state manifestate presso questa Ambasciata di Germania vive apprensioni analoghe a quelle di Kiosseivanov. Si afferma infatti che i franco-inglesi starebbero progettando -complice la Turchia -un attacco contll'o l'U.R.S.S. verso il Caucas·o con lo scopo preciso di tagliare le comunicazioni con i pozzi petroliferi nella regione di Baku-Batum dai quali l'U.R.S.S. -e per suo tramite la Germania -trae i maggiori rifornimenti di carburante. Analoghe considerazioni mi sono state svolte presso questa Legazione di Bulgaria, dove si aggiunge che l'azione turco-franco-britannka nel Caucaso dovrebbe-nei piani degli alleati -essere affiancata dalla Romania la quale sarebbe in qualche modo costretta ad entrare in guerra contro l'U.R.S.S. Si afferma financo, sempre presso la stessa Legazione,· che le recenti manifestazioni di Re Caro! alla frontiera romeno-sovietica sarebbero da considerarsi come provocatorie.

Sta di fatto che i preparativi militari fervono nelle regioni orientali della Turchia. A quanto mi viene riferito, lo Stato Ma.ggiore turco ha Ptl'edisposto tre linee di resistenza che, collegando ad arco il ~are con la frontiera russoturca nei pressi di Batum, si spostano concentricamente fino ad Erzerum. Gli effettivi di rinfOtl'zo francesi verrebbero istradati dalla Siria per la linea ferroviaria Aleppo-Malatya. Da fonte fiduciaria mi risulta che il Ministero della Guerra turco ha effettuato un'ordinazione di 250.000 paia di occhiali da' neve, ordinazione che non avrebbe ra.gione d'essere se non in vista di azioni nelle regioni dell'Est anatolico, e che le autorità militari francesi hanno iniziato ricognizioni per lo stanziamento di truppe in zone del Mar Nero, e precisamente nei pressi di Samsun. Come è stato già riferito, questi preparativi subirebbero tuttavia un notevole ritardo in seguito al terremoto nella zona di Erzingian.

Ciò premesso, sarebbe difficile dire se detti preparativi rispondano a piani aggressivi o difensivi. È opinione diffusa che Francia e Inghilterra, le quali si mostrano, almeno per ora, talmente timorose di fronte alla possibilità di una definitiva saldatura russo-tedesca, non siano propense a prendere l'iniziativa di operazioni belliche contro l'U.R.S.S. Meno entusiasmo ancora dimostrerebbe per una tale eventualità la Turchia, come risulta da numerosi indizi ed anche dai contatti personali con elementi locali. Si ritiene invece più probabile che la preparazione militare sul fronte orientale risponda sopratutto a scopi difensivi per l'eventualità di una azione sovietica in quel s·eHore. Naturalmente, non si può escludere che il corso degli eventi possa indurre i franco-inglesi ad attaccare per primi e che pertanto, nei piani degli Stati Maggiori, sia prospettata anche questa possibilità, sia pure come subordinata.

2°. Per quanto riguarda l'impiego delle forze francesi nei Balcani, dirò subito che questa eventualità viene ammessa senza reticenze anche negli ambienti di questa Ambasciata di Francia. Ho avuto occasione di parlarne con diplomatici francesi di Ankara e riassumo qui di seguito -per quello che val<gono -le dichiarazioni che mi sono state fatte:

« Gli effettivi francesi in Siria ammontano attualmente al doppio di quello che erano prima della guerra. L'or.ganizzazione dell'armata siriana incontra non lievi difficoltà che potranno essere sormontate grazie alla perizia di Weygand, il quale, oltre ad essere un grande organizzatore, conosce a fondo le località e l'ambiente essendo stato per molti anni Alto Commissario in Siria. La armata francese di Siria trova l'equivalente presso l'alleata Inghilterra nelle truppe che essa sta concentrando in Egitto (non in Palestina). Scopo principale di questi preparativi militari in Siria è di carattere difensivo, è cioè inteso ad impedire ogni eventualità che la Siria, lontana dalla Francia, possa essere minacciata (da chi?) e colta alla sprovvista. Ma non è certamente da escludere che l'armata stessa debba servire altrove e sopratutto nei Balcani.

Frattanto, è lrtata notevolmente rafforzata la missione militare francese in Turchia. Il nuovo Addetto Militare gen. d'Arbonneau (che ha sostituito da qualche ,settimana il gen. Voirin) ha alle sue dipendenze un tenente colonnello, due maggiori e tre capitani, assistiti da un certo numero di personale subalterno. Questi ufficiali sono arrivati da poco; per ora «non hanno gran che da fare » e impiegano il loro tempo ad orientarsi e a studiare i fascicoli dell'Ambasciata ».

Da altre fonti mi risulta che l'armata Weygand ammonterebbe a 120.00() uomini e ·Che .un ufficiale di collegamento viene ogni settimana da Beilruth ad Ankara. Aggiungo infine che, come già questa Ambasciata ha riferito, oltre ai componenti della missione militare francese, è segnalata in ogni parte del paese la presenza di tecnici, ag·enti, istruttori francesi che aumentano di giorni in giorno.

È noto che analoga attività militare è svolta in Turchia dagli inglesi.

Quanto agli scopi che i franco-inglesi si propongono di raggiungere con l'armata Weygand verso i Balcani, si ritiene in genere che non vi siano ancora piani precisi e che i concentramenti in Siria potrebbero ugualmente intervenire con scopo aggressivo o scopo difensivo nei Balcani in relazione allo sviluppQ della situazione politica.

Per concludere, la Siria va oggi considerata la riserva militare francese a sud-est dell'Europa, particolarmente adatta, per la sua situazione geografica e sopratutto per la vicinanza con la Turchia alleata, alla preparazione di una armata che si dice raggiungerà proporzioni molto notevoli e che si terrà pronta per ogni eventualità. Questa armata va a sua volta considerata in funzione dell'aUeanza ,con la Turchia, del .recente prestito, degli armamenti che si vanno effettuando in questo paese con denaro e direzione franco-inglese. Non è neanche da escludere che essa venga un giorno utilizzata come mezzo di pressione sulla Turchia stessa per costringerla ad entrare in guerra.

190

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 39. Washington, 23 gennaio 1940, ore 19,26 (per. giorno 24, ore 3,30). Stamane Ambasciatore del Giappone è stato ricevuto Dipartimento di Stato, ove gfi è stato detto che imminente scadenza trattato commerciale non implica di per sè stesso modifica nelle relazioni commerciali fra i due Paesi. A domanda Ambasciatore circa possibilità raggiungere modus vivendi temporaneo mediante scambio di note, è stato risposto che la questione dei rapporti di ·commercio sarebbe rimasta aperta in attesa di sviluppi situazione politica. Evidentemente ogni soluzione definitiva dipenderà da conversazioni Tokio,

che vertono su questione basilare «nuovo ordine», e da misura riconoscimento dÌiritti ed interessi americani in Cina.

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IL MINISTRO A SOFIA, TALAMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 18. Sofia, 23 gennaio 1940 (per. giorno 27). Mio telecorriere n. 016 (1). Kiosseivanov mi ha riferito suo colloquio con Aga Ghiuduv che proveniente Bucarest e diretto Roma sembra compiere viaggio informativo autorizzato. Aga Ghiuduv avrebbegli espresso viva soddisfazione turca per risultato incontro Kiosseivanov-Menemencoglu, confermando persistenza ferma neutralità Turchia e precisando che nei riguardi bulgari essa deve intendersi estesa anche a tentativi terze Potenze di minacciare neutralità Bulgaria attraverso :territorio turco. Avrebbe soggiunto tale assicurazione includeva altresì analogo atteggiamento Grecia. Circa prossima riunione Intesa balcanica avrebbe espresso ferma convinzione trattarsi assai .presumibilmente ultima manifestazione Intesa stessa ormai eondannata liquidazione. Kiosseivanov che era stato piuttosto sorpreso tale dichiarazione, mi ha detto considerarla con riserva, ritenendo che se mai dovesse <>ffettivamente manifestarsi crisi Intesa balcanica, è più credibile scioglierebbesi senza nulla stabilire circa rinnovo Patto che decadrebbe conseguentemente nel febbraio 1941. Aga Ghiuduv accennando poi replicati consigli turchi alla Romania sistemazione rapporti bulgaro-romeni mediante cessioni in Dobrugia, aveva soggiunto suo avviso opinione pubblica e stessi circoli responsabili romeni sarebbero ora maturi tale transazione, ma che in proposito si riserverebbe tuttora Re Caro! dal quale in definitiva dipenderebbe quasi esclusivamente condotta politica Romania. Kiosseivanov mi si diceva lieto tale nuova manifestazione buona volontà turca, quale che ne sia poi portata pratica e concreto valore. Non pareva escludere eventualità che atteggiamento non ostile tesi bulgare potesse essere adottato da Tur,chia occasione prossima riunione Intesa balcanica. Ha tenuto nondimeno dichiararmi che nessuna iniziativa diplomatica in tale evenienza sarebbe

stata comunque presa da Bulgaria, non vedendone attuale ·interesse precorrere avvenimenti cui soluzione dipende ormai da fattori di ben altra portata.

194

COLLOQUIO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, CON PAVELIC

VERBALE (2). Roma, 23 gennaio 194(}_

Il Conte Ciano, che si è incontrato il 23 gennaio 1940 col dott. Pavelié. presenti il Marchese Bombelles ed Anfuso (3), gli ha posto dettagliati quesiti sulle

possibilità di insurrezione in Croazia, sulla estensione del movimento, sugli in

tendimenti del dott. Pavelié circa la forma di Governo che poti!'à essere con

ferita alla Croazia e pure sulle prevedibili reazioni da parte serba di fronte

alla progettata sedizione croata.

Pavelié ·si è detto sicuro della riuscita della insurrezione, ha confermato la necessità ·che le truppe italiane, nella misura di circa 30 mila uomini, entrino in Croazia non appena si manifesti la rivolta a Zagabria, nei minori centri urbani e nelle campagne ed ha so,ggiunto che il determinarsi di una tale situazione non consentirà ai Serbi che una ritirata verso i territori dell'antico Regno di Serbia. Con l'inizio della insurrezione, Pavelié vede fatalmente manifestarsi la completa dissoluzione dell'organismo jugoslavo cosi come è sorto dai Trattati del '19. Egli pensa che sarà necessario per non affrettare questo processo di decomposizione conducendo (l) le truppe italiane a Belgrado per instaurarvi il Governo, possibilmente quello di Stojadinovié, che tratti con l'Italia e stabilisca le nuove fi!'ontiere della Serbia.

Richiesto dal Conte Ciano, Pavelié dice di ritenere che un ingresso di truppe italiane nel Kossovo allo scopo di estendere la sovranità d'el Regno di Albania in quella regione, è destinato a successo. Pavelié conferma quanto il Conte Ciano gli dice che cioè i Serbi realmente aver sempre temuto l'irredentismo albanese, paventano seriamente un'azione armata albanese. Circa le sorti della Slovenia, Pavelié si dice d'accordo col Conte Ciano circa la necessità per quella regione di adattarsi al nuovo regime che il popolo croato stabilirà, insieme con ·l'Italia. Necessaria all'economia della Croazia, la regione slovena che ha sempre vissuto d'accordo con la Croazia, non potrà fare a meno di assoggettarsi allo stato di cose che imporrà l'Italia.

Pavelié pensa che un'eventuale cessione di Maribor alla Germania potrebbe essere il naturale compenso agli interessi tedeschi in Slovenia. Egli non si nasconde che la proclamazione dello stato indipendente croato in unione con l'Italia sarà un colpo di arresto ai piani del germanesimo, ma trova che l'appoggio dell'Italia è indispensablle alla Croazia cattolica per frustrare i piani germanici sull'Adriatico. Pavelié accenna parimenti all'importanza che avrebbe per l'Italia il controllo in Slovenia della grande miniera di carbone di Treborlje.

Il Conte Ciano :fissa ·con Pavelié i tempi del movimento insurrezionale ed approva la tattica finora seguita dai nazi-fascisti croati raccomandando peraltro a Pavelié di non affrettare l'azione per evidenti ragioni di carattere internazionale e di attendere in ogni caso il «via» da Roma evitando che il movimento si •inizi prematuramente. Il dott. Pavelié formula a richiesta del Conte Ciano

seguenti punti: l) la Croazia si eleverà a Stato indipendente; 2) lo Stato croato avrà l'unione moneta~ia e doganale con l'Italia; 3) lo Stato croato possiederà un eserdto nazionale croato (Domobranstvo)

(dò che gli austriaci chiamavano Heimwehren e gli ungheresi Honved);

4) lo Stato croato stabilirà, in un secondo tempo, l'« unione personale » col Regno d'Italia. Su quest'ultimo punto il dott. Pavelié, pur dichiarandosi d'accordo ~con il Conte Ciano sulle opportunità di una unione personale del Regno d'Italia col Regno di Croazia, ritiene necessario che l'eventualità di tale unione personale rimanga in un primo tempo segreta per non offrire pretesti alla pro · paganda serba. La ~sua realizzazione, sarà facile quando l'Italia si sarà stabiHt!i definitivamente in Croazia.

[Il Conte Ciano accenna a questo punto a quella che potrebbe essere la fisionomia statale della Croazia unita dal vincolo dell'unione personale all'Italia: ministeri ....... , autonomia amministrativa, Ministro degli Esteri italiano ....... parte del ,governo croato e viceversa Comitato Supremo Militare comune.

Pavelié si dichiara consenziente.

Si fissa l'azione insurrezionale nei seguenti tempi:

l) Proclamazione dell'indipendenza croata a Zagabria da parte dei ..... Pavelié, costituzione del governo ~croato, invito alle truppe italiane di intervenire per il mantenimento dell'indipendenza croata.

2) Ingresso delle truppe italiane in Croazia guidate dagli ustasci adesso in Italia. Primo obbiettivo Zagabria; ultimo obbiettivo, in caso di resistenza serba, la confluenza del Danubio colla Sava o all~ Porte di Ferro] (1).

3) Occupazione totale della Croazia, dichiarazione dell'unione personale.

Viene esaminata quella situazione che verrà a crearsi in Jugoslavia in seguito alla .proclamazione dello Stato indipendente croato e si accenna al probabile avvenire di altre regioni: del Montenegro che dato il suo carattere slavo potrebbe essere costituito in uno Stato indipendente, della Slovenia che rimarrà croata, mentre verranno trasferite all'Italia le isole prospicienti a Zara, in ·modo da assicurare a questa città il libero accesso al mare.

Si resta d'intesa che mentre Bombelles riferirà personalmente al Conte

Ciano verso la fine del mese prossimo il dott. Pavelié intensificherà i suoi con

tatti col Ministro degli Esteri il quale continuerà a fornirgli tutti i necessari

mezzi per una efficace direzione del movimento che finora ha registrato reali

successi politici (2).

ANNESSO

BOMBELLES, AL CAPO DI GABINETTO, ANFUSO

PROMEMORIA S. N. (3). . .., 15 febbraio 1940. Il 21 gennaio Ciano (4) riceve Bombelles (5) e il 23 Pavelic e Bombelles per stabilire in linee di massima l'azione politica e militare con la quale deve essere fondato il libero Stato croato con l'aiuto dell'Italia.

In primo luogo Bombelles riferisce sull''attuale stato d'animo e su le circostanze politiche in Croazia ed espone che le cose sono così mature, da potersi in ogni momento, dopo una breve ultimativa preparazione, procedere all'azione.

Ciano precisa, che l'Italia non può e non vuole prendere l'iniziativa formale e che l'iniziativa stessa deve sorgere dalla Croazia. I croati, cioè i nazionalisti debbono per la fase di inizio organizzare una rivoluzione in tutto il paese, occupare Zagabria e formare quivi un governo provvisorio, con Pavelié alla testa. Pavelié deve allora lanciare un appello all'Italia e chiedere un aiuto. L'esercito italiano pronuncerà allora l'azione e occuperà tutto il territorio, qui sotto descritto, il quale formerà lo Stato croato. Nello stesso momento in cui scoppierà l'insurrezione in Croazia anche in Macedonia avverranno moti rivoluzionari, che debbono dare la possibilità all'Albania di estendere il suo territorio fino a Uskub e di avere una comune frontiera con la Bulgaria.

Bombelles domanda se Ciano conta su un aiuto militare della Ungheria e della Bulgaria. Ciano risponde negativamente. Bombelles accenna, che sarà inevitabile di dover cedere certi territori all'Ungheria e alla Bulgaria e che si potrebbe in cambio di queste cessioni domandare anche un certo aiuto da esse. Ciano domanda se i croati sono favorevoli ad una collaborazione coll'Ungheria. Bombelles risponde negativamente e dice, che solo per ragioni strategiche una cooperazione sarebbe forse desiderabile, ma che per ragioni politiche e nell'interesse croato la sola azione italiana è molto preferibile.

Bombelles fa presente, colla approvazione di Pavelié, che proprio l'occupare Zagabria sarebbe per i nazionalisti croati un compito molto difficile, perchè vi si trovano truppe serbe e altri ostacoli, difficilmente superabili in primo momento, e domanda, se il governo non potrebbe essere formato in un'altra città. Ciano dice, che la domanda per l'aiuto deve venire da Zagabria per essere efficace e per fare la desiderata impressione nell'estero. Pavelié dice allora, che nel momento della insurrezione tutte le comunicazioni saranno interrotte e che nessuno all'estero potrà constatare da dove la chiamata di aiuto, del resto da lungo tempo già preparata, sarà veramente lanciata. I posti dell'E.I.A.R. e dell'Ungheria e forse a.nche della Germania trasmetteranno nel primo e secondo giorno notizie secondo l'occorrenza dell'Italia e prima dell'arrivo dell'esercito italiano a Zagabria nessuno all'estero sarà in grado di constatare quali siano esattamente in verità le circostanze in Croazia.

Alla questione posta da Ciano, circa l'occorrenza militare per tale azione nè Pavelié nè Bombelles possono rispondere. Una risposta approssimativa si trova nell'elaborato militare, mandato da Bombelles nel febbraio 1940.

In ogni caso Pavelié e Bombelles fanno presente, che dalle truppe croate e slovene nessuna resistenza è da attendersi col presupposto naturalmente che una intensiva preparazione sia fatta all'ultimo momento con manifesti diffusi da aeroplani italiani. Se l'Ungheria e specialmente la Bulgaria adottassero alcune settimane prima dell'inizio dell'azione una attitudine alquanto minacciosa, senza intenzioni serie, i serbi saranno obbligati a scaglionare tutte le truppe serbe e di fiducia sulle frontiere dell'Ungheria e della Bulgaria, e così si può attendere che il confine italiano non sia difeso che dalle truppe croate, il che vuol dire che il confine stesso rimarrà del tutto indifeso. Se l'Ungheria e la Bulgaria concentrano truppe -al confine jugoslavo con molto rumore e se nello stesso momento l'Italia continuerà la sua politica amichevole verso Belgrado, si dovrebbe sperare, che tale truccatura riuscirà.

I confini del nuovo Stato croato sono stabiliti come segue:

Cominciando dal mare presso Spizza (al sud di Cattaro) la linea segue il vecchio confine (prima del 1918) fra la Dalmazia e Montenegro, poi fra la Bosnia e Montenegro, poi fra Bosnia e la Serbia, lungo la Drina, la Sava fino a Belgrado, poi il Danubio, fino alla bocca della Tisa, poi la Tisa fino all'attuale confine jugoslavoungherese. Poi resta il confine attuale immutato verso ovest fino alla frontiera tedesca già austriaca. Il confine jugoslavo-tedesco rimane anch'esso immutato e formerà

la linea confinaria croato-tedesca. Lo stesso caso per il confine italo-jugoslavo, che

diverrà il confine italo-croato.

Fuori dello Stato rimarrà il Montenegro, formando fra la Croazia e l'Albania uno stato appoggiato alla Croazia oppure all'Albania (la prima soluzione sarebbe ,più logica, vista la popolazione puramente slava del Montenegro), nella sfera d'in

fluenza italiana.

La Slovenia sarà inclusa nello Stato croato, ma riceverà una certa autonomia,

secondo i suoi desideri.

La Vojvodina (paese nord del Danubio e della Drava) riceverà una autonomia

e una amministrazione speciale a causa di sue molte e numerose minoranze unghe

resi, tedesche, romene e serbe.

Nel caso che la parte della Vojvodina, nord del Danubio e est della Tisa, non

sia data all'Ungheria ma inclusa nello Stato croato, amministrazione di detta regione

sarà sistemata in base ad opportunità e a necessità.

Trattando queste questioni Pavelié precisa, che i croati non hanno un assoluto

diritto nazionale di richiamare a far parte del loro Stato nè la Slovenia nè la

Vojvodina. Intanto per la Slovenia non si presenta alcuna altra soluzione possibile,

la sua popolazione essendo puramente slava e prossima a quella croata. Anche una

correzione della frontiera slovena verso il Reich (Maribor) non sembra opportuna,

per non ledere il principio proclamato solennemente da Hitler, che i confini meri

dionali del Reich sono sacrosanti. Una volta abbandonato tale principio potrebbero

svilupparsi da parte tedesca mire ad ulteriori rivendicazioni.

Bombelles dice qui, che la Vojvodina non ha che minoranze, minoranze croate, ungheresi, serbe, tedesche e romene, conseguenza naturale dei suoi stadi storici. L'imperatrice Maria Teresa (17 40-1780) colonizzava la regione con varia gente del suo impero perchè il paese era rimasto totalmente deserto dopo che il Principe Eugenio di Savoia aveva cacciato di là i turchi. La Croazia non ha diritti storici su detta regione, ma il valore della stessa sopratutto nel quadro della economia italiana, è inestimabile, essendo il più fertile territorio agricolo di Europa.

Ciano proponeva per il nuovo Stato la monarchia sotto la Casa Savoia, in unione

personale con il Regno d'Italia, un comune ministero degli Affari Esteri e della

Guerra (e marina e aviazione), unione doganale, lasciando tutto il resto indi

pendente.

Pavelié spiega, che sarebbe più opportuno lasciare anche i ministeri degli

Esteri e della Guerra separati, per non toccare la sensibilità croata in tutto ciò che

concerne la completa sovranità e indipendenza formale del proprio Stato. Bombelles

osserva, che una decisiva influenza italiana nei due ministeri si può facilmente

attuare anche in forma meno visibile, del che si hanno esempii nei dominions bri

tannici, protettorati tedeschi e altri ecc. Ciano annuisce allora che la :forma rap

presenti una indipendenza completa, con separazione di tutti i ministeri, con la sola

Corona comune e con una influenza regolatrice nei menzionati ministeri.

Nella questione della Corona la proposizione di Ciano era di offrire la Corona

croata, subito dopo la formazione del primo ministero croato, a S. M. il Re d'Italia,

Imperatore d'Etiopia.

Pavelié dice che una così rapida offerta non sarebbe opportuna e che si do

vrebbe preparare in precedenza il popolo a questa soluzione, della quale, esso non

ha per il momento nulla presentito.

Ciano risponde a tale riguardo che la Croazia, una volta posta sotto la Corona

italiana, non ha più da temere nessuna rivendicazione nè domande di cessioni di

questo o di talaltro territorio o di addivenire ad altre concessioni, come vi sarebbe

forse il pericolo pel caso di un dilazionamento della soluzione della questione della

Corona. Questo riconoscono subito anche Pavelié e Bombelles, ma senza trovare nel

momento una più consona prospettiva.

196

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI

'T. 1908/54 P. R. Roma, 24 gennaio 1940, ore 22.

Vostro 4 (1). Richieste di materiale bellico da parte di codesto Governo hanno formato -og.getto del più attento esame d'a parte organi competenti.

Dato però attuale fabbisogno nostro esercito, il Ministero della Guerra non ~ in grado aderire alla nuova domanda di cessione immediata di materiale da 47. Altrettanto si deve dire dell'industria privata interamente assorbita dalle commesse per le nostre forze armate.

Circa poi la fornitura Breda già in corso di 275 unità da 47, e di cui 100 -complessi sono già stati ceduti ·in anticipo lo scorso dicembre, il Ministero della Guerra fa presente che non solo non è possibile effettuare subito una cessione di altri 100 complessi su tale fornitura, ma che non è da escludere che in aprile-maggio non potrà dare il suo benestare a tale ·cessione per porre in grado

1a Breda di fornire il materiale predetto nei termini prevLsti.

198

IL MINISTRO AD ATENE, GRAZZI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 17. Atene, 24 gennaio 1940 (per. giorno 27). Il .prolungar.si delle trattative finanziarie per le quali si trovano a Londra questo Min:istro delle Finanze, Apostolides, questo Sottosegretario per la Marina Mercantile, Tzifos, ed il Governatore della Banca di Grecia, Varvaressos,. ha suscitato qui commenti di ogni genere. Si è detto, fra l'altro, che l'Inghilterra vorrebbe indurre la Grecia a stipulare un patto analogo al patto anglofranco-turco. Mavrudis, al quale ho ieri accennato queste voci, mi ha categoricamente escluso ogni tentativo inglese in tale senso, ripetendomi poi che la Grecia non accetterebbe mai di legarsi in modo alcuno nè all'Inghilterra nè ad altro belligerante. La Grecia desidera una sola cosa, e cioè rimaner«7 neutra. Quanto alle trattative di Londra mi ha detto che esse si .protraggono perchè gli inglesi vorrebbero che la Grecia si impegnasse a vietare assolutamente la esportazione di certe merci 'in Germania anche per via di terra. Il Governo ~eco cerca in ogni modo di resistere, ma è probabile che, almeno per qualche categoria di merci (che Mavrudis non ha specificato) sarà costretto a cedere alle pretese inglesi, e ciò perchè l'Inghilterra, anche senza ricorrere a pressioni dirette, è sempre in grado di far sentire il suo peso sulla Grecia, trattenendo a

Gibilterra o a Malta piroscafi ·che trasportino generi di prima necessità per questo Paese.

200

IL CONSOLE GENERALE A PRAGA, CARUSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. SEGRETO S. N. Praga, 24 gennaio 1940 (per. giorno 30)..

Con rif&imento al telespresso di ·codesto Ministero n. 11/01554/C del 14 corrente (l) ho l'onore di segnalare l'unito articolo (2) apparso sul locale giornale in lingua tedesca Prager Zeitung-Dienst del 23 corrente sotto il titolo «I fuorusciti .cechi».

Quanto è prospettato nell'articolo, come ho già avuto occasione di farpresente, corrisponde non solo all'opinione che le Autorità del Reich cercano qui di diffondere nei riguardi specialmente di Benes, Osusky e Masaryk, ma anche al convincimento di molti cechi benpensanti.

Ciò non ostante l'azione svolta all'estero da detti capi ha larga ripercussione nel Protettorato.

169'·

.. * *

Per quanto riguarda la concezione di una federazione danubiana fra Praga, Vienna e Budapest, essa non manca qui di seguaci; una tendenza p'iù accentuata verso la costituzione di un blocco è più sensibile verso la Polonia (blocco slavo) che verso l'Austria e l'Ungheria.

Della monarchia, di cui è pure cenno in detto articolo, si hanno sostenitori. la cui convinzione è proporzionale al senso di profonda delusione se non di vera ostilità che ha qui lasciato la democrazia e la repubblica.

I monarchici, che pensino o no ad una ricostituzione dell'antico regno di Boemia, con o senza particolari legami con altri paesi un tempo riuniti sotto lo scettro degli Asburgo, qui sempre impopolari, possono og.gi dividersi in tre categorie:

l) i sostenitori di un Re boemo, ·Che molti vedono nella persona di un Principe Schwarzenberg ancora giovanissimo (Francesco, secondogenito del Principe Carlo, morto al fronte meridionale), al quale la Comunità Nazionale ha recentemente affidato la direzione della gioventù ceca;

2) i sostenitori di un principe inglese;

3) i sostenitori di un principe di Casa Savoia.

Questi ultimi non sono pochi tanto che mi sembra opportuno segnalare a codesto Ministero la loro tendenza, che coincide, in massima, con l'opinione che molti hanno (con o senza le riserve mentali caratteristiche dei cechi) che questi territori non potranno avere un sicuro avvenire ed un sincero benessere se non quando saranno nella sfera di influenza dell'Italia.

202

L'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. S. N. (1). Londra, 24 gennaio 1940.

La protesta recentemente indirizzata da Washington a questo Governo circa le restrizioni derivanti dal sistema di blocco marittimo ora in vigore e parti~ colarmente i ~ritardi e gli inconvenienti subiti da navi mercantili americane a seguito dell'esercizio del diritto di visita, è stata qui oggetto di numerosi commenti che ho ·già segnalato a V. E. ·coi fonogrammi stampa n. 23 e 24, in attesa di conoscere •Con più precisione quelli che saranno gli elementi della risposta britannica.

Appare qui evidente il proposito di evitar.e che la questione si inasprisca sempre più, venendo eventualmente a toccare, -oltre agli interessi mate~riali già in causa, anche la susc.ettibilità alquanto puntigliosa dei cugini di oltre-oceano; e si tiene ovviamente conto, sia da parte del Governo che di questa opinione pubblica, dell'importan:i'Ja rappresentata ancora oggi dal fattore americano per l'esito finale della lotta in cui si è impegnato l'Impero britannico. D'altra parte la stessa vitale necessità di conseguire la vittoria finale (necessità tanto più crudamente sentita in questo Paese quanto più affiorano e si rendono evidenti le .gravi difficoltà di ogni genere che ritardano l'azione militare ed economica degli alleati e che suscitano, come ho già più volte segnalato a V. E., notevoli perplessità e divergenze in questa opinione pubblica) non potrebbe permettere al Governo britannico di deflettere nei riguardi degli Stati Uniti dall'applicazione dei sistemi di blocco e di controllo sui quali è stata qui basata essenzialmente la guerra economica contro la Germania.

Il peso del fattore economico nell'attuale conflitto come e più che nei precedenti che hanno visto impegnato l'Impero britannico, va del resto sempre più aumentando, come è stato dato qui rilevare, fino a suscitare ampi movimenti d'opinione pubblica e concrete proposte e critiche che chiedono al Governo la immediata attuazione di drastiche riforme in tutto il sistema che deve organizzare e dirigere, dal punto di vista economico, l'andamento della guerra, in modo da affrettarne per quanto possibile il corso ed assicurare nel contempo lo sperato successo finale. Ho particolarmente riferito a tale riguardo a V. E. coi miei telespressi nn. 252/126 e 315/160 del 18 e 24 corrente (2).

Sembra si possa fin d'ora anticipare qualche elemento della prossima risposta che sarà diretta a Washington, tenendo presente la larga diffusione data da questa stampa alle notizie concernenti la esistenza negli Stati Uniti di una vera e propria or.ganizzazione per l'inoltro in Germania di valori e merci di contrabbando. Dal canto suo, il Times .in una nota in data odi'erna del suo redattore diplomatico, scrive che alla protesta americana nella quale si affermava che le navi americane sono trattenute a Gibilterra per un periodo due o tre volte più lungo di quello entro il quale sono visitate le navi italiane, si può

rispondere che anzitutto le Autorità britanniche fanno il possibile per renderela visita sollecita: il ritardo supplementare imposto alle navi americane non è in alcun modo derivante da deliberato proposito; infine le navi italiane possono essere esaminate molto più agevolmente, avendo in genere cail'ico costituito da una sola qualità di merce, e spesso il relativo manifesto inviato in precedenza dall'armatore. Una cooperazione delle due parti ·interessate non potrà comunque mancare di far trovare il modo di abbreviare 'i lamentati ritardi.

204

L'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 57. Londra, 25 gennaio 1940, (3) (per. ore 5,40).

Per Fier.

«Contratto Caproni per 400 appare·cchi è definito nelle linee generali. Importo totale compreso 40 per cento ribasso è 40 milioni dollari. Varie Direzioni del Ministero dell'Aeronautica nonchè Ministero Rifornimenti corrispondente nostro Cogefag hanno tentato negarci materie prime. Secondo le istruzioni hoottenuto 20 % da ripartire nella stessa proporzione lista allegata protocollo francese. Reputo ostacoli accennati persisteranno sotto forma ostruzionismo per cui occorrerà vigilare. Salvo altre difficoltà ritengo firma del contratto potrà avvenire in brevissimo tempo. Tale scopo Caproni recatosi oggi conferire Direzione tecnica Ministro dell'Aeronautica mi ha pregato restare qualche giorno

.scopo esaminélll'e possibilità completare linee generali degli acquisti in Italia nel 1940 e nel 1941 sia per materiale Aereocons che per materiale ausiliario Cemia. Ove redazione tale programma risultasse possibile subito è intenzione Ministro invitarvi studiare e eventualmente firmare protocollo generale fissante modalità basilari ll'egolanti tutti i contratti con Industria Aeronautica Italiana. ·Tale scopo ur,ge risposta telegrafica se Missione ritornando Italia fine gennaio potrà provare apparecchi caccia segnalativi da Gian Ferrari per Caproni 311 motori Piaggio P. 7 allo scopo esaminare se primi 100 apparecchi contratto suindicato possono essere t~po 311 anzichè 313, onde accelerare consegne, prelevando cento 311 da consegnare Società Lutefu. Maffei ».

206

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 40. Mosca, 25 gennaio 1940, ore 21 (per. giorno 26, ore 4). Mio telegramma n. 32 (1). In un secondo ·colloquio avuto con Potemkin questo Ministro d'Ungheria avrebbe espresso sua sorpresa per il comunicato pubblicato a sua insaputa circa passo della settimana scorsa ed avrebbe prospettato opportunità che la dichiarazione fatta da Potemkin stesso (da me telegrafata con telegramma sopracitato) iosse resa pubblica a mezzo articolo di questa stampa sulle il'-elazioni sovieticoungheresi. Potemkin avrebbe risposto che non aveva creduto chiedere suo consenso per pubblicazione di una notizia «così .gradevole» e si sarebbe riservato rispondere circa secondo punto. Potemkin parlando, poi, delle rel·azioni economiche tra i due Paesi avll'ebbe

chiesto a questo Ministro elenco merci che Ungheria desidererebbe esportare ed importare dall'U.R.S.S.

208

L'AMBASCIATORE A PARIGI, GUARIGLIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. SEGRETO PERSONALE ·543/226. Parigi, 25 gennaio 194() (per. giorno 1° febbraio).

In una conversazione da me avuta oggi con De Monzie questi mi ha detto, in via del tutto confidenziale, le seguenti tre cose che possono interessarvi:

l) che egli agisce presso gli inglesi, che trova in massima favorevoli, per far riservare all'Italia una congrua parte nei petroli dell'Iraq il cui sfruttamento esigerà tra breve un aumento considerevole di capitali e delle attività francobritanniche investite nel.la Iraq Petroleum Company. De Monzie mi ha aggiunto che egli si rende conto che non è il caso per ora di intavolare trattative con noi sull'argomento giacchè, delle apei!'ture ufficiali in questo senso potrebbero essere da noi male interpretate. Egli vuole soltanto farci sapere che la parte italiana sarà, per sua opera, accantonata in modo che delle conversazioni si potranno arrangiare al momento che sarà giudicato più propizio;

2) che il Governo francese sta considerando l'opportunità di costituire in Jugoslavia dei .grandi depositi di petrolio da utilizzare in certe eventualità. De Monzie desidera che il Governo italiano sappia che egli è deciso ad agire d'accordo con noi su tale questione ed è quindi pronto a conversare sull'argomento ad ogni momento. Ho compreso che De Monzie sta fa.cendo degli approcci col Principe Paolo. In gen&ale informo che si nota da qui una aumentata attività

politica francese in Jugoslavia, attività che corrisponde del resto alle necessità della attuale situazione balcanica. Naturalmente dalle parole di De Monzie traspare il desiderio di procedere d'accordo con noi nella politica verso la Jugoslavia;

3) che egli sta facendo, con molta prudenza e senza dare alla sua azione alcun carattere politico, un lavOtrio che dovrebbe condurre alla nomina di due amministratori italiani della Compagnia del Canale di Suez. Per H caso che questo lavorio riuscisse, egli mi ha chiesto di indkargli i nomi di due personalità italiane da nominare a tali posti.

Gli ho risposto che non avrei potuto farlo senza richiedere, sia pure in via riservatissima, istruzioni a V. E. E poichè la questione non pareva di immediata urgenza, lo avrei fatto quando egli avesse potuto dirmi che la sua azione nel senso indicato era di prossima e di sicura riuscita, (1).

210

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 42. Mosca, 26 gennaio 1940, ore 22,10 (per. giorno 27, ore 3,45).

Queste Autorità mi hanno comunicato che telegrammi Stefani speciale di questa Ambasciata dovranno sin da ora essere vistati dall'Ufficio Censura Commissariato del popolo per gli Affari Esteri. Tale procedimento oltre ritardare almeno 24 ore servizio sottoporrebbe segnalazioni stampa di questa Ambasciata alle severe restrizioni e arbitraggio (2) di questa censura sovietica. Potrei citare recentissimi esempi molto istruttivi. Ad evitare inconvenienti salvo ordini in contrario mi propongo d'ora innanzi indirizzare telegrammi stampa a codest()

•

.Ministero con preghiera di voler .comunicare quotidianamente a A.genzia Stefani. Naturalmente telegrammi così indirizzati non godranno più tariffe contrattuali. Prego infOtrmare Ministro Cultura Popolare e Agenzia Stefani.

212

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. AD ANKARA, BERlO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 11. Ankara, 26 gennaio 1940 (per. giorno 7 febbraio).

Telespresso di V. E. n. 00444/C del 5 gennaio (2).

II Direttore degli Affari Politici del Ministero degli Affari Esteri turco mi

ha smentito nel modo più ·categorico la notizia -che è .circolata anche in questi

.ambienti -di una prossima ripresa di trattative russo-turche. Di una tale even

tualità -egli mi ha detto -non si è mai neanche parlato.

214

L'AMBASCIATORE A BRUSSELLE, LOJACONO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 370/85. Brussene, 26 gennaio 1940 (per. giorno 31).

Il Governo belga ha dovuto intervenire oggi con un suo comunicato per mettere a punto la questione dell'attribuzione a decidere sull'entrata in gioco delle garanzie franco~britanniche alla inte~ità ed indipendenza del Belgio in caso di minaccia esterna.

Le dichiarazioni fatte dal sig. Chamberlain alla Camera dei Comuni, nella seduta .del 24 .gennaio, in ri>sposta ad alcune interrogazioni rivoltegli sulla prontezza dell'Inghilterra ad intervenire nel Belgio in caso di minaccia, erano infatti apparse qui alquanto incomplete. Qual'è la definizione dell'aggressione? -aveva chiesto il deputato Stewaert -comprenderebbe essa anche il caso di una semplice minaccia? e chi ne sarebbe giudice?

A questi interrogativi il sig. Chamberlain aveva semplieemente risposto che «il Governo deve conservare il diritto di decidere».

Questa risposta, ed alcune sgraziate interpretazioni e deduzioni pubblicate sui gioo-nali francesi ed inglesi, sono apparse qui come un tentativo di prendere la mano al Governo belga in caso di minaccia d'invasione onde sostituire all'apprezzamento diretto del Governo belga quello degli Stati Maggiori francese ed inglese, certamente preoccupati più intensamente dagli interessi della loro guerra che da quelli della vera e sostanziale indipendenza del Belgio.

Lo stesso Temps del 214 .gennaio aveva oltrepassato i termini della sua abituale misura per dichirurare che, in caso di minaccia od invasione del Belgio,

12 -Documenti diplomatici · Serie IX • Vol. III.

gli eserciti franco-inglesi avrebbero interesse a trovarsi schierati sulla linea

del Canale Alberto e cioè sulla frontiera belga-olandese. Questa esigenza risponde

al concetto, già da me altra volta prospetta,to a V. E., di inglobare l'esercito

belga, ancoil"a intatto, nelle forze franco-britanniche prima che esso venga scom

paginato dall'urto germanico.

Ora, è possibile che lo Stato Maggiore belga pensi allo stesso modo e che

i suoi piani segreti siano -come si è ventilato qualche volta -di considerare

minacciato il territorio belga ed iniziare le operazioni contro l'invasione ger

manica per poco che essa, puntando verso il Limburgo olandese, superi la linea

di Nimega, per dilagare verso le foci della Schelda. Ma è impossibile pretendere

che il Governo belga, sia pure sotto l'assillo del panico, giunga a dare pubblico

atto di questo suo ;piano o anche giung·a a stringere con la Francia e l'Inghilterra

accordi preventivi, più o meno segreti, basati sopra tale piano. Una simile pro

cedura è considerata qui come una pericolosa scopertura di fianco della neu

tralità e quindi come un atto capace di provocare quella reaziOne germanica che

si vuole appunto evitare con tanta .gelosa attenzione.

Il comunicato dato alla stampa stamane dal Governo belga tende dunque

a raddrizzare le deformazioni più o meno involontarie che .gli interessi franco

britannici possono aver creato nella posizione di indipendenza giuridica e di

sovranità politica del Governo belga nelle varie eventualità connesse alla messa

in giuoco delle garanzie militari straniere. Esso dice:

«Gli ambienti ufficiali belgi hanno preso conoscenza della dichiarazione

fatta ieri alla Camera dei Comuni dal sig. Chamberlain. Si fa notare in detti

ambienti che il Belgio non ha mai messo in dubbio la rapidità e l'efficacia con

cui la Gran Bretagna verrebbe in suo soccorso nel caso in cui il Belgio dovesse

fare appello alla sua garanzia ».

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IL MINISTRO A BELGRADO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 7. Belgrado, 27 gennaio 1940 (per. giorno 30). Alla vigilia della Conferenza balcanica si fa strada in questi ambienti ufficiali, o si ostenta, un senso di cauto ottimismo. Nel fare il bilancio della situazione danubiano-balcanica si constata: 1°. I rapporti bulgaro-romeni da una parte, quelli romeno-ungheresi dall'altra sono sensibilmente migliorati. Si è ancora lontani da una soluzione dei problemi in pendenza; ma è già notevole che in un momento in cui il Paese politicamente debitore si trova esposto a gravi minaccie, i due vicini creditori abbiano recentemente riaffermato (a Venezia, e a Sofia in occasione del passaggio di Menemencoglu) la loro decisione di non profittare dell'occasione che si può presentare per regolare i propri conti. È la più bella prova, si osserva qui, di spontanea solidarietà balcanica; e si ritiene che il merito di questa realizzazione vada in primo luogo all'Italia, in secondo luogo alÌa Jugoslavia che ha dato a quest'opera di ·chiarificazione la sua leale collaborazione. 2°. Passando da questo lato negativo ad altro più positivo si ritiene possibile, anche se non facile, spianare la via ad un'intesa definitiva fra la Romania e i due suoi vicini. Di cessioni territoriali romene, è chiaro che nel momento attuale non si può parlare. Ma dovrebbe essere possibile portare la parti interessate sino al punto di definire chiaramente i limiti rispettivi delle proprie ~richieste e concessioni; e osu questa base interporre i buoni uffici italiani e jugoslavi per raggiungere un accordo di principio la cui :realizzazione dovrebbe poi essere rimandata a un'ma più opportuna. Si osserva che molta strada si è già fatta in questo senso per quanto riguarda Bulgaria e Romania, mentre un anno fa qualsiasi accenno al problema territoriale della Dobrugia sarebbe bastato a provocare una crisi nei rapporti fra i due Paesi. È vero che la questione della Transilvania presenta ben altre difficoltà, e si può dire del resto che non sia stata ancora affrontata sul terreno pratico; ma applicando lo stesso metodo socratico di interrogazione delle parti in causa non si dispera di realizzare anche in questo settore qualche progresso. 3°. Le relazioni tra la Jugoslavia e l'Ungheria sono in pieno sviluppo. Per la prima volta si è stabilita, grazie all'Italia, un'aura di piena fiducia fra i due Paesi. Questa situazione non può mancare di avere a sua volta le migliori ripercussioni sull'andamento delle relazioni fra Romania e Ungheria; se ne sono visti i primi benefici risultati nel ritiro delle truppe dai rispettivi confini, .realizzatosi con la mediazione jugoslava. E se non altro, può aggiungersi, le ottimistiche previsioni che qui si ostentano per una favorevole risoluzione delle pendenze romeno-ungheresi servono da paravento dietro al q"\lale le relazioni di questo Paese con l'Ungheria possono farsi sempre più intime senza per questo aver l'aria di voler prendere congedo dall'<alleato romeno. 4°. Anche la situazione sul confine della Tracia si è sensibilmente mi

gliorata. La visita di Menemencoglu ha servito a dissipare i sospetti che avvelenavano da tempo i rappocti tra i due Paesi. È una distensione notevole, per apprezzare la quale basta richiamare alla mente lo stato di crisi latente verificatosi nell'estate seorsa con i concentramenti di truppe turche al confine.

5°. Sull"incognita turca, sul peso che la sua posizione di alleata di un gruppo belligerante può esercitare su tutta la situazione balcanica, si preferisce socvolare non senza qualche imbarazzo. Si afferma però che la Turchia ha dato ampie assicurazioni di non voler in alcun modo forzare la mano alla prossima conferenza. È vero che certi giornali turchi, anche oggi il Cumurjet, parlano di un grande blocco balcanico già virtualmente, anche se non giuridicamente, costituito. Ed è facile immaginare quali funzioni si vorrebbero attribuire ad un simile blocco. Ma la qùestione non verrà ·certamente sollevata a Belgrado dove ci si attende ad una incondizionata adesione turca alla risoluzione di neutralità e di pace interbalcanica quale dovrà escire dalla conferenza.

Questa, in sostanza, la tesi aulica della capitale che si prepara ad accogliere i delegati dell'Intesa balcanica. Ad ogni punto della tesi è facile sollevare obiezioni e contestazioni di dettaglio, anche qualora non si voglia opporre quella basica e principale, che cioè tutto questo rappresenta soltanto la cons.tatazione, non di una solidarietà attiva, ma del fatto che la paura della guerra sembra indurre anche gli scontenti ad accettare provvisoriamente lo stntus quo e a !rimandare a più tardi la riparazione dei torti. Tuttavia non si può negare che l'argomentazione abbia una certa forza, e chè sia lecito riconoscere che in tutta questa zona l'ora del periglio, invece di portarvi la disgregazione che si poteva temere, ha cementato, in una certa misura, la comunanza degli interessi.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. SEGRETO 865. Berlino, 27 gennaio 1940 (1). Nessuna nuova notizia sono in grado di dare circa la risposta alla lettera del Duce. Fra l'altro, Ribbentrop si è ammalato..Ciò stesso potrà portare ad ultériori ~ritardi. Sono ormai 19 giorni che il Fiihrer ha ricevuto il noto messaggio. Frattanto, l'offensiva non è stata sferrata. V'è chi dice che è stato per la stagione. Ma, solo per la stagione? Non si riteneva forse che l'inverno ed il gelo, anzichè ostacolare, avrebbero agevolato le operazioni militari? Quella cui assistiamo è una nuova battuta di aspetto cui la lettera del Duce non può essere, e non è, estranea. Il Belgio e l'Olanda non realizzeranno mai quale alleato essi abbiano, proprio nel momento critico, trovato. Qualunque sia la ragione, del resto, di questo ritardo non è da escludere che esso sia produttivo di ritardi ulteriori. Incominciare ora, non porterebbe troppo vicino all'epoca del disgelo e quindi a soste ed interruzioni dannose? Malauguratamente, tuttavia, questi periodi di attesa che si ·susseguono, pur apprezzabili per se stessi, rimangono infruttiferi agli effetti di una possibile azione di pace, soprattutto perchè non preordinati nè previsti. Se si fosse saputo, fin dall'inizio, di poter disporre di cinque mesi di tempo! Comunque, in questo nuovo ritardo -foriero forse, come ho spiegato più sopra, di altri susseguenti -io vedo un successo del Duce e mi domando se, come sempre per i successi iniziali non valga la pena di perseguirli e sfruttarli con un'azione -.per il momento generica -di rincalzo. I cinque mesi già passati non sono già sufficienti -di per se stessi -a mostrare che, dopo tutto, cosi gli uni come gli altri hanno realizzato che la guerra non è il migliore dei metodi per risolvere la .contesa che li divide? Entrambe le pa~rti dicono di lottare per la pace e allora perchè non arrivano a farla senza la guerra? Come mai le potenze democratiche.-proprio quelle che hanno innalzato alla pace il tempio di Ginevra -si ostinano a non vedere le conseguenze ed i danni di una •guerra che, se prolungata ed estesa, potrà forse far saltare via il bolscevismo in Russia, ma lo farà certo nascere in Europa, Una campagna di stampa .che in questo senso fosse svolta qui verrebbe senz'altro interpretata dai nemici della Germania ·come un segno di debolezza. Ma non sarebbe concepibile ed augurabile che essa fosse svolta da e in qualche

paese neutro: la Svizzera, lo stesso Belgio? E perchè non dall'Osservatore Romano?

Frattanto, in attesa che il Fiihrer si decida a rispondere, un'altra opera utile potrebbe forse ·essere compiuta qui. ·Quella, soprattutto, di illuminare la Germania -al di qua degli scenari costituiti dalle rispettive propagande sopra le vere disposizioni delle opinioni pubbliche e dei Governi nei Paesi

nemici. Una d~lle osservazioni subito avanzate a me da Ribbentrop fu questa: quali sono gli elementi di fatto ·che fanno pensare al Duce che Francia e Inghilterra sarebbero disposte a trattare la pace? Ebbene, se noi qualche elemento lo àbbiamo, credo che sarebbe il ·caso di farlo conoscere. Ogni informazione di stato d'animo anglo-francese che fosse utile allo scopo potrebbe, e a mio rispettoso parere dovrebbe, essere qui ·Comunicata. Questa comunicazione -da farsi a titolo puramente informativo se ancora a metà o verso la fine della settimana entrante mancasse una risposta -aggiungerebbe nuova materia di riflessione e darebbe eventualmente modo di ribadire a voce, l'uno o l'altro punto che potesse apparire di maggiore importanza.

In sostanza, se si vuole che l'alta opera intrapresa dal Duce fruttifichi, nulla dovrebbe essere trascurato che possa servire ad incoraggiare il FUhrer a bene sperare e ad aver fiducia in un'azione di pace. Temo ch'egli si vada sempre più persuadendo del contrario. È questo che presto o tardi lo porterà alla diperazione e cioè all'offensiva che, con le sue morti ed i suoi orrori, creerà invece la ragione di essere -e di perpetuarsi -della .guerra (1).

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 44. Mosca, 28 gennaio 1940, ore 17,25 (per. ore 23,35).

Articolo Isvestia firmato Janovsky intitolato «Regime Camicie Nere nei vma.ggi italiani» critica politica agraria Governo italiano particolarmente bonifica latifondo siciliano qualificandola ·come nuovo strumento demagogia sociale mirante ingannare popolazione. Risultato bonifica fascista sarà soltanto ulteriore rovina contadini e aumento profitti latifondisti e banche.

Acrobazie statistiche italiane non possono nascondere fatto che contadini braccianti rappresentano maggioranza popolazione rurale italiana e questo suscita inquietitudine Roma per timore complicazioni sociali che essi potrebbero provocare. Politica liquidazione braccianti e trasformazione medesimi in mezzadri si prefigge unicamente scopo facilitare controllo poliziesco e acuire contrasti fra singoli gruppi lavoratori rurali per nascondere veri contrasti che dilaniano villaggi italiani cioè quelli fra contadini e latifondisti. Necessità sfruttare risorse agricole interne .per aumentare riserve magazzini militari esauriti guerre Abissinia e Spagna costringe dirigenti fasc-isti prendere misure ostacolare fuga contadini dai villaggi e impedire crescere umori antigovernativi f.ra nuove reclute che dovranno formare .grandi batta·glioni cui propaganda italiana dedica tante parole altisonanti. Peil' superare queste tendenze usansi demagogia inganno e ierrore. Senonchè probabilità successo simili metodi diventano sempre minori man mano che peggiora la situazione economica e selvaggia ondata carovita si estende tanto su capanne ·Contadini quanto su stamberghe operai milanesi torinesi ·genovesi.

Conclude dicendo che in tali condizioni anche « grandi battaglioni » diventano sempre più malsicuri.

Articolo Pravda commentando dichiarazioni Ministro Reynaud Senato francese circa bilancio guerra osserva che proposte rivelano timori Governo per scosse sociali, ciò non di meno organizzano regime privazioni super sfruttamento mediante lunghe giornate lavorative per pompare dalle tasche lavoratori centinaia miliardi per guerra favore interessi cricca dirigente capitalista.

Reynaud è brillante oratore ma sue finanze meno brillanti perchè bilancio presentato 80 miliardi prevede soltanto spese dicasteri civili. Conclude osservando che discorso rivela disorientamento Governo francese che prevede dopo guerra tali debiti insostenibili da Paese senza speciali misure. Vi è di che disorientarsi: stato Moloch nel presente e bancarotta nel futuro e non soltanto finanziaria.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 45. Mosca, 28 gennaio 1940, ore 21,15 (per. ore 23,25). Editoriale odierna Pravda dopo aver osservato che in regime capitalista anarchia produzione disoccupazione e crisi suscitano sperperi mano d'opera nonchè distruzione materie :prime ,e prodotti manufatti mentre in sistema socialista non devono esistere tali difetti, constata che per raggiung.ere tale ideale è necessario condurre risoluta lotta contro sperperi e sfruttare razionalmente mano d'opera. Riferendosi alle numerose segnalazioni pubblicate precedentemente sull'argomento Pravda ribadisce che quantità impiegati in molti uffici è così esagerata sino a giungere a sette uomini per ogni automobile senza contare autisti come avviene in certo ufficio trasporti Leningrado. Aggiunge che suddetto caso non è solo. Segnala anche molti stabilimenti industriali con molti operai superflui mentre stessa produzione può essere eseguita minore personale ritornando sul solite argomento un solo operaio può fa·re servizio parecchi banchi ed esercitare parecchie professioni. Corrispondenza T.ass informa da Roma che stampa italiana ultimi tempi segnala deficienza di prodotti alimentari manifestantesi sempre più in Italia.

Zucchero, uova si possono acquistare con grandi difficoltà e code innanzi negozi viveri si allungano.

Giornali itaLiani si occupano largamente degli speculatori che accaparrano viveri e attribuiscono guer1."a europea peggioramento condizioni vita in Italia. Governo italiano scopo procurarsi massima quantità valuta estera per bisogni militari riduce importa·zione molti prodotti necessari aumentando contemporaneamente esportazione propri prodotti alimentari.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 46. Mosca, 29 gennaio 1940, ore 14,45 (per. ore 17) Articolo Pravda intitolato «Eroi di Caporetto -difensori dei finnici bianchi » p;rendendo spunto da corrispondenze stampa italiana circa operazioni militari in Finlandia, osserva che ·giornalisti italiani pubblicando menzogne circa battaglie mai avvenute e fantastiche vittorie ·finniche superano in invenzioni persino scribacchini mercenari inglesi, :flrancesi, americani e Agenzia Stefani imita .grossolanamente Havas. Dopo aver riprodotto notizie stampa francese ·Che ufficiali italiani sarebberonsi recati Helsinki per combattere favore Mannerheim e notizie Reuter civca intervista con aviatore italiano in uniforme finnica in Helsinki, articolo osserva che vecchi generali italiani superstiti battaglia Adua .potrebbero dire qua·lcosa basandosi propria esperienza circa cognizioni capi militari italiani in strategia, tattica e arte militare. Rievoca poi dettagliatamente sconfitta Caporetto mettendo speciale rilievo fuga corpo armata sotto comando Badoglio nonchè battaglia Guadalajara. Riassumendo dichia·ra che ad Adua, Caporetto, Guadalajara sono stati v·el1ificati addest•ramento e cognizioni dei generali e ufficiali ·ita.J.iani che sono ora derisi persino da Stati Maggiori di piccole potenze. Tale essendo fama armi italiane è naturale che seri circoli

borghesi europei ·Considerano con disprezzo rassegne militari italiane e notizie che uomini di Caporetto affrettansi aiutare finnici bianchi.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. SEGRETO 877/299. Berlino, 29 gennaio 1940 (1). Un ufficiale tedesco che ha connessioni con l'Auswéirtiges Amt ha dichiarato ad un Segretario di questa Ambasciata di non aver trovato tornando a Berlino dal :fironte alcuna novità. Fa l'impressione -ha detto -di essere in un periodo di calma totale. Circa l'eventuale risposta del Fiihrer alla lettera del Duce ciascuno si chiede se e quando avrà luogo, ma nessuno assolutamente sembra saperne qualche

cosa. Al Gabinetto, in una conversazione amichevole su questo ergomento che naturalmente appassiona assai -è stata affacciata l'ipotesi che il Fiihrer rtsponda solo dopo aver già deciso e cioè alla vigilia di una offensiva, in modo che la lettera giunga a Roma ad azione ormai iniziata. Si tratta peraltro di una mera supposizione.

Richiesto come andassero le cose al fronte l'ufficiale ha risposto: anche lì calma completa. Nessun segno di allarme nè di speciali preparativi. Siamo in un corpo schierato ·con probabile direttiva Olanda Belgio, ma non abbiamo notato nulla di •eccezionale neppure nei giorni in cui, secondo quanto ci è stato detto, a Bruxelles ed all'Aja c'è stato del panico.

Sebbene i soldati preferiscano la calma d'oggi ai pericoli di una azione, è indubbio che a poco a .poco l'attesa e l'incertezza li stancano e li snervano. Più di questo, però, fanno male alla truppa le notizie da casa dove si parla di privazioni e di difficoltà sempre maggiori. Si lagnano meno i contad.ini, ma nelle lettere di gente delle città si fanno descrizioni poco rosee. Tutti si chiedono come potrà un simile stato di ·Cose prolungarsi ancora un anno e, forse dal semplice desiderio è nata la convinzione, curiosamente radicatasi nell'animo del soldato, che si arriv&à :flra non molto alla pace. Molti però credono che un bel giorno il Fiihrer passerà alla azione violenta perchè ciò corrisponde al suo temperamento e perchè non ne .può fare a m·eno.

«È una situazione che finisce per infiacchire e di cui in certi momenti non se ne può più». Circa i trasporti, essi vanno molto male anche per quanto riguarda i convogli militari.

Un altro militare riferisce che tra i soldati si parla ormai apertamente dell'invasione del Belgio e dell'Olanda ed aggiunge che sarebbero in preparazione delle operazioni di sbarco in InghiLterra. La notizia può trovare conferma indiretta nell'altra già segnalata della raccolta ad Amburgo di imbarcazioni e vapori a .pescaggio limitato. Si tratta però di sapere se si mLri ad uno sbarco in Inghilterra o piuttosto uno sbarco in Olanda (1).

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IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATo 40. Helsinki, 30 gennaio 1940, ore 19,55 (per. ore 23,35).

Mio telegramma n. 34 {1).

Improvvisa partenza per Berlino di questo Ministro di Germania avvenuta

ieri l'altro e che ha provocato congetture e commenti in vari sensi, è stata da

questa Legazione di Germania giustificata con «motivi di famiglia». Mi risulta

invece da ottima fonte che Ministro di Germania, sempre più .preoccupato per

la posizione del suo paese in caso di continuazione di questo conflitto, è andato

a Berlino con precise intenzioni prospettare a suo Ministro degli Affari Esteri,

proprio punto di vista ed anche insistere su noti tentativi mediazione presso

Mosca.

Poss~bilità di un .componimento sembra a questo Ministro di Germania faci

litato non solo da attuale stasi nelle operazioni militaJ:i; ma anche da sua con

vinzione che governo finlandese è sempre disposto trattare e che a ciò sarebbe

proclive anche questo Comando Supremo preoccupato di uno sviluppo delle

opeil'"azioni militari nella. stagione favorevole, desideroso contribuire evitare al

suo paese prevedibili ,gravissimi sacJ:ifici.

Quanto questione essenziale della base navale Rango, questo Ministro Ger

mania si sarebbe venuto convincendo che atteggiamento intransigente assunto,

a suo tempo, da questo Governo sarebbe stato generato da presunzione che

U.R.S.S. non avrebbe potuto iniziare operazioni militari prima dalla primavera e che pecr:-tanto vi sarebbe stato tutto il tempo per attenuare eventualmente .e gradualmente tale intransigenza.

Oggi attuale Governo non sarebbe alieno -·secondo im;pressioni di questo Ministvo di Germania -dallo studiare fonnula di compromesso anche pe<r talè questione.

Rammentando quanto a me disse questo Presidente del Consiglio giorni fa (mio telegramma n. 26) {2) ritengo che questo mio collega di Gennania non sia lontano dalla verità e che pertanto sua iniziativa pokà essere destinata qualche seguito se tvoverà a Berlino terreno favorevole.

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IL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATISSIMO PER CORRIERE 15. Bucarest, 30 gennaio 1940 (per. giorno 7 febbraio).

Ho visto oggi questo Ministro di Germania rientrato da Berlino ove era

stato convocato, come è noto, unitamente agli altri rappresentanti germanici

nelle capitali balcaniche.

Il sig. Fabricius mi ha detto di aver conversato a lungo con il suo Minist.ro degli Esteri circa la situazione in Romania ed ha aggiunto di ritenere che se la Romania compi.rà interamente il suo dovere verso il Reich, ed eseguirà i suoi impegni contrattuali d'ordine economico, la Ge.rmania ·conserverà H massimo interesse al mantenimento della pace in questo settore e della integrità territoriale romena ed eserciterà la sua influenza in tale senso presso il Governo di Mosca.

Quindi il mio ·collega tedesco si è espresso in parole alquanto severe circa l'atteggiamento dell'opinione pubblica magiara e circa l'ingratitudine ungherese nei riguardi del Fiihrer, .ed ha lamentato anche alcune difficoltà create dal Governo di Budapest, ad esempio in materia di visti di transito a cittadini tedeschi, alle quali fanno contrasto maggiore cortesia e facilitazioni da parte romena.

Il sig. Fabricius ha concluso affermando che le rivendicazioni dell'Unghe~ria sono eccessive ed assurde, e che, a suo modo di vedere la Germania, se riconosce che ta·lune concessioni territoriali dovranno a suo ~tempo essere fatte dalla Romania, non potrà certamente però sostenere le accennate pretese magia.re.

Non so pe.r verità per quanta parte le comunicazioni del sig. Fabricius sebbene, a quanto mi si dice, abbastanza intimo del Ministro degli Esteri, al quale è anche unito da parentela o da affinità -,corrispondano alle reali direttive de1 sig. von Ribbentro:p, e per quanta parte invece esse traducano la sua personale convinzione che mi ha in varie occasioni analogamente manifestata.

Comunque, l'interesse economico, e quindi politico della Germania per questo Paese si va sempre più manifestando e accentuando come lo indica fra l'aUro la nuova organizzazione dei servizi commerciali di questa Legazione tedesca, di recente accentrata', ,come ho riferito a suo tempo, nelle mani del bor,gomastro di Vienna, accreditato presso la Legazione stessa con rango di mini,stro plenipotenziario.

Va anche, sempre a ,tale proposito,. segnalata la presenza a Bucarest del sig. Guido Schmidt, ex Ministro degli Esteri austriaco, attualmente a capo dei se.rvizi esteri del Goering-Werke.

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, GUARIGLIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. SEGRETO PERSONALE 612/2•56. Parigi, 30 gennaio 1940 (per. giorno 5 febbraio).

Ha fatto una certa impressione in questi ambienti ;politici l'articolo dell'Avvenire d'Italia del 24 corr., 'il quale ha ripreso il tema delle rivendicazioni italiane, sostenendo l'urgen:z;a di s.oddisfarle e mettendo in luce le !l"ipercussioni che potrebbe avere sull'atteggiamento ;politico dell'Italia la mancata o ritardata soddisfazione di esse.

In generale si ritiene che tale articolo non è stato ispirato, giacchè esso, è in contraddizione con il parere manifestato più volte da fonte autorevole alla rappresentanza :lirancese a Roma circa l'impossibilità e l'inopportunità di addivenire per il momento a quella discussione dei problemi pendenti tra ntalia e la Francia, alla quale codesta Ambasciata di Francia è stata da tempo autorizzata dal suo Governo. Se ne deduce pertanto che l'articolo dell'Avvenire d'Italia provenga piuttosto da quegli ambienti cattolici italiani assolutamente pacifisti, i quali vorrebbero veder risolte le questioni suddette, appunto per evitare che ad un momento imprevedibile della situazione internazionale l'Italia fosse indotta ad un intervento militaxe per avere soddisfazione (1).

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L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 92. Tokio, 31 gennaio 1940, ore 2,10 (per. ore 12). Mi si dice che discorso del Ministro Affari Esteri domani si fonderà su seguenti punti: l) presa di posizione verso Inghilterra e America; 2) desiderio liquidare questioni pendenti con Russia riaffermando però politica anticomunista;

3) volontà di liquidare questione cinese; 4) aperta dichiarazione stretta amicizia con l'Italia.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI

T. 2473/63 P. R. Roma, 31 gennaio 1940, ore 20.

Vostro 20 (2).

Nonostante ogni buona volontà da parte nostra per cercare di soddisfare, almeno in parte, richiesta fornitura alla Romania anche limitatamente ai materiali di equipaggiamento e sanitario, si deve purtroppo confermare quanto pre· cedentemente comunicato con miq 54 (3). In via del tutto confidenziale fate presente a codesto Presidente Consiglio che le nostre stesse amministrazioni militari sono obbligate ad acquistare dall'estero parte di detto materiale dati i ·bisogni delle forze armate. In questa situa·zione, è evidente che non si può cedere a t·erzi stati anche una parte del materiale in parola.

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L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATISSIMO 93. Tokio, 31 gennaio 1940 (per. stesso giorno) (1).

Decifri Ella stessa.

In relazione al numero 4 mio telegramma n. 92 (2) militari hanno fatto intendere sarebbe questo momento, propizio se volessimo valercene per stipulare qual.che ·concreto accordo politico a due.

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L'AMBASCIATORE A PARIGI, GUARIGLIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. SEGRETO PERSONALE 667/274. Parigi, 31 gennaio 1940 (1).

È venuto a vedermi ieri sera Beauvau-Craon. Dopo una lunga conversazione generica, egli ha trovato modo di chiedermi notizie circa le voci correnti di una offerta della corona di Ungheria a Sua Maestà il Re d'Italia, nonchè circa una nostra azione militare in Croazia.

Ho compreso che questo era l'unico scopo della sua visita e che, naturalmente, «qualcuno » me lo aveva mandato. Forse il suo amico Paul Reynaud, candidato alla Presidenza del Consiglio.

Ho naturalmente risposto a Beauvau che si trattava delle solite false notizie con le quali in questo momento si fanno più che mai la politica e ..... la guen;a. Nella presente situazione europea è logico che tanto l'Ungheria quanto la Jugoslavia guardino unicamente all'Italia come la sola Potenza su cui poosano appoggiarsi in momenti critici e da cui possano ricevere aiuto. Questa situazione dà ai malintenzionati di tutti i Paesi il pretesto di lavorare malignamente di fantasia.

Quanto alla Croazia, era noto a tutti come vi fossero stati movimenti comunisti di una certa importanza; il solito gioco politico era di attribuirli all'Italia.

Tutto ciò premesso, debbo informare V. E. che in realtà la voci surriferite hanno un po' preoccupato questi ambienti politici francesi. Tanto è che la stampa, la quale in un primo tempo si prodigava in dichiarazioni circa la funzione di primo piano, se non addirittura esclusiva, dell'Italia nei Balcani, ora ha alquanto moderato il suo tono, ritornando a preferire le intese dirette fra balcanici, mentre, come ho già riferito a V. E. col mio rapporto del 2'5 ,gennaio n. 543/ 226 (2), l'azione politica ed e,conomica francese ,cer,ca di intensificarsi in Jugoslavia (3).

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI D'UNGHERIA, CSAKY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

L. 162/1940. BU!dapest, Jo febbraio 1940.

Lors de nos conversations de Venise (l) je m'étais déjà permis d'attirer Votre attention sur le fait que, vu le réarmement précipité de mon pays, nous nous voyons obbligés de solliciter Votre précieux appui pour un emprunt plus ou moins considérable, afin de pouvoir faire face aux payements résultant des commandes militaires effectuées par l'armée hongroise en Italie.

Comme d'habitude, Vous n'avez pas hésité d'accorder à ma demande un accueil bienveillant m'assurant de Vos bons offices pour le cas échéant.

Faisant appel à cet offre amicai, je puis à présent préciser nos besoin.s pécuniers en Vous priant de bien vouloir appuyer auprès du Gouvernement Italien notre demande visant la per.ception d'un emprunt de 500 millions de lires. L'attaché militaire de notre Légation à Rome fut chargé de Vous faire un rapport détaillé (2) au srujet des motifs et des diff'érents détails de l'emprunt en question.

Tout en réitérant ma demande pour Votre assistance précieuse en l'occurrence, je Vous prie de croire aux sentiments de mon amitié inaltérablement sincère et dévouée (3).

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 54. Mosca, 2 febbraio 1940, ore 14,15 (per. ore 18).

Isvestia Pravda in corrispondenza Tass da Berlino segnalano che corrispondenti II'omani giornali germanici comunicano cir·ca grave situazione economica Italia. Secondo suddetti corrispondenti popolazione italiana risente grande bisogno prodotti alimentari. Per migliorare difficile situazione alimentare Italia aumenta pressione sopra proprie colonie e recente viaggio in Etiopia Ministro Africa Italiana prefiggevasi scopo mobilitare risorse alimentari suddetto paese di già rovinato. Inasprimento situazione alimentare Italia è dovuto fatto che Italia armasi rabbiosamente mobilitando tale scopo ogni risorsa. Provvedimenti limitare ·consumi vengono spiegati dalle autorità con « nebulosità » posizione Italia attuale guerra. Non minori difficoltà risente Italia per combustibili. Secondo corii'ispondente Frankfurter Zeitung stessa stampa italiana non nasconde grave situazione economica italiana dovuta mancanza carbone che Italia ora non può importare in quantità sufficiente per mancanza piroscafi. Prima guerra, 25 per cento del tonnellaggio navi carbonifere apparteneva Germania e Inghilterra, oggi requisito. Stesso corrispondente aggiunge che industria italiana ab

bisognante carbone trovasi grave situazione. Corrispondenza Pravda da Berlino riferendosi stesso corrispondente Frankfurter Zeitung comunica che Italia non può assicurare nemmeno regolari trasporti carbone da Alta Slesia seguito mancanza materiale rotabile.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A SOFIA, DANEO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. SEGRETO 572/267. Sofia, 2 febbraio 1940 (per. giorno 8).

Telegramma per corriere E. V. n. 2.151 del 28 gennaio u. s. (2).

La notizia dell'incontro fra Csaky ed i Ministri di Jugoslavia e di Bulgaria nel luglio scorso a Kenderes nella residenza estiva dell'Ammiraglio Horthy non è qui trapelata.

Questo Ministro di Jugoslavia tuttavia deve essere al corrente dell'incontro, perchè me ne ha accennato oggi di sfuggita nel corso di una conversazione occasionale. Egli sembrava volerlo mettere in relazione con l'opera di distensione che a suo dire, auspice e consapevole l'Italia, Belgrado avrebbe svolto in tale epoca e continuerebbe attualmente a svolgere fra Bucarest, Budapest e Sofia.

Se ci si riporta al momento in cui esso sarebbe avvenuto non sembrerebbe debbasi ritenere che da esso siano esciti risultati concreti, salvo forse generici consigli di moderazione a bulgari ed ungheresi. Ricoo.-do infatti a questo proposito l'interessante rapporto del R. Ministro in Budapest del 19 agosto ultimo, diramato da codesto R. Ministero con il telecorriere 17919 del 22 agosto, (3) nel quale venivano appunto segnalate le preoccupazioni di quel Ministro di Bulgaria per l'atteggiamento jugoslavo nel ·caso di un attacco bulgaro-ungherese alla Romania. Preoccupazioni di cui erano già indice le reiterate dichiarazioni di Kiosseivanov sulla necessità per la Bulgaria che l'atteggiamento jugoslavo

verso la Romania venisse acclarato (telegrammi per corriere 079 (l) e 093 (2) del 3 e 13 giugno u. s.).

Quanto poi ai più precisi diretti contatti fra Budapest e Sofia intorno alla stessa epoca mi riferisco al mio rapporto del 23 giugno n. 3148/132'5 (3) ed ai telegrammi per corriere 012,9 del 1° agosto (4) e 0152 del 30 agosto u. s. (5).

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. IN CHIARO 58. Mosca, 3 febbraio 1940, ore 15,25 (per. ore 22,10).

Odierna Pravda in trafiletto intitolato « Molto baccano per nulla:. riferendosi scambio tele·grammi fra Ministro Ciano e Wang Ching-wei osserva sarcasticamente che nuovi amici scambiando commoventi assicurazioni collaborazione tacciono però quali forme ·concrete potrà assumere. Eppure sarebbe interessante sapere come Italia intende aiutare nuovo amico e quale sarebbe motivo subitaneo amore verso Wang Chin·g-wei. Se perchè egli è partigiano patto Anti-comintern che imperialisti italiani sognano far rinascere evidentemente loro sogni sono poco reali dal momento che cercano aiuti presso Wang Ching-wei. Isvestia segnala che in Italia causa acuta crisi combustibili vengono aboliti 137 treni giornalieri e che nuovo decreto stanzia 216 milioni lire per inchieste politiche a complemento altri 79 milioni stanziati ultimi tre mesi. Articolo Pravda dedica Conferenza balcanica spiega attenzione franco-inglese suddetta Conferenza col fatto che Paesi balcanici rappresentano oggi campo energici intrighi potenze imperialiste cui piani sono coinvolgere suddetti Paesi guerra creando nuovo teatro operazioni che isolerebbe maggiormente Germania. Italia dedicavi grande

•

attenzione per ristabilire Balcani proprie scosse posizioni sfruttando nuova situazione. Riconciliare contrasti balcanici sarà tuttavia 'impresa difficile. Astensione Bulgaria Ungheria è dovuta tendenze Conferenza conservare statu quo. Ordine giorno prevede studio sulle relazioni verso Ungheria Bu1garia che difficilmente darà favorevoli ~risultati. Felici sviluppi relazioni economiche fra Germania Paesi balcanici rendono più difficile successo sforzi anglo-francesi. Conclude osservando che speciale attenzione Inghilterra Francia Italia verso Conferenza balcanica rivela intensificazione intrighi imperialistLci nei Balcani dove imperialismo anglo-francese cerca arruolarsi nuovi alleati per estendere fronte guerra. Lungo articolo Isvetia firma prof. Bogolepov commentando accordi finanziari anglo-francesi osserva che Inghilterra dopo essere riuscita sottometteirsi economia francese nonchè esercito francese e sfruttare terra francese per condurre guerra devastatrice cerca ora sfruttare oro francese come aveva sfruttato oro americano durante prima guerra mondiale. Tale è senso collaborazione economica anglo-francese durante guerra per rafforzare economia inglese sul mercato mondiale e difendere Impero britannico.

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IL MINISTRO A BUDAPEST, VINCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 574/219. Budapest, 3 febbraio 1940 (per. giorno 8). I giornali pubblicano col massimo rilievo la notizia dell'udienza concessa dal Presidente del Consiglio jugoslavo ad una Delegazione della minoranza ungherese e scrivono che all'inizio delle conversazioni Cvetkovié ha dichiarato, alla presenza dei Ministri delle Comunicazioni e dell'Educazione, di aver iniziato una vasta azione in favore di una collaborazione economica e politica fra Ungheria e Jugoslavia, po'ichè le sorti dei due paesi sono fra loro interdipendenti. Il Presidente del Consiglio jugoslavo ha pregato i dirigenti del gruppo etnico magiaro di voler ·contribuire anch'essi al riavvicinamento tra Ungheria e Jugoslavia, poichè questo è interesse primordiale anche della minoranza stessa. Egli ha fatto quindi sapere che nè l'ex partito ungherese, nè l'ex pàrtito tedesco potranno in avvenire costituire una organizzazione politica indipendente, ma che nulla impedisce alle minoranze di fondersi con uno dei partiti politici nazionali, costituendo una sezione dotata di piena autonomia, atta ad operare in favore della minoranza. Quindi il gruppo etnico magiaro verrà inquadrato nel partito radicale jugoslavo, sulla base dell'accordo concluso fra Cvetkovié e la Delegazione in parola, ai sensi del quale verranno tenute, in tutti maggiori centri ungheresi in Jugoslavia, riunioni per discutere i problemi connessi all'organizzazione politica del gruppo etnico magiaro. Il Governo disporrà che gli Statuti delle Associazioni culturali minoritarie vengano sollecitamente approvati e che l'opera di queste associazioni sia rapidamente sviluppata. I genitori potranno decidere liberamente la scelta delle scuole che i loro figli dovranno frequentare, per le quali il Governo provvederà ad assumere un numero sufficiente di insegnanti ungheresi. È stato deciso infine che gli abitanti dei singoli comuni potranno liberamente acquistare o vendere beni immobili entro i confini dei comuni stessi. È degno di rilievo poi il fatto che il Presidente del Consiglio jugoslavo ha espresso il desiderio che la minoranza ungherese abbia una opportuna rappresentanza sia nella Camera dei Deputati che nel Senato e negl:i Uffici statali, rappresentanza designata dai dirigenti stessi della minoranza magiara.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. RidERVATISSIMO 1037/340. Berlino, 3 febbraio 1940 (4).

Mio telegramma n. 88 (5) di oggi. Come ho .comunicato col mio telegramma suindicato, ieri il Conte Magistrati è stato ricevuto in udienza di congedo dal Cancelliere Hitler.

Nella ·conversazione, durata ·circa un'ora, sono stati toccati vari argomenti che Magistrati ha riassunto nell'appunto che invio qui unito all'E. V., in duplice esemplare (6).

.ALLEGATO

IL MINISTRO CONSIGLIERE A BERLINO, MAGISTRATI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO

.APPUNTO RISERVATISSIMO S. N. Berlino, 2 febbraio 1940. Mi sono recato stamane a visitare il Cancelliere Hitler, nel Palazzo della Cancelleria, in udienza di commiato. Ricevuto sulla porta del Palazzo dal Ministro Meissner e dal Primo Aiutante Personale del Cancelliere, Briickner, sono stato introdotto presso di lui a mezzogiorno, rimanendovi fin verso le una. La conversazione, alla quale hanno assistito il Ministro Meissner ed il Consigliere del Gabinetto di von Ribbentrop, Hewel (che ha preso numerosi appunti durante la conversazione stessa) e che si è iniziata con alcuni ricordi personali della mia vita e di quella della mia povera moglie a Berlino, può cosi riassumersi (1): l) Influenza delle condizioni atmosferiche sulla condotta delle operazioni militari. -Hitler, accennando alla grande quantità di neve caduta negli scorsi giorni e alla bassissima temperatura che si aggira oramai da settimane sui 15 gradi sotto zero, ha posto in rilievo come fortunatamente, ad onta di queste pessime condizioni non si sia avuta quest'anno in Germania alcuna epidemia influenzale. Le condizioni generali sanitarie sono nel Reich favorevoli, probabilmente anche perchè per fortuna non si sono avuti fino ad ora eccessivi' sviluppi di umidità. Anche sulla linea delle fortificazioni ad occidente le condizioni delle truppe sono buone. Naturalmente ogni azione è paralizzata. Avevano perfettamente ragione gli uomini di guerra del Medioevo che interrompevano qualsiasi loro attività bellica nel periodo invernale, sistemando i loro uomini nei cosidetti quartieri d'inverno ed ottenendo cosi la creazione automatica di una vera e propria tregua fino alla primavera. Venendo a tempi più moderni occorre riconoscere che nel complesso le cosidette campagne invernali costituirono sempre, militarmente, un enorme sforzo con modesti per non dire cattivi risultati. Lo stesso Napoleone finì per commettere il grave errore di far combattere i suoi soldati nelle nevi e con la temperatura glaciale della Russia, con i risultati disastrosi, che tutti conoscono. Del resto, che le condizioni atmosferiche dell'inverno, specialmente nel Nord Europa, siano elemento decisivo per una sospensione delle ostilità è dimostrato proprio ora da quanto è stato dato osservare e constatare in Filandia circa l'effetto del freddo sulle armi moderne. Si può così affermare con sicurezza che allorchè la temperatura tocca i 15 gradi sotto zero, tutte le armi motorizzate cominciano a necessitare di cure immense e di spropositato consumo di carburante per tenerle sempre in movimento. A 20 gradi sotto zero il loro uso diviene pressochè impossibile. A 23 gradi sotto zero qualsiasi tank si immobilizza. Cosi in Finlandia i Russi hanno ad un certo momento dovuto abbandonare non pochi carri armati rimasti assolutamente inutilizzati. Se poi infine la temperatura raggiunge i 30 gradi sotto zero persino, si può dire, l'uso del fucile diviene difficilissimo, perchè gli uomini sono costretti a munirsi per la protezione delle mani di tali indumenti da rendere quasi impossibile il maneggio stesso dell'arma. Le attuali condizioni atmosferiche che imperversano in Europa producono quindi una generale stasi e in certo modo non rendono facili le previsioni e i programmi immediati. Per questi motivi non ho ancora risposto -ha aggiunto il Cancelliere -alla lettera del Duce perchè è mia intenzione fornire al Vostro Capo ogni maggiore possibile precisazione sugli elementi che formano la situazione attuale e sulle mie previsioni. 2) Situazione generale. -Hitler è venuto poi a parlare delle condizioni di guerra della Germania, iniziando il suo dire con una frase, assolutamente identica

I4 -Dowmenti dip:lomatici -Serie IX -Vol. III.

a quella che viene spesso ripetuta, come è noto, da von Ribbentrop, che cioè • la Germania combatte questa guerra nella migliore delle condizioni che fosse stato dato di prevedere •. Con le spalle tedesche libere a seguito dell'accordo con la Russia e con la situazione esistente in Europa e nel mondo, l'Inghilterra e la Francia non possono certamente giocare oggi le loro carte sulla linea del conflitto 1914-13. Troppe condizioni sono cambiate. Chissà però se gli inglesi siano in grado di realizzare la profondità di questi mutamenti. Io -ha aggiunto il Cancelliere -nei miei non pochi contatti con gli uomini politici di Gran Bretagna, mi sono dovuto convincere che oltre la Manica si vive ancora in un'atmosfera vittoriana e si crede forse ancora che basti la presenza di una flotta inglese per mutare, in forma decisiva, come avveniva ad esempio fino alla fine del secolo scorso in Estremo Oriente, il corso degli avvenimenti. II mio sogno politico era quello di formare un'intesa tra Inghilterra, Germania e Italia, perchè per anni ed anni ho ritenuto che in questo trinomio si potesse trovare la vera stabilità in Europa. Ma ho dovuto invece accorgermi che la presunzione e l'egoismo britannici sono tali da rendere impossibili tali comprensioni e avvicinamenti.

L'Inghilterra crede ancora di poter dettare la sua legge ed esercita i suoi mezzi a tale fine. Io, ad esempio, non bevo caffè e quindi a me personalmente la cosa importa meno: ma è possibile che un popolo debba rimanere senza caffè o senza grassi solo per un capriccio o imposizione britannica? L'ideale per l'Inghilterra sarebbe che la Germania restasse in eterno la prigioniera del Mare del Nord e l'Italia quella del Mediterraneo. Proprio in questi giorni è caduto in nostra mano, proveniente dall'Estremo Oriente, un documento britannico, che mi riprometto inviare al Duce e che mostra chiaramente i veri intendimenti dell'Inghilterra. In queste condizioni • non vedo oggi alcuna probabilità di intesa ed aggiungo che è da augurarsi che non sia raggiunto un cattivo compromesso, perchè esso sarebbe causa di un nuovo conflitto tra brevissimi anni •. I francesi, poi, a loro volta, questi

• gelosi • dell'Europa, sono anch'essi convinti di dover sempre rappresE)ntare una parte predominante ed essenziale e si oppongono quindi agli sviluppi naturali dei nostri Paesi.

Del resto le attuali condizioni fanno veramente ritenere che la Germania si trovi, nella partita attuale, in condizioni vantaggiose. Io non amo sottovalutare le forze avversarie, ma devo dire che nei tanto decantati armamenti franco-britannici vi è non piccola esagerazione. E non credo che lo spirito ed il mordente dei soldati francesi sia quello del 1914. Fino ad oggi, in cinque mesi di guerra, i soli soldati francesi che abbiamo visto presso le nostre linee sono i pochi prigionieri che abbiamo fatto. E anche le artiglierie hanno fatto poco o nulla. Solamente due bunker della nostra linea fortificata sono stati colpiti, uno da un proiettile di artiglieria pesante e l'altro da una granata leggera con risultati assolutamente nulli e che hanno dimostrato la potenza della nostra fortificazione.

3) Azione dell'Inghilterra. -Se quindi dal punto di vista militare la Germania si sente perfettamente tranquilla, questo non vuoi dire che l'Inghilterra non tenti con ogni mezzo di scatenare nuove complicazioni anche se ciò debba costituire un totale sacrificio di terzi. Il sistema dell'Inghilterra di sacrificare • a sangue freddo • coloro che si lasciano da essa abbagliare, è semplicemente abbominevole. Voi sapete quanto è avvenuto in Polonia, chiaro esempio dell'egoismo britannico. Da parte mia non avevo chiesto per la Germania che la soluzione della questione di Danzica e la creazione dell'autostrada con la Prussia Orientale, e i polacchi si erano nel complesso dimostrati favorevoli all'accettazione della mia proposta. • Io non ho voluto questa guerra •. Poi è venuta l'Inghilterra con il miraggio della famosa garanzia e quindi Varsavia si è avviata verso il progressivo irrigidimento che ha portato al conflitto. Ma non basta. Dopo pochi giorni dall'inizio delle ostilità e preci&èimente il 7 o 8 settembre, a Lublino si è fatta strada tra certi elementi responsabili polacchi una corrente favorevole a venire ancora ad una intesa con la Germania. E da parte mia, pur aumentando le richieste tedesche e ciò per il sacrificio di sangue già compiuto dai soldati (sono sicuro che il Duce a qualunque momento della campagna etiopica avrebbe potuto giungere ad un'intesa con il Negus ma che egli non ha voluto ciò fare dati i sacrifici già compiuti dal suo Popolo e che sarebbe stato un assurdo, dopo l'entrata delle truppe in Addis Abeba, di chiedere a lui una rinunzia) non sarei stato contrario dal prendere in considerazione la possibilità di un'immediata cessazione delle operazioni. Ma subito l'Ambasciatore britannico, sempre sventolando il miraggio di un immediato efficace intervento militare francoinglese contro la Germania, accorse per mandare a vuoto questi desideri polacchi e per persuadere i dirigenti di quel disgraziato paese a continuare· una inutile lotta.

Ora l'Inghilterra non poteva ignorare che la Polonia era votata alla rovina. Proprio in questa stanza io ho più volte detto all'Ambasciatore britannico che le forze di resistenza della Polonia nei confronti della Germania erano minime e che Londra non doveva farsi alcuna illusione sulle possibilità militari di •quel Paese. Ci ha veramente l'Inghilterra sottovalutati o viceversa ha sacrificato apposta, a sangue freddo, la Polonia?

E ancora non basta. Quale significato ha avuto la disgraziata resistenza della città di Varsavia che ha causato tante vittime nella popolazione? Non è stata forse una conseguenza del continuo eccitamento britannico? Per conto mio ho fatto di tutto per salvare la popolazione civile ed ho mandato apposta colà il funzionario della mia Cancelleria Presidenziale, che Voi conoscete, Kiewitz, per trattare una evacuazione, ma nulla è stato possibile ottenere. E mentre la città soffriva il Signor Comandante in Capo dell'Esercito polacco, Smigly-Rydz, se ne passava tranquillamente in terra romena, senza aver fatto il pur minimo tentativo di venire a prendere il suo posto fra i combattenti.

Ora ci avviamo alla stessa storia in Finlandia. Quando si iniziarono le trattative russo-finlandesi, non mancammo da parte tedesca di far comprendere ad Helsinki l'opportunità di un'intesa ed il pericolo di un conflitto. Noi non potevamo fare altro. Del resto grandi motivi di simpatia per i finlandesi non possiamo averne. Se ricerchiamo i precedenti, troviamo che fu la Germania a creare la Finlandia libera con la pace di Brest Litovsk. E, quasi non bastasse, furono i soldati tedeschi quelli che con il loro sacrificio di sangue si batterono in terra finnica contro i russi nel 1918 per la cosidetta guerra di liberazione. Il risultato pratico è stato che la Finlandia, non appena creata a Stato indipendente, si è sempre schierata contro la Germania ed ha preferito seguire la scia dei Paesi democratici. Tutta la storia dei dibattiti ginevrini sta a dimostrare appunto come la Finlandia in tutte le questioni di riparazioni e di sanzioni, non abbia mancato una sola occasione per votare sempre contro la Germania. Del resto il Reich ben poche prove di riconoscenza ha avuto dagli altri Paesi baltici, Lettonia, Estonia e Lituania, i quali tutte e tre, per la verità, devono la loro indipendenza unicamente alla Germania. Ma la riconoscenza non è di questo mondo!

Per ritornare al conflitto russo-finlandese, Vi dirò che quei nostri sforzi presso la Finlandia non ebbero successo e che un bel giorno Helsinki, per bocca del suo Ministro degli Esteri, si mise a fare l'intransigente. Perchè? Non è stato ciò forse conseguenza di un altro miraggio britannico? Io vorrei sapere cosa c'entra l'Inghilterra con la Finlandia. Forse si può sostenere che essa abbia interessi sulle coste scandinave del Mare del Nord, ma parlare di interessi britannici in Finlandia è come parlare di Timbuctu. Viceversa Inghilterra e Svezia si sono messe a più non posso ad aizzare Helsinki contro Mosca, con il ben noto risultato che sappiamo.

Io Vi posso assicurare che al Kremlino non si voleva questa guerra. La prova provata è che le operazioni militari sono state iniziate da parte russa nelle condizioni più sfavorevoli, all'inizio del grande inverno, allorchè la temperatura e la luce cominciavano giornalmente a diminuire in forma tale da far ritenere assolutamente impossibili operazioni in grande stile. I russi inoltre si sono trovati in condizioni di dover mandare in fretta e furia in Finlandia reparti assolutamente inadatti a combattere quel genere di guerra, mentre avrebbero avuto a disposizione, se avessero preparato la guerra da lunga mano, reparti siberiani perfettamente adatti a quel genere di campagna, sia per equipaggiamento sia per istruzione.

Adesso, dato i risultati poco favorevoli per Mosca di questo primo periodo della guerra, risultati dovuti per la massima parte a quelle condizioni atmosferiche, è venuta di moda nel mondo la svalorizzazione della potenza e dei mezzi militari della Russia. Qui non bisogna esagerare. Noi siamo perfettamente oramai al corrente déll'organizzazione e dei mezzi posseduti da Mosca e possiamo quindi giudicare, credo, piuttosto con esattezza. Ora se la Russia non è probabilmente in condizione di poter competere vittoriosamente con eserciti quali il tedesco e il giapponese, ciò non vuol dire che debbano essere sottovalutate la sua forza e le sue possibilità di mezzi e di rifornimenti di materie prime e di uomini. Questa campagna di denigrazione contro la Russia, condotta proprio da quei Paesi democratici che fino a pochi mesi fa decantavano l'efficienza e la potenza numerica dei carri armati, degli aeroplani, dei reggimenti sovietici e che ora li vogliono ridurre a nulla, provoca una reazione del Kremlino, che vede compromesso il suo prestigio. La Russia quindi oggi non può fare a meno di risolvere militarmente a suo favore la campagn:'l di Finlandia, e ciò costituisce appunto la difficoltà per una qualsiasi azione di pacificazione. I russi hanno commesso dei gravi errori, quale ad esempio quello della creazione del Governo di Terijoki, mostrando così di prestare fede alle dichiarazioni di quei fuorusciti finlandesi che volevano far ritenere sicura la rivoluzione in Finlandia al primo avvicinarsi delle avanguardie .sovietiche (è chiaramente dimostrato che i fuorusciti finiscono per non essere mai al corrente della situazione effettiva del loro paese: solo gli inglesi invece mostrano di voler veramente dare ascolto oggi agli emigrati tedeschi!).

Ma ciò non vuol dire che alla fine la Russia non vincerà la partita. Tutto infatti fa prevedere che allorchè le condizioni atmosferiche saranno completamente rovesciate e cioè la temperatura meno rigida e sopratutto la durata delle ore di luce nei confronti di quelle di oscurità enormemente aumentata, i finlandesi dovranno finire per cedere. E dovranno essere grati all'Inghilterra di questa loro tragedia.

Ho chiesto allora al Cancelliere se egli non ritenesse che i russi, dopo un tale eventuale successo, non si lasceranno tentare ad iniziare un'azione contro altri Paesi e particolarmente in Bessarabia. Il Cancelliere mi ha risposto di non avere elementi per giudicare ma ài ritenere che, proprio per le difficoltà incontrate in Finlandia, i russi non siano propensi a lasciarsi andare a nuove avventure di carattere militare.

Per la Germania la buona intesa con una Russia in pace e che sia in condizioni di fornirle quanto le occorre, è condizione molto importante per poter ottenere il successo. Le conversazioni con Mosca in materia economica procedono ora bene ed è imminente la conclusione dell'accordo negoziato colà dall'Ambasciatore Ritter: la Russia fornirà sopratutto commestibili, nutrimento per gli animali, petrolio, altri minerali, mentre la Germania le darà sopratutto macchinari.

Identica situazione di calma è necessaria per la Germania nei Balcani. L'elemento più pericoloso per un eventuale sovvertimento delle cose era colà costituito dall'Ungheria, con le sue pretese sulle terre romene che, qualora si fosse dovuto passare ai fatti, potevano provocare, con un conseguente intervento bulgaro, un conflitto generale. Con piacere quindi, ha aggiunto il Cancelliere -ho appreso come il Conte Csaky dia ora assicurazioni circa l'atteggiamento pacifico del suo Paese nei confronti di Bucarest. Se tutto rimarrà fermo, la Germania potrà economicamente ricavare dai suoi rapporti con gli Stati balcanici, un notevolissimo vantaggio.

La conversazione ha avuto qui termine. Il commiato è stato molto cordiale ed il Cancelliere, informandosi sul mio imminente viaggio a Roma, mi ha pregato di presentare al Duce e a S. E. il Ministro Ciano l'espressione della sua simpatia.

A breve commento di quanto sopra, devo dire come in tutta la conversazione (cosa questa che mi ha particolarmente colpito) io abbia avuto occasione di conEtatare come sia nelle linee generali, sia persino in taluni dettagli, il pensiero del Cancelliere collimasse esattamente con quello di von Ribbentrop. Ricordavo infatti con esattezza quanto il Ministro degli Affari Esteri del Reich ebbe a dirmi due settimane or sono nella sua villa di Dahlem. Ora nella sala della Cancelleria e dalla bocca di Hitler ho udito, ripeto, le stesse frasi e ho quindi constatato, si può dire, l'esistenza di un'identica forma mentis nel Cancelliere del Reich e nel suo diretto collaboratore.

Aggiungo infine che ho trovato il Cancelliere in buone condizioni di salute e animato, nella conversazione, da notevole vivacità di forme e di espressioni.

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L'AMBASCIATA DI GRAN BRETAGNA A ROMA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

NOTA VERBALE S. N. Roma, 3 febbraio 1940.

When His Majesty's Ambassador saw Count Ciano on the 15th January he

expressed the view that it was no longer possible to postpone the consideration

of economie questions pending the conclusion of an agreement in regard to

contraband ·contro!, in regard to which Count Ciano made certain counter pro

posals. In consequence of this the Master of the Rolls returned to London

in order to piace the situation which had thus arisen before His Majesty's Go

vernment in ali its aspects.

His Majesty's Government have had under review the situation thus created

in ali its aspects as affecting both British and Italian interests. They are anxious

to reach promptly a generai settlement of the outstanding questions which

have hitherto been separately discussed. With this end in view make the fol

Iòwing proposals, which constitute a single pian.

l. His Majesty's Government are prepared to modify the exercise of their belligerent rights in respect of contraband contrai by accepting in principle the Italian State .guarantee offered to them by Count Ciano, subjet to the elucidation of its method of operation in administrative practice.

2. His Majesty's Government are prepared to make available for sale to Italy not less than 8.3 million tons of coal during 1940, provided the orders are placed at an early date, to cover (a) Italian requirements already notified

(b) further requirements resulting from the cessation of German sea-borne coal exports. His Majesty's Government will furthermore authorise the sale of this coal to Italy at prices equivalent to those paid by British consumers in the United Kingdom.

3. -In order to p~rovide the sterling to pay for th1s coal as well as for raw materials from the sterling area for Italian use, His Majesty's Government are prepared to place orders in Italy for such goods in such amounts as have already been indicated up to at least L. 20,000,000, provided that tbe .goods are those wbkh bave already been discussed and tbat adequate deliveries within 1940 are made possible by tbe Italian autborities. 4. -In addition thereto His Majesty's Government are prepared to buy tbemselves orto provide marketing .facilities in the United Kingdom for certain additional agricultural products of ltalian or.igin and thus to make a further amount of sterling available for Italian purchases witbin the sterling area. 5. -The proposals of His Majesty's Government outlined in the four preceding paragrapbs are dependent on tbe supply of the aircraft, guns and other equipment wbich bave been under discussion since November. 6. -His Majesty's Government would further be prepared to consider yet furtber purcbase.s of manufactured goods wbicb the Italian Government may wisb to propose. 7. -The raw materials from non-Italian sources required for ali tbe abovementioned manufactures, or other raw materials as their equivalents, would be furnished by His Majesty's Government as part of tbe purcbase pri:ce. 8. -The clearing and other financial agreements required to implement tbese a:nrangements would necessarily fall to be concluded as part of the generai plan. The sbipping agreements which have been discussed and are awaiting tbe final concurrence of tbe Italian Government, togetber with the financial arrangements relating to these agreements, would also• best be treated as part of the generai plan. 9. -The sterling resources available to the Italian Government, after payment for the ·coal and for the clearing accounts, would be at tbe disposal of the Italian Government for the purcbase within the sterling area of available ll'aw materials and His Majesty's Gwernment will facilitate the issue to the Italian Government of the necessary export licences. 10. -As S'ir Percy Loraine has already pointed out to Count Ciano, the only purcbases of Italian goods which it has so far proved possible to arrange fall short of providing the Italian Government witb the amount of sterling required for the purchase of the quantities of coal and sterling raw materials which the Italian authorities have already indicated that they wish to buy. It is to meet the situation thus arising, to assist the adjustment of Anglo-Italian economie relations to war conditions and to mitigate so far as possible the inconveniences caused by the Allied contraband control that the present proposals His Majesty's Government bave formulated as an integrai solution.

TRADUZIONE

Il 15 gennaio quando l'Ambasciatore di Sua Maestà vide il Conte Ciano egli espresse il parere -in relazione al quale il Ministro degli Esteri italiano fece

alcune controproposte -che non era più possibile posporre l'esame delle questioni economiche in attesa della conclusione di un accordo sul controllo del contrabbando. In conseguenza di ciò il Master of the RolZs tornò a Londra al fine di presentare tutti gli aspetti della nuova questione al Governo di Sua Maestà.

Il Governo britannico ha potuto quindi esaminare la situazione così creatasi nei vari aspetti riflettentisi sugli interessi tanto italiani che inglesi. Esso è ansioso di raggiungere prontamente una generale sistemazione delle principali questioni che fino ad ora sono state trattate separatamente. Avendo in vista questo tìne formula le seguenti proposte che costituiscono un unico piano.

1. -Il Governo di Sua Maestà è disposto a modificare l'esercizio dei suoi diritti di belligerante nei riguardi del controllo sul contrabbando, accettando in principio la garanzia statale italiana offertagli dal Conte Ciano, con riserva di ulteriori schiarimenti circa il metodo di pratica applicazione in via amministrativa. 2. -Il Governo di Sua Maestà è pronto a mettere a disposizione per la vendita all'Italia non meno di 8,3 milioni di tonnellate di carbone durante il 1940, purchè le ordinazioni siano piazzate in una prossima data e ciò per coprire (a) le richieste italiane già notificate, (b) ulteriori richieste derivanti dalla cessazione delle esportazioni via mare dalla Germania. Il Governo di Sua Maestà autorizzerà inoltre la vendita di questo carbone all'Italia a prezzi equivalenti a quelli pagati dai consumatori britannici nel Regno Unito. 3. -Allo scopo di fornire le sterline necessarie a pagare questo carbone e le materie prime dai territori dove la sterlina ha corso legale per uso dell'Italia, il Governo di Sua Maestà è pronto a fare ordinazioni di tali merci in Italia nella misura che è stata indicata fino ad una cifra di 20 milioni di sterline almeno, a condizione che le merci siano quelle che hanno già fatto oggetto di discussione e che adeguate consegne siano rese possibili da parte delle autorità italiane entro il 1940. 4. -Oltre a questo, il Governo di Sua Maestà è pronto a comprare per suo conto od a fornire facilitazioni di mercato nel Regno Unito per certi prodotti agricoli addizionali di origine italiana e, per conseguenza, a mettere a disposizione una ulteriore quantità di sterline per acquisti italiani entro i territori dove la sterlina ha corso legale (sterZing area). 5. -Le proposte del Governo di Sua Maestà, specificate nei quattro paragrafi precedenti, sono in dipendenza delle forniture di aeromobili, cannoni e altro materiale di equipaggiamento che sono stati oggetto di discussione fin dal novembre. 6. -Il Governo di Sua Maestà sarebbe inoltre disposto a prendere in considerazione anche quegli altri acquisti di manufatti che il Governo italiano può desiderare di proporre. 7. -Le materie prime, di origine non italiana, richieste per tutte le industrie sopra menzionate od altre materie prime equivalenti alle predette, sarebbero fornite dal Governo di Sua Maestà come parte del prezzo di acquisto. 8. -Il clearing e gli altri accordi finanziari, necessari a completare queste intese, dovrebbero necessariamente essere conclusi come parte del piano generale. Gli accordi di navigazione che sono stati discussi ed attendono il consenso definitivo del Governo italiano, insieme alle intese finanziarie connesse a questi accordi, sarebbero pure meglio trattati come parte del piano generale. 9. -I crediti in sterline del Governo italiano, dopo i pagamenti per il carbone e per il conto clearing, sarebbero a disposizione del Governo italiano per l'acquisto, nei territori ove la sterlina ha corso legale (sterZing aerea), di materie prime disponibili e il Governo britannico faciliterà la concessione al Governo italiano delle necessarie licenze di esportazione. 10. -Come Sir Percy Loraine ha già fatto rilevare al Conte Ciano, i soli acquisti di beni italiani che fin qui è stato possibile definire sono sufficienti a provvedere il Governo italiano dell'ammontare di sterline necessario per l'acquisto delle qùantità di carbone e di materie prime acquistabili in sterline che le autorità italiane hanno già indicato che desiderano acquistare. È per fronteggiare la situazione che ne deriva, per favorire l'adeguamento delle relazioni economiche italo-inglesi alle

condizioni di guerra e per mitigare, per quanto è possibile, gli inconvenienti causati dal controllo sul contrabbando esercitato dagli alleati, che il Governo di Sua Maestà ha formulato le presenti proposte come una soluzione integrale (1).

256

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A SOFIA, DANEO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 30. Sofia, 5 febbraio 1940, ore 13,45 (per. ore 18,20).

Prime reazioni comunicato finale Intesa balcanica confermano pienamente previsioni questi circoli politici di cui al mio rapporto n. 256 del 30 gennaio scorso (2).

Punto terzo viene considerato successo tendenza romena riaffermare solidarietà Intesa balcanica tutela integrità territoriale singoli Stati membri, mentre punto quarto, cui formulazione è qui giudicata molto blanda, costituirebbe ten

tativo mantenere aperte possibilità pacifiche soluzioni problemi bulgaro ed un

gherese.

Variamente commentata poi è assenza qualsiasi menzione opera di pace

perseguita dall'Italia nei Balcani.

Questa stampa intanto continua sottolineare marcatamente cordialità rap

porti turco-bulgari e ruolo che Saracoglu, atteso Sofia domani avrebbe giuocato

Belgrado nell'interesse Bulgaria; mentre vengono rinnovate da parte ufficiale

manifestazioni amichevoli verso Russia non prive quakhe significato.

258

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 64. Mosca, 5 febbrwio 1940, ore 19,26 (per. ore 22,05). Articolo giornale Stella rossa dedicato Conferenza balcanica, esaminando atteggiamento Italia osserva che Italia proclamandosi a parole favorevole al mantenimento pace neutralità paesi balcani-ci e nascondendosi dietro alleanza

tedesca in realtà mercanteggia con Inghilterra Francia sfruttando propJI'ia influenza sopra Jugoslavia Ungheria. Tesi che nulla può avvenire Balcani senza o contro Italia significa che se Inghilterra Francia vogliono creare blocco Stati balcanici includendovi paesi trovantis.i sfera influenza 1romana Italia esigerà per questo definiti compensi. Neutralità paesi balcanici è per Italia strumento per 11icattare blocco anglo-francese. Controversie manifestatesi alla Conferenza fra singoli suoi partecipanti riflettono mercanteggiamenti svolgentisi fra Lonc:Lra Parigi.

260

L'ADDETTO MILITARE ED AERONAUTICO AD ANKARA, ZAVATTARU, AL SOTTOSEGRETARIO DI STATO ALLA GUERRA, SODDU

R. SEGRETO 308 (1). Ankara, 5 febbraio 1940.

Mi riferisco ai miei telegrammi 2.35/30 del 27/1 e 265/32 del 2/2 u. s.

Sintetizzo quanto mi risulta dal recente viaggio• del gen. Weygand in Turchia: giunto con il Taurus (ferrovia) il 25/1 mattino; ricevuto alla stazione dall'Ambasciatore di Francia, S. E. Massigli; alloggiato all'Ambasciata; conferito varie volte con Maresciallo Fevzi çakmak Capo di Stato Mag

giore Generale turco, rientrato ad Ankara il 26./1 dalle province orientali dove si trovava da qualche giorno;

partecipato 28/1 ad una colazione al Club di Ankara offerta dal Maocesciallo predetto, presenti membri delle Ambasciate francese, inglese, del Ministero della Difesa Nazionale, dello S. M. turco;

ripartito col Taurus (ferrovia) il 29/1 per Beirut (2); inviato generale francese (3) a Parigi per conferire; partito 30/1 col Simplon Orient Espress da Istanbul. Circa scopi e risultati del viaggio, mi risulta:

gen. \Veygand sarebbe venuto ad Ankara per prendere contatto con generale D'Arbonneau, nuovo addetto militare francese e capo della missione francese in Turchia e per conferire con lo Stato Maggiore turco;

negli ambienti francesi si tiene a dichiarare che il viaggio è uno dei normali contatti conseguenti al patto tripartito;

pare abbia avuto delusioni circa efficienza attuale forze armate turche, conseguenti ai danni materiali e morali provocati dal terremoto (vedi mio 326 del 6/2 u. s.);

pare abbia avuto altre delusioni per netto desiderio della Turchia di rimanere estranea al conflitto, mentre Francia ed Inghilterra non sarebbero aliene dal preparare qualcosa in questo settore;

conseguente invio del generale a Parigi per riferire, suggerire e prendere ordini.

Il gen. Weygand è chiamato comandante in capo delle armate francesi del Levante, il che, mentre conferma il desiderio degli alleati di aumentare ancora notevolmente la forza del corpo dislocato in Siria, che può oggi a malapena essere conside~rato una sola armata, pare confermi la voce che i Turchi non avrebbero ancora riconosciuto al Weygand il diritto di mettere mano nelle cose militari turche, se non in linea molto generale. Egli non è quindi ancora considerato come si vorrebbe il Comandante delle forze alleate del Levante, ma solo almeno per ora dalle forze francesi in Levante. Il che confermerebbe che esiste tuttora un'aspirazione della Turchia su Aleppo e parte della Siria (il dono dell'Hatay sarebbe stato troppo poca cosa) e nessun desiderio di passare agli ordini materiali di capi di altre Potenze.

Segnalo a questo proposito quanto ebbe a dirmi l'addetto militare polacco (sempre molto legato agli inglesi e francesi), sulla ragione per la quale, nonostante in questo settore siano ben maggiori gli interessi inglesi (Egitto, Palestina, Iraq, Iran, Indie) in ·confronto a quelli francesi (Siria) sia stato costituito un grande corpo francese e non inglese.

Egli ritiene: non disporre l'Inghilterra di un generale di primo ordine al quale affidare un ruolo così importante;

essere il Weygand una figura veramente adatta per compiti di tal fatta specie per la conoscenza che ha di questi problemi per essere stato Alto Commissario in Siiria;

non essere molto popolare l'Inghilterra in Turchia per avere provocato la rivolta dell'Arabia e la relativa perdita di vasto territorio già appartenente ai turchi dlliTante la guerra mondiale;

essere sempre presente la parte avuta specialmente dall'Inghilterra per l'oc·cupazione di Costantinopoli a guerra mondiale conclusa e non essere escluse ulteriori mire su questa importante porta dell'Occidente;

essersi amicata la Turchia la Francia con la cessione dell'Hatay ed avendo forse messo essa come impegno alla Turchia il dover accettare in caso di necessità il Weygand ·come comandante superiore.

È noto a codesto Servizio che il gen. Weygand si recherà prossimamente in Egitto.

262

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 1121/370. BerLino, 6 febbraio 1940 (per. giorno 20).

Seguito mio telespresso n. 1034/338 del 3 febbraio u. s. (3).

In questi ambienti politici si dimostra .soddisfazione per il corso avuto dalla Conferenza dell'Intesa balcanica. Non ci sono state sorprese, ma questa era appunto l'aspirazione della Germania che desidera in questo momento la massima tranquillità nei Balcani, anche nei rapporti reciproci fra i vari Stati di tale settore.

Il punto più delicato del convegno di Belgrado era, secondo l'opinione di Berlino, l'atteggiamento turco, dati i legami d'alleanza di Ankara con uno dei gruppi belligeranti. Un riflesso di tali legami, .secondo questi circoli, sa!I'ebbe l'assenza della parola neutralità nel comunicato finale, sostituita per desiderio della Turchia dal concetto dello «star fuori della guerra». In ogni modo le interpretazioni autentiche, date dopo la Conferenza dalle dichiarazioni dei Ministri degli Esteri jugoslavo e romeno, confermano apertamente la politica neutrale che si prefiggono ,gli Stati dell'Intesa balcanica.

Le informazioni giunte alla Wilhelmstmss.e coincidono con le previsioni. che avevo riferite, sul .contegno della Tur.chia. Nelle discussioni ·Con gli altri delegati, cioè, durante il corso della Conferenza, Saracoglu avrebbe tenuto un linguaggio rassicurante. L'attenzione di Berlino si concentra ora sulle accoglienze che farà al comunicato la stampa turca, notandosi che finora, probabilmente in attesa del ritorno del Ministro degli Esteri, essa non si è pronunciata.

Nei commenti dei giornali tedeschi si palesa un tono favorevole, come ho segnalato nei bollettini stampa. Si aggiunge anzi, in un editoriale ispirato dall'Auswèirtiges Amt, che per quanto riguarda i rapporti con la Turchia, « pre. messa la reciprocità, non si vede motivo di ostacolare il favorevole influsso della lontananza di tempo dalle prime accese argomentazioni ».

In una parola, non si considera a Berlino del tutto ed irrimediabilmente perduta la partita con la Turchia e si ha anzi qualche tenue speranza, a quanto mi viene riferito, di far vivere gli accordi commerciali.

'5 -Documenti dJplomatici • Serie IX · Vol. III.

A ,prescindere dalla Turchia qui si insiste nell'affermare la naturalezza dei rapporti di scambi mercantili fra la Germania e i Paesi balcanici, contro l'artificiosità di quelli che essi ,possano contrarre con l'altro gruppo belligerante, e si continua a ·classificare il volume di tali scambi fra la Germania e i singoli Paesi balcanici come l'elemento ,primo che deve attestare la volontà neutrale e pacifica di questi.

P. S. -Alcuni giornali di questa sera danno grande rilievo a notizie estere, secondo cui nella conferenza svoltasi lunedì a Parigi del Consiglio Supremo di Guerra degli Alleati, si sarebbe progettato un «Patto del Mar Nero» fra Turchia, Romania e Bulgaria. I giornali tedeschi ribattono immediatamente queste ·che credo soltanto voci giornalistiche, facendo notare che si tratterebbe di un intrigo antisovietico, e che esso mal compenserebbe la delusione franco-britannica per l'esito della Conferenza di Belgrado.

264

L'ADDETTO MILITARE ED AERONAUTICO D'UNGHERIA A ROMA, SZABO', AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

PROMEMORIA s. N. Roma, 6 febbraio 1940. L'Addetto Militare ed Aeronautico di Ungheria a Roma -per incarico del Governo ungherese (l) -ha l'onore di presentare qui acclusa nell'allegato n. l, una proposta dettagliata per un prestito di armamenti che la parte ungherese

desidererebbe ottenere dall'onorevole Governo italiano cont·ro pagamento in grano, possibilmente a una lunga scadenza.

2. --Con il desiderato prestito la parte ungherese affronterebbe le nuove esigenze della preparazione militare senza compromettere la stabilità del pengo ungherese, che non potrebbe sopportare per il momento un nuovo sforzo finanziario senza serie conseguenze. 3. --Per illustrare gli sforzi compiuti nel campo finanziario per la efficienza militare, si permette di comunicare i seguenti dati statistici che si riferiscono agli ultimi tre anni:

Sono stati stanziati: l) nel quadro del programma di Darànyi . 822.400.00{) pengo 2) per la costituzione d'una brigata di montagna . 36.300.000 :. 3) per munizionamento . 200.000.000 :. 4) per la mobilitazione . 236.000.000 :. 5) per il recente programma . 430.000.000 :.

TOTALE 1.724.700.000 pengo Coniirontando le spese militari, con il patrimonio nazionale, sia da parte tedesca, sia da parte ungherese, risulta che: l) il patrimonio nazionale tedesco è 33 volte superiore a quello ungherese;

2) secondo il numero degli abitanti, dal patrimonio nazionale ricade su un cittadino tedesco . 1.400 p. su un cittadino ungherese 370 p. cioè l:3, 78.

Secondo questi indici le spese militari ungheresi non dovrebbero superare annualmente i 220 milioni invece queste ammontano a 345 milioni.

4. -Il desiderato prestito sarebbe impiegato interamente in Italia per l'acquisto di materiale bellico elencato nell'allegato n. 2. L'Addetto Militare ed Aeronautico di Ungheria a Roma si permette di accludere qui allegata una grafica (allegato n. 4) (l) contenente: a) le somme dei singoli prestiti e gli acquisti di merce finora ottenuti dal

Governo italiano; b) gli interessi da pagare per i singoli prestiti; c) le :somme regolarmente ripagate già fino adesso da parte del Governo

ungherese. Somma di tutti i prestiti ed acquisti: Somma di tutti i prestiti ed acquisti in Italia Lit. 466.610.000

interessi da pa,gare . . . . . . . » 108.310.000 finora rimborsato . . . . . . . . » 235.603.000

5. -La parte ungherese consapevole di ceil'te difficoltà italiane nel campo materie prime, metterebbe a disposizione dell'Italia alcune materie prime specialmente per le forniture di bombe e munizionamento per gli aeroplani recentemente ordinati in Italia (per i Falco I e per Ca 135) il di cui approntamento in Ungheria il'ichiederebbe molto tempo.

(L'elenco di ,questo materiale da cedersi da parte ungherese è incluso nell'allegato n. 3).

(l} Non rintracciato.

6. --Quanto alla domanda ungherese riguardante la concessione del prestito, in caso affermativo, il Governo ungherese invierebbe in Italia una commissione finanziaria per ·compilare i soliti contratti finanziari. 7. --Sempre nel caso affermativo -per poter dar corso senza perdita di tempo alle ordinazioni da farsi, la parte ungherese chiede:

a) che il Ministero per ,gli Scambi e Valute possa dare il suo benestare ai contratti già approvati da parte del Ministero dell'Aeronautica per gli acquisti di aeroplani caccia e bombardamento (Falco I, Ca 135).

(Il benestare non è stato dato, perchè la parte finanziaria non era ancora regolata);

b) che il Ministero dell'Aeronautica possa concedere l'ordinazione per il munizionamento e bombe di cui all'allegato n. 2 contro la cessione di materiale elencato nell'allegato n. 3;

c) che con ·comune e diretto accordo fra Ministero deLla Guerra e Cogefag sia quanto prima :stabilita la possibilità tecnica della fornitwra degli altri materiali richiesti (allegato n. 2).

La parte ungherese tiene sempre conto delle esigenze italiane e non chiederebbe mai un sacrificio che danneggerebbe gli interessi militari italiani, perciò accetta con serenità un qualsiasi eventuale rifiuto, tanto più che conoscendo la sempre buona volontà di tutte le autorità è convinta che un eventuale rifiuto deriverebbe dal fatto di mancanza di possibilità momentanea.

Ma dato che il tempo preme e le possibilità di acquisti sul mercato mondiale diventano sempre più difficili, si prega e si propone che le domande ungheresi contenute nell'allegato n. 2, siano prese possibilmente quanto prima sotto esame da parte di una commissione composta di tutti gli enti interessati (Ministero della Guerra, Ministero dell'AeronauHca, Cogefag, Ministero per gli Scambi e Valute, etc.).

In questo modo si ottiene non solo un tempestivo e chiaro quadro delle attuali possibilità del materiale da cedersi, ma si facilita l'esame d'una eventuale sostituzione, di quello che non può essere ceduto.

La parte ungherese indipendentemente da questo prestito prospetta una collaborazione industriale anche su un terreno nuovo.

Pare che sul campo dei motori di aviazione (p. e. K. 14 di 1000 cavalli) le nostre ditte potrebbero dare un buon contributo all'aviazione italiana; inoltre il l'v1inistero della Difesa Nazionale sarebbe disposto a facilitare p. e. la creazione d'una fabbrica italiana in Ungheria per le costruzioni di bombe per aeroplani. Pare anche che sul campo autarchico ci sono possibilità di collaborazione non ancora esaminate, che possono giovare ad ambe le parti.

Dati la vastità ed il complesso delle questioni sopra menzionate, la creazione di detta commissione sarebbe probabilmente anche per questo scopo vantaggiosa.

ALLEGATO N. l.

PROPOSTA PER CONCESSIONE D'UN PRESTITO

ARMAMENTI PER L'UNGHERIA

l. -La parte ungherese domanda un prestito di lire 500 milioni, secondo le condizioni dei precedenti prestiti di lire 93 milioni e 120 milioni, concessi dal Governo italiano nell'anno 1935, rispettivamente nel 1938, per poter acquistare in Italia un certo quantitativo di materiali bellici.

2. --Il prestito porterebbe 4 % interessi all'anno e sarebbe rimborsato con grano in un periodo di 20 anni in 40 rate semestralmente, inclusi l'ammortizzazione del capitale e gli interessi. Il primo pagamento sarebbe effettuato il lo novembre 1940. 3. --La parte ungherese, secondo l'esito dei prossimi raccolti, desidererebbe non aspettare i 20 anni, ma rimborsare il prestito quanto prima. Perciò si prega di includere nel contratto finanziario da farsi, anche questa possibilità. 4. --Se le trattative per questo prestito si allungassero più d'un mese, la parte ungherese domanderebbe un prestito transitorio presso il Banco di Napoli, per poter far fronte ai suoi obblighi presso le Ditte italiane. (Secondo le condizioni dei precedenti prestiti prelevati presso la suddetta banca).

ALLEGATO N. 2.

MATERIALE DA ORDINARSI DEL PRESTITO DI 500 MILIONI

l) N. 50 CR 42 da caccia.

N. 40 motori di riserva . L. 63.000.00\\ 2) N. 70 Falco I.

N. 24 motori di riserva, pezzi di ricambio, licenza di fab

bricazione, spese di spedizione . . . 106.500.000 3) N. 36 Ca 135/bis di bombardamento.

N. 24 motori di riserva, pezzi di ricambio 76.400.000 4) Munizionamento 12.7 per la caccia e bombardamento 33.735.000 5) Bombe da 2 kg. 373.000 l

• • 100 • 13.000 l 64.130.000 • • 250 • 950 6) Cuoio 3.750.000 piedi2 . . 31.125.000

7) Panno per divise 750.000 m 40.000.000 B) Tende per truppa 15.000 . 900.000 9) Materiale sanitario . . . 3.000.000

10) Carri armati pesanti; macchinari ad installazioni per una fabbrica T4, Esogene o pentrite 81.210.000

ToTALE • L. 500.000.000

ALLEGATO N. 3.

MATERIALE DA CEDERE ALL'ITALIA DA PARTE UNGHERESE

Per le forniture di munizionamento (7.7 e 12.7) e per le bombe di aviazione: a) 370 tonnellate di nitrato ammoniaco b) 2.000 tonnellate di acciaio c) 275 tonnellate di toluolo

la rispettiva somma in dollari: 40.000 dollari. Il resto delle spese sarebbe coperto dal prestito.

266

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER TELESCRIVENTE 95. Berlino, 7 febbraio 1940, ore 21,45. Telegramma di V. E. n. 254!2 R. del 30 gennaio (1). Confermo presenza a Berlino del Ministro di Germania in Finlandia e dell'Ambasciatore di Germania in Mosca. Ufficialmente si smentiscono nuove voci .mediazione germanica in relazione tali visite. Informazioni alla Wilhelmstrasse ribadiscono assoluta neutralità Germania nonostante amicizia con Russia. Weizsacker smentisce proposito di mediazione tedesca ed afferma che Russia è sicura rapida soluzione conflitto e non è disposta quindi cedere. Secondo Weizsacker Finlandia sarebbe invece propensa accettare èondi

zioni cui aveva accondisceso a suo tempo Kuusinen. Ritengo Germania proponesi consigliare in questo senso Finlandia.

268

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI

T. 3091/80 P. R. Roma, 7 febbraio 1940, ore 22,30.

Interessa conoscere a quanto ammonta, mensilmente, il costo complessivo della ·guerra in codesto Paese. Riferite dettagliatamente appena possibile (1).

270

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A SOFIA, DANEO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 32. Sofia, 7 febbraio 1940, ore 23 (per. giorno 8, ore 8,20).

Mio telegramma n. 31 (4). Ho avuto nel pomeriggio lungo colloquio con Kiosseivanov che ha tenuto mettermi al corrente esito suoi incontri con Saraco~lu.

Ministro degli Affari Esteri turco al suo primo passaggio da Sofia gli aveva chiesto quali fossero desiderata Bulgaria ed in via subordinata se sarebbe stata accettabile soluzione intermediaria problema dobrugiano con larrga autonomia amministrativa. Kiosseivanov afferma avergli risposto che rivendicazioni Bulgaria sono troppo note; inutile quindi specifìcarle nuovamente; quanto a Dobrugia unica soluzione pensabile è ritorno puro e semplice alla Bulgaria, nel

(T. 3092/57 P. R. del 7 febbraio) e di Berlino (T. 3090/82 P. R. dell'S febbraio).

qual caso Bulgaria potrebb€ anche considerare patto non aggressione, mai però garanzia frontiere esterne Balcani anche se pienamente soddisfatte altre sue rivendicazioni, non volendo correre rischio essere trascinata conflitto con qualsiasi grande potenza.

A domanda di Saracoglu quale sarebbe atteggiamento Bulgaria in caso truppe romene sconfitte da russi si presentassero frontiere, Kiosseivanov avrebbe evitato rispondere affermando ipotesi difficilmente realizzabile. In caso di minaccia sovietica Balcani diretta Stretti, Bulgaria sarebbe in linea ·con altri Stati balcanici senza porre condizioni e, spera, con appoggio Italia. Ma ritiene eventuale azione sovietica non oltrepasserebbe Pruth, nel qual caso ha riportato impressione Turchia stessa non interverrebbe.

Al suo ritorno Sofia ieri Saracoglu gli avrebbe riferito aver illustrato sede Conferenza punto di vista Bulgaria; Gafencu, intransigente su Bessarabia, disposto qualche rettifica frontiera Ungheria e concessioni minoritarie Transilvania, avrebbe riconosciuto intera appartenenza etnica Dobrugia alla Bulgaria ma prospettata impossibilità iniziare processo revisionistico prima cessazione conflitto. Al che Cincar-Markovié avrebbe obiettato che a fine guerra Bulgaria certamente otterrebbe soddisfazione da grandi potenze; necessario quindi provvedere fin da ora.

Gafencu allora si sarebbe riservato riferire suo Governo e avrebbe incari

cato Saracoglu sondare Sofia per conos·cere se giudicavasi intanto opportuno

incontro Presidenti del Consiglio Bulgaria e Romania.

Kiosseivanov avrebbe risposto non essere in principio contrario, ma, per non provocare nuove disillusioni opinione pubblica, desiderare conoscere con qualche approssimazione entità proposte romene. Ha quindi suggerito incaricare Ministro delle Finanze romeno, Costantinescu, persona fiducia Re Carol, che è atteso prossimamente qui per negoziati economici, prendere con lui primi contatti. Si professa tuttavia molto scettico su effettiva portata proposte romene.

Riassumendo Kiosseivanov mi ha detto che sua impressione su riunione Belgrado è negativa, data intransigenza romena e scarsa buona volontà Jugoslavia. Visite Ministro degli AffR~ri Esteri turco tuttavia hanno servito rafforzare amicizia collaborazione turco-bulgara, sulla quale sembra fare affidamento.

Osserva infine ·che nessun accenno gli è stato fatto circa questione Tracia che fa pure sempre parte rivendicazioni Bulgaria. Continua affermare che rapporti con Sovieti mantengonsi stretto ambito economico e culturale e che nessuna richiesta politica gli è stata avanzata da Mosca. Politica estera Bulgaria, che guarda sempre a Roma come massima regolatrice questioni danubiano-balcaniche. rimane sempre neutrale indipendente.

272

IL II SEGRETARIO DELL'AMBASCIATA A PARIGI, DEL BONO, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, GUARIGLIA

APPUNTO RISERVATO S. N. (1). Parigi, 7 febbraio 1940.

Ho fatto ieri colazione ·col Principe Starhenberg; gli ho chiesto informazioni e le sue impressioni sull'Ufficio austriaco che si sta costituendo sotto la presidenza del prof. Wassicky.

Starhenberg mi ha detto che egli e tutti gli austriaci che la pensano come lui dfiuterebbero, se richiesti di aderire, ogni appoggio a simile Ufficio, che è c austriaco» solo nominalmente ed in realtà è l'espressione degli interessi di un grosso gruppo di ebrei e di massoni.

L'Arcidu·ca Otto ed i suoi seguaci non hanno fino ad ora, e per le stesse ragioni, dato la loro adesione.

Starhenberg dice che il prof. Wassicky, essendo stato fin qui estraneo alla politica militante, è stato scelto al solo scopo di mascherare il carattere politico dell'Ufficio (vedi le dichiarazioni contrastanti di Rochat -telegramma per corriere della R. Ambasciata n. 010 del 10 gennaio u. s.) (2~. Infatti il carattere del Comitato si intravede facilmente attraverso un esame, sia pur superficiale, dell'ambiente ebraico e massonico dove l'Ufficio stesso è in gestazione.

Lo stesso Wasstcky non è considerato dagli austriaci come c austriaco vero»: egli è ceco di nascita ed ebbe il passaporto austriaco dopo la grande guerra, quando fu nominato capo dell'Istituto Farmacologico all'Università di Vienna (ai professori di Università, come perfino agli attori del BurgtheateT, di nascita non austriaca, veniva dato il passaporto austriaco al momento in cui entravano al servizio del Governo di Vienna). Il prof. Wassicky, all'infuori degli ambienti universitari, è ·completamente sconosciuto a Vienna. Ad ogni modo, non è che l'uomo di paglia dell'ambiente ebreo e socialista austriaco di qui, già completamente infeudato a quello francese, dove si parla fin d'ora di fare del Wassicky un futuro Masaryk per l'Austria.

L'ispiratrice di tutto è stata ed è, dietro le quinte, una nota ebrea viennese di 75 anni e che risiede a Parigi da oltre 25 anni: Berta Zuckerkandl. Legata da grande amicizia ad Herriot ed in buoni rapporti con Rochat, ha fatto a questi il nome di Wassicky dopo che si dovette rinunciare alla nomina di Bruno Walter, ormai non più austriaco.

La sorella della detta Zuckerkandl, nata Szeps, era la moglie di Paul Clemenceau e fu per lungo tempo l'amica di Painlevé; il padre delle sorelle Szeps era il proprietario (prima della grande guerra) del Wiener Tageblatt: ebreo e massone.

La Berta Zuckerkandl, ben piazzata in alcuni circoli politici, ·letterari ed artistici di Parigi, potè esercitare una notevole influenza nei riguardi della questione austria·ca -in senso antiasbuvgico -già ai tempi della grande

Parigi 930/411 in data 8 febbraio, firmato Guariglia, non pubblicato.

guerra e dopo. «A suo merito va riconosciuto -ha detto Starhenberg -che ai tempi di Dollfuss fece in Francia molta propaganda a favore dell'Austria :. (raccolta di fondi e avviamento di correnti turistiche). La Zuckerkandl dovrebbe essa stessa avere una specie di impiego nel costituendo Ufficio, con una rimunerazione di 8.000 franchi mensili.

L'Ufficio dovrebbe essere sovvenzionato con 100.000 franchi, circa, al mese, fomiti in parti uguali dai Governi francese e inglese. I posti direttivi e gli impieghi sono già assegnati per la maggior parte ad ebrei.

Le due persone più in vista messe accanto a Wassicky sono un certo Bischof, ex Segretario della Legazione d'Austria a Parr-igi, e già in rapporto con i partiti di sinistra austriaci; ed un certo sig. Soren, suddito ingles·e, che afferma di avere anche ..... la nazionalità austriaca (Francesco Giuseppe dette la cittadinanza onoraria al padre): quello che è ·certo è che appartiene all'Intelligence Service.

Fa già parte del Comitato anche la signora Deutch, ebrea, moglie del noto Deutch, fuoruscito austriaco e sedicente generale nelle brigate rosse nella guerra di Spa,gna: fu la fondatrice della organizzazione austriaca del Libero Pensiero.

«Un Ufficio presieduto da uno sconosciuto come Wassicky, -ha concluso Starhenberg -un Uffi·cio legato e dipendente da questi ambienti ebraici e massonici, composto di gente del genere di quella sopra nominata, non potrà fare che una pessima impressione in Austria, e, nelle mani abili di Goebbels, la notizia della sua costituzione potrà essere un ottimo elemento ad uso della propaganda nazista in Austria e all'estero ».

274

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 62. Washington, 8 febbraio 1940, ore 5,43 (l) (per. giorno 9, ore 4,10).

Il Sottosegretario di Stato per gli Affari Esteri sig. Sumner Welles mi ha ora comunicato essere stato incaricato dal Presidente Roosevelt di recarsi al più presto in Italia, Germania, Francia e Inghilterra per avere dei colloqui con i Capi ed i Ministri degli Affari Esteri di ciascuno dei detti Paesi. Annunzio ufficiale della missione Welles verrà reso pubblico domani in consueta conferenza stampa del Presidente.

A quanto sig. Welles mi ha detto, egli non è incaricato dal Presidente di sottoporre alcun progetto di eventuale pace alle personalità da cui sarà ricevuto, ma soitanto di riferirgli personalmente al suo ritorno qui circa colloqui avuti, senza peraltro dare comunicazione ai vari Capi di Stato e Ministri che visiterà del risultato dei suoi colloqui negli altri Paesi. Nell'informare ,che Sottosegretario di Stato conterebbe imbarcarsi 17 corrente sul Rex per venire direttamente in Italia, prego V. E. far telegraficamente conoscere se egli potrà essere ricevuto a Roma dal Duce e (ripeto e) dalla E. V. subito dopo suo sbarco in Italia ossia 26 o 27. Signor Welles sarà accompagnato nel suo viaggio da quaJ.che Segretario e conta trattenersi in Europa soltanto due settimane.

276

IL MINISTRO A STOCCOLMA, FRANSONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 13. Stoccolma, 8 febbraio 1940, ore 21,05 (per. giorno 9, ore 2,40). Riassumo brevemente dichiarazioni che in conversazione odierna mi sono state fatte da quegto Ministro degli Affari Esteri e da Segretario Generale stesso Dicastero: l) Alleati ·continuano forti pressioni su questo Governo per spingerlo guerra contro Russia. 2) Svezia decisa resistere, tanto più convinta che abbandono neutralità provocherebbe, nei prevedibili suoi sviluppi, intervento Germania contro questo Paese ·che rendesi conto gravità tale serio pericolo. 3) Ministro degli Affari Esteri ~ritiene che « per un mese ancora» nessuna novità debba attendersi; ma, pur convinto necessità linea di condotta attualmente seguita, non potrebbe impegnare avvenire, potendo sviluppo situazione finlandese e quella generale esigere diverso atteggiamento. Pur deprecandolo, non esclude possibilità che la Svezia possa un giorno unirsi alla Finlandia e impugnare le armi. 4) Aiuti Finlandia, armi e viveri, continuano abbondare. Stesso materiale proviene colà, attraverso Svezia, anche da parte Londra insieme « qualche volontario». Svezia procede acquisti all'estero per conto Finlandia. Volontari svedesi in Finlandia ammontano circa 10.000; si teme però che volendo superare in modo sensibile tale numero, Germania potrebbe far rimostranze. Nessuna n·.1ova azione da parte della Russia. ·5) Mi si è lasciato intendere che Germania avrebbe fatto sperare che ;u caso sconfitta Finlandia, marcia russa non continuerebbe su Svezia. Però qui non si è proclivi a prestar fede a ciò, pur ammettendo che Berlino non avrebbe interesse a cambiare situazione in questo Paese, quale finora si mantiene. 6) Ho tratto impressione che da grave incertezza della situazione riaffiora in questo momento speranza m·ediazione, forse tedesca, fra Mosca ed Helsingfors. S~gretario Generale degli Affari Esteri senza esplicitamente parlare di tale possibilità, mi ha detto, in via generale, essere a sua conoscenza che il Governo finlandese desiderava trattative e arriverebbe a concessioni più larghe di quelle

consentite nel passato. Segue telespresso per corriere (1).

278

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 74. Mosca, 9 febbraio 1940, ore 15,03 (per. ore 18,20).

Mio telegramma n. 70 (1).

Da una conversazione avuta con funzionari questa Ambasciata Germania mediazione tedesca in corso nel conflitto sovietico-finlandese risulterebbe confermata.

Mediazione sulla quale in ques1ti ambienti tedeschi si conserva massima riservatezza incontrerebbe tuttavia notevoli difficoltà.

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 75. Mosca, 9 febbraio 1940, ore 15,05 (per. ore 18).

Articolo Komsomolskaia PravcLa intitolato «Imperialismo Italiano» scrive che Italia, nonostante sua debolezza militare economica diventa sempre più agg~ressiva. Senonchè non essendo sicura propria potenza militare conduce attualmente politica doppia faccia con continui tradimenti e perfidi passi diplomatici. .Contemporaneamente il:nperialismo italiano sfruttando antagonismo fra diversi gruppi Potenze imperialiste ricatta uni ed altri estorcendo con mezzi diplomatici o militari diversi vantaggi e concessioni. Mentre stampa italiana continua attaccare blocco anglo-francese specialmente Francia, diplomazia romana continua segrete trattative con Inghilterra che non perde speranza staccare \talia da Germania. Imperialismo italiano come quello anglo-francese cercava ~izzare Germania a guerra contro U.R.S.S. e sfruttare Polonia, Finlandia come trampolino per aggressione contro Unione Sovietica. Senonchè accordi sovietico-tedeschi distrussero questi vani sogni. Sin da inizio operazioni militari Fin\andia stampa italiana naturalmente istigata dal suo Padrone esprime solidarietà wn Finlandia bianca invitando altri Stati aiutare latifondisti finnici. Conclude \licendo che nonostante rigorosissima censura e rigido regime poliziesco che uascondono al Popolo italiano vera situazione, rimane quesito se quest'ultimo malgrado dimostrazione data essere contrario alla poliU.ca antisovietica e guerra 'm.perialista lascerassi trascinare nuova guerra. Proletariato contadini lavoratori italiani non permetteranno questa volta farsi ingannare ed essere venduti

~ome carne da cannone.

280

L'AMBASCIATORE A LONDRA, BAS.TIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 10. Londra, 9 febbraio 1940 (per. giorno 14).

Come informai V. E. con mio telegramma n. 68 (l) Halifax ha desiderato vedermi perchè Vi informassi del progettato viaggio in Egitto di Eden. Non

trattai ne,ssuna questione particolare, nè egli mi fece alcun cenno all'ultima nota da me inviatagli sui di!ritti di guerra che la Gran Bretagna esercita nel Canale di Suez. Mi accennò invece vagamente a nuove disposizioni da lui date personalmente alla delegazione inglese facente parte della Commissione mista itala-britannica a Roma, per raggiungere più facilmente un accordo sulle questioni in discussione.

Durante il corso della conversazione egli trovò modo di dirmi che era suo desiderio rendere sempre migliori le relazioni fra i nostri due Paesi ed io ne profittai per ripetergli che le questioni del ·controllo del contrabbando essendo elementi negativi di quotidiano ·contrasto avrebbero dovuto essere eliminate sopratutto nell'interesse morale dell'Inghiltena.

Mi chiese se avessi Ietto il suo discorso e gli risposi che lo preferivo a quello successivo di Churchill molto opportunamente corretto poi dalle dichiarazioni iiel Primo Ministro. Mi domandò cosa pensassi del discorso del Flihrer e gli risposi che, nonostante i sar·casmi che conteneva mi pareva meno violento di quello che si sarebbe potuto pensare se fosse stato annunciato in anticipo, ma tuttavia fermo e deciso. Aggiunsi che visti i vaneggiamenti di coloro che specialmente in Francia parlano da tempo di spezzettamento della Germania e i sogni del sig. Benes che a Londra parla di rkostituzione del suo defunto Stato mosaico, Hitler nel suo discorso avrebbe potuto rispondere con più dure parole. La mia opinione era che costoro fossero su una falsa strada perchè non si può spezzettare una nazione di 80 milioni di abitanti e che sognare di rifare la vecchia Cecoslovacchia fosse ridicolo. Halifax annuì con molta prontezza e questo mi pare confermi quanto riferii a V. E. con mio rapporto n. 395/2117 del 30 gennaio u. s. (l) che il Governo inglese non è d'accordo coll'ex capo dello Stato cecoslovacco.

Come V. E. vede, niente di particolarmente impo·rtante in questa conversazione della quale apparve notizia nel Sunday Times del giorno successivo come di un tour d'orizon che Halifax avrebbe fatto con me.

Dall'inchiesta che ho fatto fare subito a mezzo dell'Ufficio Stampa delllit Ambasciata per ·Conoscere l'origine di tale informazione del Sunday Times è risultato che fu lo stesso Foreign Of]ice a darla e i pretesi circoli italiani citati in essa sarebbero qualche corrispondente di giornale italiano a Londra che inter'110gato da colleghi strani&i sulla conversazione avrebbe rimandato costoro alla informazione fornita dal Foreign Of]ice senza nè confermarla nè commentarla nè smentirla.

282

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, COLONNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 64. Washington, 10 febbraio 1940, ore 12,24 (per. ore 23,30).

Mio telegramma per corriere n. 393/109 del 12 gennaio (3).

Segretario di stato Hull in risposta scritta quesito postogli da Commissione deglt Esteri al Senato se U.R.S.S. abbia rispettato o meno clausole accordo 1933 che accompagnò riconoscimento del governo da parte degli Stati Uniti ha passato in rassegna 6 anni relazioni diplomatiche sovietico-americane rilevando interferenza in affari interni nord-americani commessa dal Governo sovietico ospitando Mosca comunisti americani in occasione congresso mondiale comunista nell'agosto 1935 e casi sporadici violazione diritti cittadini americani in Russia.

Hull ha inoltre messo in rilievo come ripresa rapporti diplomatici con

~6 -Docmnenti diplomatici-Serie IX -Vol. III.

Russia non fosse condizionata a clausole accordo 1933 lasciando implicitamente intendere come Stati Uniti non pensino per ora a rottura dei rapporti ventilata in questi ultimi tempi specialmente in ambienti repubblicani sopratutto :per imbarazzare Roo.sevelt.

284

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER TELESCRIVENTE 105. Berlino, l O febbraio 1940, ore 13.

Notizia del viaggio di Welles non ancora pubblicata da questi .giornali. Ho parlato con Weizsacker, il quale aveva fin~ra sulla missione Welles soltanto notizia indiretta. Nonostante limitazioni cautele da cui missione è caratterizzata, ho creduto di notare un certo interessamento. È rilevata. la forma riservata che avranno i sondaggi di Welles, il quale ha incarico di riferire soltanto a Roosevelt e Hull. Si nota anche che Welles viaggerà su nave italiana e farà prima tappa in Italia.

286

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, GAMBARA

T. 3278/17 P. R. Roma, 10 febbraio 1940, ore 22,35. Telespresso di questo R. Ministero n. 42/01234/2 (1). Per poter integrare nostre scorte si ravviserebbe utilità disporre a fine giugno dei 150 mila quintali di grano da noi inviati alla Spagna a titolo di prestito nel dicembre u. s. Pregavi f<U"mi conoscere se a vostro parere disponibilità di codesto Paese consentirebbe tale restituzione e se ritenete opportuno un vostro

passo al riguardo. Comunque telegrafate prima di esprimervi nel senso di cui sopra.

288

IL MINISTRO A BUDAPEST, VINCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

'T. PER coRRIERE 31. Budapest, 10 febbraio 1940 (per. giorno 13). In assenza di Csaky indisposto, ho avuto occasione di parlare della Conferenza dell'Intesa balcanica con questo Vice Ministro degli Affari Esteri. Le sue impressioni potrebbero riassumersi cosi: l) egli ritiene che il patto fra le quattro Potenze balcaniche ha assunto ora a Belgrado una base molto più vasta: se prima era diretto in effetti solo

contro la Bulgaria, ora sembra invece diretto anche contro l'Ungheria, l'Italia, la Germania e la Russia, ma, a suo dire, mai la Jugoslavia marcerebbe contro questa ultima;

2) il patto balcanico viene in un certo modo a prendere il posto dell'antica Piccola Intesa per la conservazione dello statu qua nei Balcani; la frase del comunicato circa il « territorio nazionale » deve essere intesa come « territorio attuale»;

3) ·comunque il Vice Minstro degli Affari Esteri diceva che ci si trovava di fronte a una nuova situazione nei Balcani.

4) un telegramma, che Vornle mi ha mostrato, espone una conversazione avuta dal Ministro d'Ungheria a Belgrado con Cincar-Markovié: questi avrebbe· detto a Bessenyey che la Conferenza aveva constatato con favore l'atteggiamento «europeo» dell'Ungheria e il .suo desiderio di pace che collima con gli intendimenti degli Stati della Intesa balcanica, che si era preso atto con soddisfazione dei risultati dell'incontro di Venezia e sopratutto delle assicurazioni ungheresi di non attaccare la Romania. Al che Bessenyey aveva replicato che tuttavia le· rivendicazioni territoriali ungheresi perduravano sempre. Cincar-Markovié gJ.i avrebbe detto allora che anche Gafencu era disposto « a soddisfare tali rivendicazioni almeno in parte». Ciò, secondo Vornle, è certamente inesatto: perchè le informazioni confidenziali del Ministero degli Affari Esteri ungherese confermavano che la Conferenza aveva stabilito che nessuna concessione territoriale poteva essere fatta e di nessun genere;

5) si era parlato di patti regionali, ma nessuno sapeva che cosa con ciò si volesse intendere e come ciò si potesse conciliare con le altre decisioni della Conferenza:

6) sono state ad arte fatte circolare a Belgrado voci di presunte aspirazioni italiane nei riguardi della Jugoslavia, allo scopo di causare una maggiOil'e coesione fra serbi e croati; è questo anche un elemento che ha condotto all'ultima deliberazione. Vornle notava infine chè il comunicato è insolitamente chiaro, esplicito, dettagliato.

Egli mi ha detto anche il Barone Villani era stato incaricato di rappresentare a V. E. il punto di vista ungherese.

Ho avuto occasione di parlare della cosa anche con questi Ministil'i di Romania e di Jugoslavia. Il primo mi ha fra l'altro detto che la frase del comunicato circa il « territorio nazionale » deve essere intesa come « territorio attuale », aggiungendo che tale era stata la risposta del suo Governo a lui come del Ministro degli Affari Esteri jugoslavo a questo Ministro di Jugoslavia; entrambi infatti avevano chiesto precisioni in proposito. In complesso però il Ministro di Jugoslavia mi è parso alquanto meno preciso e reciso del suo collega romeno: ma anche egli ha voluto dirmi che evidentemente l'atmosfera ungaro-jugoslava era stata notevolmente turbata dalle decisioni della Conferenza di Belgrado. Mi risulta che il Ministro dei Sovieti si esprime nel senso che il Patto dell'Intesa balcanica è diretto contro la Germania e l'Ita.Ua.

Ho trasmesso a parte i commenti dei giornali e fra questi attiro specialmente l'attenzione su quelli molto espliciti dell'ufficioso Pester Lloyd, notoriamente ispirati.

290

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. SEGRETO 1278. Berlino, 10 febbraio 1940 (3).

Lammers -informazione sicura -ha detto: «Abbiamo innanzi a noi altre 4 settimane. C'è ancora una speran~a su cento di pace. Ma bisognerebbe che, frattanto, Inghilterra e Francia si convin

cessero che, ottenendo la ricostruzione di una Polonia piccola e resa incapace di più offendere o minacciare, ed eventualmente anche una qualche maggiore autonomia alla Boemia e Moravia, nulla più sarebbe da chiedere alla Germania ».

Il respiro dunque continua; si riconosce, quando che sia, anche la necessità di qualche concessione. Ma dall'altra parte? Le apparenze sono che interpretando come debolezza le esitazioni tedesche, Francia e Inghilterra si illudano di potere -senza il concorso dell'Italia, della Russia, del Giappone ed eventualmente della stessa America -vincere più facilmente ora di quanto non vinsero nel 1914-1918. Gli unici che possano forse convincere i franco-inglesi dell'imp~se in cui si sono cacciati sono forse gli americani.

Può servÌire a questo la visita di Welles? L'emozione e l'aspettativa che l'annuncio di questa missione, ha suscitato è in questi circoli diplomatici e politici facilmente immaginabile.

Certo, se frattanto, dico frattanto, secondo il profondo suggerimento del Duce, la Germania rifacess·e quella qualunque Polonia che vuole fare e desse alla Boemia e Moravia una parvenza -uso Slovacchia -di maggiore autonomia, la via della pace sarebbe forse spianata. Dopo, rimarrebbe sopratutto da trovare una formula che garantisse l'Europa dal senso di intranquillità e dall'incubo che il continuo incalzare di sempre nuove pretese tedesche ha creato nel mondo.

Il quesito che mi permetto di prospettare è quindi il seguente: vail'rebbe la pena, prendendo occasione della venuta di Welles, prima ancora che il Fiihrer si decida a rispondere, ritornare sull'argomento per ribadire il primo suggerimento?

292

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 120. Tokio, 12 febbraio 1940, ore 18 (per. ore 22,30). Rispondendo interrogazione Ministro Esteri ha espresso dubbio su possibHità

migliorare relazioni con Sovieti mediante Germania e anche di conclude!I'e accordi perchè cessino loro assistenza a Chiang Kai-shek.

294

IL RE DEI BELGI, LEOPOLDO III, ALLA REGINA ELENA

L. s. N. BrusseHe, 12 febbraio 1940.

Il Suo gentile messaggio (2) mi ha messo al corrente deLla generosa iniziativa alla quale lavora.

Lasci innanzi tutto che mi feliciti con Lei e che calorosamente La ringrazi in nome di tutti i Belgi avidi di pace e desiderosi di vedere regnare l'intesa fra i popoli.

La Paix des Dames alla quale Lei pensa ci è tanto più simpatica in quanto che ebbe per effetto di liberare definitivamente le nostre provincie fiamminghe dalla dominazione straniera.

Nelle circostanze attuali ogni iniziativa di pace incontrerà ancora, non c'è da dubitarne, una forte opposizione; ma ciò non è certo una ragione per scoraggiarsi e non agire; al contrario, finchè la g,rande battaglia non avrà avuto luogo, bisogna cercare ogni occasione per impedirla procurando di riavvicinare i punti di vista dei belligeranti.

È con questo spirito che, nel novembre, Olanda e Belgio hanno provato, ahimè invano, di servire di intermediari fra i loro vicini.

Non ci siamo riusciti! Ne vedo tre ragioni:

l) Il momento non era favorevole.

2) La pubblicità data all'offerta, e d'altronde imposta dalle .circostanze del momento, ha suscitato delle risposte che, in ragione stessa della loro divulgazione, dovettero tenere conto dell'opinione pubblica imbevendosi di preoccupazioni propagandistiche.

3) L'importanza sproporzionata del Belgio e dell'Olanda relativamente ai tre grandi belligeranti non dava peso sufficiente all'offerta dei loro buoni ufficl.

Attualmente questi tre inconvenienti non esisterebbero più. Questa volta è dal più grande dei paesi neutri dell'Europa che pa!I'tirebbe l'iniziativa e, dal fatto stesso, la voce di conciliazione avrebbe più probabilità di essere ascoltata.

Da molto tempo ho la convinzione che l'Italia sola può avere una influenza decisiva per il ristabilimento dell'ordine europeo tanto sconvolto.

La chiaroveggenza dei Suoi dirigenti, l'abilità della Sua diplomazia, la Sua potenza militare e la Sua collaborazione con l'immensa autorità morale rapp.resentata dalla Santa Sede, indicano con evidenza la grande parte d'arbitro di pace che incombe al Suo Paese.

Inoltre la riservatezza stessa nella quale Ella suggerisce che si svolgano

le trattative permette a queste di effettuarsi al di fuori di pure considerazioni

di opportunità e di falso amor proprio.

Finalmente il prolungarsi di una guerra che in tutti i paesi incontra così poca popolarità e la cui micidiale ,estensione è resa imminente dalL'approssimarsi della primavera, rende i popoli più disposti ad augurarsi una rapida fine di questa calamità.

Le confesso inoltre che l'idea di una Paix des Dames è ben particolarmente

seducente.

I sentimenti di umanità e di cristianità particolarmente vivaci nelle donne

per motivo stesso del compito materno che incombe loro nella vita le erige

naturalmente contro la crudeltà della guerra!

Un appello lanciato dalle Regine e Sovrane di Europa a quelle che, in

tanti paesi, tremano per un essere ,caro potrebbero provocare una vera Crociata

delle Donne contro la continuazione del conflitto e unire i loro sforzi con una

volontà, tanto 'Più fattiva in quanto viene dal cuore, in vista di ricondurre gli

uomini nella via della salvezza e della carità.

Ciò Le dica che sono ben lontano dall'abbandonare la speranza che la Sua

iniziativa giunga, se non a concludere una pace rapida, almeno a creare una

atmosfera favorevole alla cessazione delle ostilità.

Permetta, Cara Zia, giacchè mi usa la fiducia di consultarmi, di esortarLa a perseverare nella Sua nobilissima idea qualunque siano le critiche e gli ostacoli che potrà incontrare.

Conoscendo la Sua generosità, la Sua volontà, la Sua forza di persuasione

pongo la più grande speranza nella Sua opera ed in quella del mio Caro Zio.

Mentre sto per terminare la mia lettera già troppo lunga, mi accorgo che i giornali di stamane parlano di un movimento di 500.000 donne svedesi a favore della pace.

L'idea sembra dunque germogliare in molti spiriti e sono convinto che il momento è propizio alla Sua iniziativa. Ancora una volta Le porgo i miei voti più fervidi per il successo della Sua grande e generosa impresa.

296

IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 55. Helsinki, 13 febbraio 1940, ore 0,35 (per. ore 5).

Mi riferisco al comunicato di questo Ministero degli Affari Esteri circa tentativo mediazione di cui al mio telegramma n. 54 in chiaro (1). Avendo chiesto stamane a questo Ministro degli Affari Esteri motivo tale pubblicazione egli mi ha detto che occorreva tagliar corto a numerose voci sparse un poco dovunque circa possibilità mediazione, voci pericolose all'interno per resistenza Paese ed all'estero per rilasso cooperazione internazionale a favore della Finlandia. Governo finlandese pur rimanendo ,sempre disposto in massima a trattative di pace non poteva ammettere che si parlasse di intervento di Potenze non da lui incaricate per offrire condizioni di pace non da lui apertamente discusse ed accettate.

Avendo chiesto allora se questo Ministro Germania avesse ricevuto prima di partire da Helsinki qualche mandato sia pure di carattere esplorativo privato questo Ministro degli Affari Esteri lo ha escluso dicendo che unica preghiera da lui diretta a questo Ministro Germania era stata quella di interessarsi per facilitare scambi .commerciali sempre più difficili tra i due Paesi.

Avendo chiesto poi se contrariamente voci sparse permaneva sempre irriducibilità Finlandia cLrca cessione Hango, egli me lo ha confermato aggiungendo che allo stato delle cose gli sembrava difficile poter trovare base mediazione anche perchè riteneva esistere per i Sovieti questione di prestigio difficile a superare.

Mi propongo controllare informazioni che precedono con quanto potrà dire in p:-oposito Ministro di Germania, di ritorno da Berlino tra qualche giorno.

298

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, GAMBARA

T. 3·591/45 P. R. Roma, 13 febbraio 1940, ore 23,15. Oggi si è approvato testo definitivo vari progetti degli Accordi per ammortamento debito Spagna e per regolare scambi commerciali tra due Paesi. Addetto commerciale partirà giovedì prossimo in aereo per costà recando progetti in parola. Nel consegnall'li a Beigbeder sottolineate gravi sacrifici che noi abbiamo fatti sopratutto per quanto concerne riduzione nostro credito per forniture speciali ad appena 5 miliardi di lire e accettando pagamento dilazionato in 53 semestralità, secondo quote crescenti che per i primi anni raggiungono appena i 40 milioni di lire. Faccio affidamento su di Voi, caro Gamball'a, perchè codesto Governo, ren

dendosi conto di questo nuovo atto di generosità e di amicizia del Governo fascista, non :lirapponga altre difficoltà e definisca rapidamente i negoziati. Ad essi, come Vi è noto, si interessa personalmente il Duce ed io Vi prego di mettermi

al più presto in condizioni di poterGli riferire sulla prossima definitiva stipulazione dell'accordo.

300

L'AMBASCIATA DI GRAN BRETAGNA A ROMA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

PROMEMORIA S. N. (3). Roma, 13 febbraio 1940.

I. Communications by H. M. Ambassa,dor to Count Ciano.

assurance that they would « within twelve months ending 31st December 1940 spend in Italy a sum of not less than L. 20,000,000 ........ The total, amounting to L. 20,000,000, would not include payments for freights ........ ». This offer was designed to secure a satisfactory balance of trade between the two countries; Italy would be placed in a position to purchase in the United Kingdom and sterling area goods which she required by selling to the United kingdom goods which the latter desired to buy.

The purchases contemplated had been discussed for some weeks previously with the Italian authorities, including the Ministero per gli Scambi e per le Valute. Estimates of the various categories of materia! were communicated as early as 20th November in a letter from the Commerciai Counsellor to the Ministero per gli Scambi .e per le Valute. These categories included raw materials, ailrcraft, guns, munitions, marine motor engines, etc. The Italian Government have thus been aware since November of the nature of the materia! proposed to be purchased and the estimates were arrived at as a result of offers from and discussions with various concerns in Italy.

(Il) 17th December. Count Ciano informed H. M. Ambassador that he had shown the Aide-Mémoire of 16th December to Signor Mussolini and that he had accepted it as a basis.

(III) 15th January. During a meeting, primarily on contraband contro!, between Count Ciano, H. M. Ambassador, the Master of the Rolls and Senator Giannini, H. M. Ambassador observed that he had hitherto tried to reach agreement on contraband contro! before dealing with economie questions, but that owing to the decision to stop German sea-borne coal and to the failure up to then to lt'each agreement on contraband contro!, it no longer seemed possible to treat the two matters independently. H. M. Ambassador instanced the difficulty which was being experienced in placing a sufficient volume of British orders in Italy to pay for the coal which Italy would require from the United Kingdom and for raw materials from the sterling airea. During that conversation reference was made to the supply of armament material.

(IV) -18th January. After the Master of the Rolls' departure for London, H. -M. Ambassador again saw Count Ciano and left with an Aide-Mémoire (l) summarising the position which had arisen on the subject of the proposed purchases in Italy, with an annexed schedule showing all the proposed purchases contemplated on that date. This schedule referred specifically to the purchase of aircraft, anti-tank and anti-aircraft guns, munitions, explosives, marine motor engines, etc.

II. Negotiations with the Italian Authorities. The following paragraphs show the position which has been reached in

the case of each of the contracts for materials which H. M. Government have been negotiating with Italian suppliers.

(I) Isotta-Fraschini Engines. A contract was signed early in November 1939 between Isotta-Fraschini and Vosper Ltd., who were supplying boats to the

Admiralty, for the supply of engines to be put in the boats. Special terms of payment were agreed after long negotiations with the Ministry per gli Scambi e per le Valute, and the first instalment of the price was paid some time ago.

(II) Caproni Aircraft. The supply of aircraft had been under discussion since November. In December tests were made in Italy by representatives of the British Air Ministry of certain types of aircraft, which resulted in a tentative arder being placed. As a result Commendatore Caproni and Ing. Maffei of the Consorzio Esportazioni Aeronautiche visited England in the latter part of January and arranged the terms of a contract fnr the supply of 400 machines, which now only awaits signature. H. M. Government regard this deal as concluded, except for mere formalities. The supply of this aircraft is included in their production programme.

(III) Additional Aircraft. As a result of thc successful conclusion of these negotiations, a suggestion from the Italian side to supply further aircraft was made. Representatives of the British Air Ministry have therefore returned to Italy and are now engaged in testing certain other types and re-examining certain machines with the cordial co-operation of the Italian Ministry of Aviation and the Consorzio Esportazioni ..;leronautiche.

(IV) -4-kg. Bombs. Except for one minor detail yet to be settled, a contract has been agreed with the Italian vendor, who, it is believed, proposes to leave for London this week in order to sign the contract which has been discussed and the terms of which bave been agreed. (V) -Munitions and Explosives. The supply of munitions and explosives has been under discussion for some time with the Consorzio Esplosivi e Mu-nizioni. The chairman of that body has twice visited London and, having .informed himself of British requirements, has submitted formai off·ers and is .examining others : (a) -Trinitrotoluol. The French purchasing mission is, as a matter of ·convenience, negotiating this purchase on behalf of H. M. Government; a firm ..offer, covering the requirements of H. M. Government as well as of the French ·Government, was sent by the Consorzio Esplosivi e Munizioni on 7th February,

and the terms of a contract have been agreed with the Consorzio in the course .of the last week. The Consorzio stated in their letter of offer that they already had the permission of the Italian authorities to effect the exportation of this

:material.

(b) Trench Mortar Bombs. A firm offer was made by the Consorzio

Esplosivi e Munizioni on 6th February, subject to their obtaining an export licence.

(c) 303 Small Arms Ammunition etc. The chairman of the Consorzio Esplosivi e Munizioni sent a letter on 10th February stating on what terms _ the ammunition could be supplied.

The first two of these offers only require acceptance of the Min'istry of .Supply in London to be perfected.

(VI) Range-finders etc. Negotiations have been proceeding for some weeks with the San Giorgio and Galileo companies for the supply of this materia!.

(VII) 47 mm. and 22 mm. Guns. As a result of the British Military

Attaché's contact with manufacturing companies and with the Italian Ministry of War, on 9th December <lll'rangements were made for a representative of the Ministry of Supply to come to Italy to examine and test these weapons, which proved .satisfactory to H. M. Government. Negotiations for the purchase of a substantial number were initiated, but on 18th December the Military Attaché was informed by G.I.T.A.R. that the supply of this materia! would not be possible « almeno per il momento ». This statement was reiterated by Signor D'Agostino of the Ministero per gli scambi e per le Valute on 13th January. Nevertheless, a representative of one of the manufacturing companies proceeded to London to resume negotiations and a representative of the Ministry of Supply again visited Italy to conclude the transaction for the supply of this materia!, in the belief that the manufacturing .company had authority to proceed with the order. By the 18th January practical details of the contract had been settled with the manufactures, when the supplier informed the British representative that the decision of the Italian authorities to permit the supply of these wea.pons was held up.

III. The Effect of the proposed Purchases on the Balance of United Kingdom/ Italian Trade.

(I) -The contracts foc raw materia! and manufactured goods already signed, virtually completed and under discussion, are of sufficient magnitude to involve a total sum considerably superior to the L. 20,000,000 (gross) which H. M. Government stated they were prepared to expend in Italy in 1940. In addition, H. -M. Government were anxious to charter Italian :shipping, in connection with which certain agreements have been drafted and await approvai by the competent authorities and agreement between the two Governments on the terms of payment. Reference was made to this arrangement by H. M. Ambassador in his interview with Count Ciano on 18th January.

(Il) If these co.ntracts, even only in major part, and the ag.reements in regard to shipping are tl"atifiecl, the sterling payments to be made from the United Kingdom to Italy .should, in the view of H. M. Government, easily cover the ·sterling expenditure required by Italy for coal purchases in the United Kingdom and for other purposes. If ali the contracts and agreements now under discussion are ratified, the total sterling payments should furnish an appreciable surplus to Italy for the purchase o:f raw materials for her own use in the sterling area.

IV. The Italian Refusal.

On 8th February, however, Count Ciano informed H. M. Ambassador that the •generai scheme pil"oposed by him in his Aide-Mémoire to Count Ciano (l) in regard to economie .matters and contraband control arrangements, was not acceptable, since the supply of weapons of war was disallowed by Signor Mussolini (2). Steps were taken by the Embassy officers to fìnd out exactly which of the proposed purchases, that were or had been under negotiation with the

>7 - Documenti dJfl./oma,tici • Serie IX · Vol. .III.

knowledge and in many cases the assistance of the Italian authorities, were included in this ban. Count Pietromarchi on 12th February informed H. M. Embassy that no materia! at ali of a warlike character could be supplied and that this ruling included not only the materia! in regard to which arrangements were virtually complete but also the supply of Isotta-Fraschini engines, the contract for which had been signed and the first instalment paid.

V. The effect of the Refusal on the Balance of Trade.

(I) -The effect of thilì ruling is apparently to remove ali possible basis for the revised clearing agreement which H. M. Government were in process of negotiating with ·the Italian Government. It makes i t impossible for H. M. Government to piace order up to a value of L. 20,000,000 during 1940, as they had hoped to do; whereas ·the tables in the Annex to this note (l) show that the gross payments to be madc in. 1940 on orders for war materia! alone which H. -M. Government wished to piace might have amounted to about this figure. (II) -As it is, the payments which will be made from the United Kingdom to Italy in 1940 will apparently be of following order:

Net purchaces in Italy, Le. after deduction of the value of the raw materials involved which would be supplied by H. M.

Government (see Annex for details), say . L. 7,500,000 plus Net freights, after deduction of disbursements, if the shipping agreement is ratified, say . » 2,500,000

L. 10,000,000

This sum would clearly be inadequate to cover:

(a) the price of the coal needed by Italy from the United Kingdom. Assuming that the quantity needed for 1940, in view of the forthcoming stoppage of German sea-borne coal, is

8.3 million tons, and allowing for possible increases in the price of coal during the ye1lir, this sum may be estimated at . L. 12,000,000

This estimate may be too low, as it is based on the concession which H. M. Government were prepared to make in supply~ ing coal at the equivalent of the price charged to the internai consumer. The gap between this price and the norma! export price is likely to increase.

(b) -Other purchases in the United Kingdom. No agreement has yet been reached on this figll!re; the la,st proposal by the United Kingdom representatives was . L. 4,500,000 - (c) -Financial payments to be transferred through the Clearing . » 1,000,000 (d) -lnsurance premiums and other payments for which the Italian Government have undertaken to p;rovide free sterling. H. -M. Government are not in a position to provide an accurate estimate of these sums; they may perhaps be put at about L. 750,000

TOTAL . L. 16,250,000 to

L. 18,2.50,000

(Ili) There is therefore, in round fìgures, a gap of between L. u,OOO,OOO and L. 8,500,000 to bridge, excluding any provision for raw materials from the $:teirllng area for Italian use. H. M. Government are, of course, aware that the Italian Government has other sources of sterling which may make up the difference, such as the proceeds o.f trade with other parts of the sterling area and the sterling payable to them by the French Government. If these were brought into account, it might be possible to reach the basis of an agreement; but H. M. Ambassador naturally has no knowledge of these resources and, judging the position as he must from a purely Anglo-Italian standpoint, he is unable to fìnd at present any basis for the negotiations which he has every desire to lead to a successful conclusion.

TRADUZIONE

I. Comunicazioni dell'Ambasciatore di Sua Maestà al Conte Ciano.

I) 16 dicembre. -L'Ambasciatore di Sua Maestà consegnò al Conte Ciano un Pro-Memoria affermante che il Governo britannico era disposto a dare una assicurazione definitiva che esso • avrebbe speso in Italia entro dodici mesi terminanti al 31 dicembre 1940 una somma non inferiore a 20 milioni di lire sterline ........ Il totale, ammontante a 20 milioni di sterline, non avrebbe compreso i pagamenti per i noli ....... •. Questa offerta fu progettata per assicurare un soddisfacente equilibrio di commercio tra i due paesi; l'Italia sarebbe stata messa in condizioni di acquistare nel Regno Unito e nel territorio ove la sterlina ha corso legale (Sterling area) le merci di cui avesse bisogno mediante la vendita al Regno Unito delle merci che quest'ultimo desiderasse acquistare.

Gli acquisti previsti erano preventivamente stati discussi durante alcune settimane con le Autorità Italiane, compreso il Ministero per gli Scambi e Valute. Le valutazioni delle varie categorie di materiale furono comunicate sin dal 20 novembre in una lettera del Consigliere Commerciale al Ministero degli Scambi e Valute. Queste categorie comprendevano materie prime, aeroplani, cannoni, munizioni, motori navali ecc. Il Governo Italiano fu dunque informato sin dal novembre della natura del materiale di cui si prevedeva l'acquisto e le valutazioni costituivano il risultato delle offerte e delle discussioni con le varie imprese interessate in Italia.

Il) 17 dicembre. -Il Conte Ciano informò l'Ambasciatore dt Sua Maestà di aver mostrato il Pro-Memoria del 16 dicembre al Signor Mussolini e che egli lo aveva accettato come base.

III) 16 gennaio.-Nel corso di una riunione, riguardante principalmente il controllo del contrabbando, tra il Conte Ciano, "l'Ambasciatore di Sua Maestà, il Master of the Rolls e il Senatore Giannini, l'Ambasciatore di Sua Maestà osservò che egli aveva fino allora cercato di raggiungere un accordo sul controllo del contrabbando prima di trattare le questioni economiche, ma che in conseguenza della decisione di fermare il carbone tedesco trasportato per via marittima e quindi del venir meno

della possibilità di un accordo sul controllo del contrabbanio, non sembrava ulteriormente possibile di trattare le due questioni separatamente. L'Ambasciatore di Sua Maestà menzionò la difficoltà che si veniva riscontrando nel collocare una sufficiente quantità di ordinazioni britanniche in Italia per pagare il carbone che l'Italia avrebbe richiesto al Regno Unito e per le materie prime che avrebbe richiesto dai paesi ove la sterlina ha corso legale.

Durante questa conversazione si fece riferimento alla fornitura di materiale d'armamento.

IV) 18 gennaio.-Dopo la partenza del Master of the Rolls per Londra, l'Ambasciatore di Sua Maestà vide di nuovo il Conte Ciano e gli lasciò un Pro-Memoria riassumente la situazione che era sorta a riguardo degli acquisti previsti in Italia, con allegata una lista indicante tutti gli acquisti proposti e previsti a quella data. Questa lista si riferiva specificatamente all'acquisto di aeroplani, cannoni anti-tank e antiaerei, munizioni, esplosivi, motori navali, ecc.

II. Negoziati con le Autorità Italiane.

I paragrafi seguenti mostrano la situazione che è stata raggiunta per ognuno dei contratti di materiali che il Governo di Sua Maestà ha negoziato con fornitori italiani.

I) Macchine Isotta-Fraschini. -Un contratto fu subito firmato nel novembre 1939 tra l'Isotta Fraschini e la Vosper Ltd., che forniva bastimenti all'Ammiragliato, per la fornitura di macchine da collocarsi in questi bastimenti. Speciali condizioni di pagamento furono concordate dopo lunghi negoziati con il Ministero per gli Scambi e Valute e la prima rata del prezzo fu pagata qualche tempo dopo.

II) Aeroplani Caproni. -La fornitura di aeroplani aveva formato oggetto di discussioni sin dal novembre. In dicembre delle prove furono fatte in Italia da rappresentanti del Ministero britannico dell'Aria, per certi tipi di aeroplani, prove che condussero al collocamento di una ordinazione sperimentale. In conseguenza di ciò, il Comm. Caproni e l'Ing. Maffei del Consorzio Esportazioni Aeronautiche visitarono l'Inghilterra negli ultimi giorni di gennaio e misero a punto le condizioni di un contratto per la fornitura di 400 macchine, che ora non attende altro che di essere firmato. Il Governo di Sua Maestà considera questo affare come conchiuso, salvo semplici-formalità. La fornitura di questi aeroplani è compresa nel suo programma di produzione.

III) Aeroplani addizionali. -In seguito alla favorevole conclusione di questi negoziati, fu avanzata da parte italiana una proposta per la fornitura di ulteriori aeroplani. Rappresentanti del Ministero britannico dell'Aria sono pertanto tornati in Italia e sono ora occupati nel provare certi altri tipi e nel riesaminare certe macchine con la cordiale cooperazione del Ministero Italiano della Aeronautica e del Consorzio Esportazioni Aeronautiche.

IV) Bombe da 4 Kg. -Tranne che per un dettaglio secondario che deve essere ancora regolato, un contratto è stato concordato con il venditore italiano, il quale, si ritiene, si propone di partire per Londra in questa settimana allo scopo di firmare il contratto che è stato discusso e le cui condizioni sono state convenute.

V) Munizioni ed esplosivi. -La fornitura di munizioni ed esplosivi ha formato per qualche tempo oggetto di discussione con il Consorzio Esplosivi e Munizioni. Il presidente di questo ente è venuto a Londra due volte ed essendosi reso conto delle esigenze britanniche ha sottoposto formali offerte e ne sta esaminando altre:

a) Trinitrotoluolo. -Per ragioni di comodità, la missione acquirente francese sta negoziando questo acquisto, per conto del Governo di Sua Maestà; un'offerta ferma, rispondente sia alle esigenze del Governo britannico che a quelle del Governo francese, è stata inviata dal Consorzio Esplosivi e Munizioni il 7 febbraio e nel corso della settimana scorsa sono state concordate le condizioni di un contratto col Consorzio. Il Consorzio ha affermato nella sua lettera di offerta di avere già il permesso di esportazione di questo materiale da parte delle Autorità Italiane.

b) Bombe per mortai da trincea. -Una offerta ferma fu fatta dal Consorzio Esplosivi e Munizioni il 6 febbraio subordinata alla condizione che fosse stata concessa una licenza di esportazione.

c) Munizioni di piccolo calibro da 300 etc. -Il Presidente del Consorzio Esplosivi e Munizioni inviò il 10 febbraio una lettera precisando a quali condizioni avrebbero potuto essere fornite le munizioni. ·

Le prime due di queste offerte richiedono per essere prefezionate soltanto l'accettazione del Ministero dei Rifornimenti di Londra. VI) Telemetri etc. -Sono state in corso per qualche settimana delle trattative con le Compagnie Sangiorgio e Galileo per la fornitura di questo materiale.

VII) Cannoni da 47 e da 22 mm.-A seguito dei contatti presi dall'Addetto Militare britannico con le Compagnie produttrici e con il Ministero italiano della Guerra, fu stabilito il 9 dicembre che un rappresentante del Ministero dei Rifornimenti sarebbe venuto in Jtalia per esaminare e provare questo materiale bellico. Il risultato di queste prove ha soddisfatto il Governo di S. M. Furono iniziate delle trattative per l'acquisto di una certa quanhltà di detto materiale, ma il 18 dicembre l'Addetto Militare fu informato dal G.I.T.A.R che la fornitura non avrebbe potuto aver luogo

• almeno per il momento •. Questa dichiarazione fu confermata dal sig. d'Agostino del Ministero degli Scambi e Valute il 13 gennaio. Ciò non dÌ meno un rappresentante del Ministero dei Rifornimenti venne nuovamente in Italia per concludere l'affare nella convinzione che la Compagnia produttrice avesse l'autorità di dar corso all'ordinazione. Il 18 gennaio i dettagli pratici del contratto erano stati fissati con i produttori quando i fornitori stessi informarono il rappresentante britannico che era stata sospesa la decisione delle Autorità italiane necessaria per la fornitura di questi materiali di armamento.

III. Effetto degli acquisti proposti sulla bilancia commerciale itala-britannica.

I) I contratti relativi alle materie prime ed aì manufatti già firmati, virtualmente perfezionati e ancora in discussione sono di importanza tale da impegnare una somma totale considerevolmente superiore ai venti milioni di sterline (grosso modo) che il Governo di Sua Maestà dichiarò essere disposto a spendere in Italia nel 1940. Inoltre il Governo di Sua Maestà era desideroso di noleggiare del naviglio italiano. Furono stesi al riguardo degli accordi che attendono l'approvazione delle autorità competenti e l'intesa fra i due Governi circa le condizioni di pagamento. L'Ambasciatore di Sua Maestà ha fatto riferimento a queste intese nella sua intervista col Conte Ciano il 18 gennaio.

II) Se questi contratti, anche se soltanto in maggior parte e questi accordi relativi al naviglio verranno ratificati, i pagamenti in sterline che dovrebbero essere fatti dal Regno Unito all'Italia, coprirebbero facilmente, secondo il parere del Governo di Sua Maestà, la spesa in sterlfne occorrenti all'Italia per l'acquisto di carbone nel Regno Unito e per altri scopi. Se tutti i contratti e tutti gli accordi ora in discussione fossero ratificati, il totale dei pagamenti in sterline darebbero all'Italia un'apprezzabile • di più • per l'acquisto di materie prime per uso suo proprio entro il territorio in cui la sterlina ha corso legale.

IV. Il rifiuto italiano.

L'8 febbraio, comunque, il Conte Ciano informò l'Ambasciatore di S. M. che il progetto generale da lui proposto nel suo promemoria al Conte Ciano relativo a questioni economiche ed alle intese intercorse circa il controllo del contrabbando, non era accettabile poichè il sig. Mussolini aveva disapprovato la fornitura di materiale bellico. Furono compiuti dei passi dai funzionari dell'Ambasciata per sapere esattamente quali degli acquisti proposti, che erano o siano già stati oggetto di trattative con la conoscenza ed i molti casi con l'assistenza delle Autorità italiane, fossero compresi in questo divieto. Il Conte Pietromarchi informò l'Ambasciata di

S. M. Britannica il 12 febbraio che assolutamente nessun materiale di carattere bellico avrebbe potuto essere fornito, e che questa decisione colpiva non solo i mate

riali nei riguardi dei quali erano state virtualmente raggiunte delle intese, ma anche la fornitura di macchinari Isotta Fraschini pei quali il contratto era stato già firmato ed erano stati fatti i primi pagamenti.

V. Effetto del rifiuto sulla bilancia commerciale.

I) L'effetto di questa decisione è destinato -a quanto sembra -ad allontanare ogni possibile base per l'accordo revisionato di clearing che il Governo di Sua Maestà stava per stipulare col Governo italiano. Rende impossibile al Governo di Sua Maestà di piazzare -come sperava di fare -nel corso del 1940 delle ordinazioni fino al valore di venti milioni di sterline; mentre le tavole annesse a questa nota (l) dimostrano che, grosso modo, i pagamenti che il Governo di Sua Maestà si proponeva di fare nel 1940 solo per materiale bellico avrebbero potuto all'incirca raggiungere questa cifra.

II) Cosi stando le cose, i pagamenti che verranno fatti all'Italia dal Regno Unito nel 1940 saranno all'incirca della seguente entità:

Acquisti netti in Italia, cioè detratto il valorè delle materie prime che sarebbero fornite dal Governo di S. M. (vedere ! dettagli nell'annesso) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 7.500.000 più

Noli netti, dopo dedotte le spese, se l'accordo mercantile verrà ratificato .

2.500.000

L. 10.000.000 Questa somma sarebbe evidentemente inadeguata a coprire: a) II prezzo del carbone di cui l'Italia ha bisogno di rifornirsi dal Regno Unito. Presupponendo che il quantitativo necessario per il 1940, in vista del prossimo arresto nella fornitura di carbone tedesco trasportato per via marittima sia di 8,3 milioni di tonnellate, ed ammessa la possibilità che aumenti il prezzo del carbone nel corso dell'anno, questa somma può essere calcolata in L. 12.000.000 Questa valutazione può essere troppo bassa, essendo basata sulla concessione che il Governo di S. M. era pronto a fare col fornire carbone ad un prezzo eguale a quello stabilito per il consumo interno. È probabile che la differenza fra questo prezzo cd il prezzo normale di esportazione, tenda ad aumentare. b) Altri acquisti nel Regno Unito. Nessun accordo è stato ancora raggiunto su questo capitolo: l'ultima proposta dei rappresentanti del Regno Unito fu di . . . . . . . . . . . . 4.500.000 e l'ultima proposta italiana fu di . . . . . . . . . . . . . . 2.500.000 c) Pagamenti finanziari da effettuarsi a mezzo clearing . . 1.000.000 d) Premi di assicurazioni ed altri pagamenti per i quali il Governo Italiano si è impegnato di fornire sterline libere. Il Go

verno di S. M. non si trova in condizioni di fare una valutazione esatta di queste somme; esse possono all'incirca essere calcolate in 750.000

Totale ... L. 16.250.000 a

18.250.000

III) Vi è pertanto da colmare una differenza che, in cifra tonda, si può calcolare tra i 6 e gli 8 milioni di sterline, escluso qualsiasi acquisto di materie prime per

uso italiano dal territorio in cui la sterlina ha corso legale. Il Governo di S. M. si rende naturalmente conto che il Governo Italiano ha altri mezzi per procurarsi le sterline necessarie a colmare la differenza, quali i proventi del commercio con altre parti dei territori in cui la sterlina ha corso legale e le sterline che ottiene in pagamento dal Governo francese. Se queste fossero computate in catcolo, potrebbe forse essere possibile di raggiungere le basi di un accordo; ma naturalmente il Governo di S. M. non ha esatta conoscenza di questi proventi e quindi considerando la posizione come deve, cioè da un punto di vista puramente anglo-italiano, esso non è in condizioni di trovare nel momento attuale una base qualsiasi per queste trattative che ha tutto il desiderio di portare con successo a conclusione (1).

302

L'AMBASCIATORE A LONDRA, BASTIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 100. Londra, 14 febbraio 1940, ore 20,54 (per. giorno 15, ore 2).

Per S. E. Riccardi.

«Ammiragliato mi comunica che ha preso deciscione di ordinare ai cantieri

italiani 50 pescherecci a vapore da costruirsi su disegni e specificazioni forniti

da Ammiragliato.

Ordine definitivo sarà trasmesso quando ·Sa['anno note decisioni Commissione

permanente italo-inglese riguardo consegna franco porti italiani delle materie

prime richieste dai nostri Cantieri per questa fornitura.

Richiamo attenzione che questo ordine importa circa 300 milioni.

Attendo istruzioni. Gianferrari ».

304

IL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 4'5. Buoarest, 14 febbraio 1940, ore 22 (per. giorno 15, ore 12,30).

Mio telegramma odierno n. 43 e rapporto n. 239 del 7 corrente (3).

Gafencu mi ha pregato recarmi oggi da lui e mi ha comunicato che autorità romena ha scoperto nuovo complotto terroristico Temesva.r Satumare, dello stesso genere di quello per il quale è 1in corso noto processo.

Ministro degli Affari Esteri che usciva da un colloquio con Sovrano ed appariva alquanto turbato mi ha detto che in tali condizioni temeva non essere possibile prolungare ulteriormente apertura processo contro almeno una parte degli imputati.

Egli mi ha detto infatti confidenzialmente che Sovrano è preoccupato per ripercussioni in Transilvania, ove fra l'altro si reclutano ,seguaci opposizione Maniu, del ripetersi di tali complotti e ritiene indispensabile procedere punizione colpevoli per «non lasciare disorganizzato lo Stato».

Gafencu ha aggiunto che anche Presidente del Consiglio dei Ministri che vedrò domani sera si propone intrattenermi medesimo argomento ma che egli mi pregava intanto portare a conoscenza di V. E. nuove circostanze e difficoltà ogni eventualità.

306

IL CONSOLE GENERALE A SPALATO, ARDUINI, AL MINISTRO A BELGRADO, INDELLI

TELESPR. RISERVATISSIMO 893 (3). Spalato, 14 febbraio 1940.

Mio rapporto n. 686 in data 1° febbraio corrente e precedenti (4).

Anche in certi ambienti di qui è radicata la ·convinzione che da parte nostra si cerchi sotto •sotto di alimentare le correnti estremiste ostili all'attuale assetto politico quale scaturito dall'Accordo del 2'6 agosto 1939. E con una persistenza degna di miglior causa si ribatte il solito motivo di una larvata abile propaganda che l'Italia starebbe qui svolgendo allo scopo di preparare il terreno, sia negli spiriti sia nel campo puramente materiale degli interessi, per un suo c: colpQ di mano » sulla Dalmazia non appena i prevedibili sviluppi del conflitto eua-opeo gliene diano, in un avvenire più o meno prossimo, l'occasione. Oggetto di molti commenti sono tuttora le asserzioni di alcuni esponenti locali della frazione paveliciana che hanno spavaldamente dichiarato che fra due o tre mesi al massimo il dott. Ante Pavelié ·s'insedierà a Zagabria come padrone portatovi dalle armi italiane, realizzando finalmente la « piena autonomia » della Croazia sotto il protettorato della sua g;rande vicina meridionale.

Benchè non ne abbia le prove, dubito che a mantenere questo stato di allar

mismo e di diffidenza così spiccata nei nostri riguardi, specie nella classe degli

intellettuali (medici, avvocati, professionisti in genere quasi tutti membri delle

loggie massoniche o di associazioni a carattere internazionalistico e democratico,

come il Rotary Club) contribuisca in modo speciale l'attività propagandistica

in ~rande stile che sta svolgendo qui da alcuni mesi a questa parte il locale

Consolato ·britannico di reeente istituzion~ (vedi mio rapporto n. 4825 in data 9 agosto 1939 (1), coadiuvato ma in forma assai più discreta dal collega francese. Certo si è che dall'inizio del conflitto europeo sono sorti a Spalato due nuovi giornali settimanali il Narodni List, oggetto del mio rapporto n. 6857, in data 30 novembre u. s. (2) e la Rivista Dom i Svijet che sia per la natura degli articoli pubblicati, sia per la riechezza della documentazione informativa e fotografica, di molto superiore alle usuali modeste risorse di questi giornalucoli di provincia, accusano la provenienza sospetta dei fondi di cui dispongono. Ho già riferito con altra rapporto (n. 5283 del 7 settembre 1939) (3) sull'atteggiamento sfacciatamente favorevole ai franco-britannici assunto dal quotidiano Novo Doba e debbo ora aggiungere che anche il locale organo del Partito HSS, Hrvatsk Glasnik, pur mantenendosi in una linea di maggior correzione, ha finito a poco per volta per cedere di fronte all'offensiva sferrata dagli agenti delle potenze occidentali validamente sostenuti dalla «cavalleria di San Giorgio~. Non poche sono le persone indipendenti ed equanimi che mi hanno manifestato il loro disgusto per il linguaggio .spesso tenuto dai giornali spalatini e che mi hanno dichiarato di pii"eferire ormai i giornali di Zagabria, e magari quelli stessi di Belgrado, perchè più obiettivi ed imparziali.

Circa una pretesa nostra azione sobillatrice con l'aiuto del Clero croato, escludo che questo avvenga almeno per ciò ·che si -riferisce alla zona di mia giurisdizione. Ottimi •sotto ogni riguardo sono i rapporti che inte~rcedono fra questo Consolato Generale e il locale Vescovado, ma nel campo puramente spirituale e per quanto ha attinenza alla vita religiosa di questa collettività italiana. Mi risulta d'altra parte che esiste un pronunciato contrasto fra la Curia Vescovile e il Clero propriamente detto, quest'ultimo assai irrequieto e turbolento mal sopportando le rigorose direttive della Santa Sede di cui è fedele interprete

S. E. Monsignor Bonefa-cié. La solidarietà nella lotta contro la propaganda comunista cosi largamente infiltratasi qui con l'appoggio del Partito HSS, p'rima delle elezioni politiche del dicembre 1938, in queste masse popolari, pone necessariamente in stretto contatto (direi quasi sullo stesso piano) l'azione dell'Italia con quella della Chiesa cattolica e i nemici dell'una e dell'altra ne approfittano per inventare tali assurde calunniose storielle che possono soltanto far presa sulle anime semplici o sugli esseri in mala fede.

Continuano intanto qui le polemiche fra «autonomisti~ e «centralisti~. fra nazionalisti e macekiani, e riaffiora quel malcontento che la recente visita del Principe Paolo a Zagabria pareva aver •in parte sopito dando adito a molte speranze che rischiano di trasformarsi col progredire del tempo in altrettante delusioni. Il continuo procrastinare la data delle elezioni dei membri del Sabor, il rifiuto opposto da Belgrado a nuove concessioni ai croati specie in materia di attribuzioni finanziarie, la questione tuttora aperta della delimitazione dei confini del Banato della Croazia, lo spettro della costituzione di due nuovi grandi Banati (quello serbo e quello sloveno) che praticamente verrebbe ad annullare la faticosa conquista di quella «posizione preminente» che era stat:1

assegnata alla Croazia ,con l'Accordo del 26 agosto }93,9, tutto ciò sono elementi di uno stato d'inquietudine, d'incertezza, di malessere che si appalesa ogni giorno più, mentre sono esca continua alle recriminazioni, rampogne e accuse reciproche in seno alle stesse organizzazioni di partito. E la situazione locale, dopo la momentanea euforia seguita al viaggio del Reggente Paolo, denota un peggioramento aggravato dal dissidio interno esistente nelle file dei macekiani, dalla « caccia all'uomo » che ancora continua in tutte le branche della pubblica amministrazione, dalla pressione dell'elemento contadino che cerca con ogni mezzo di insinuarsi negli Oi!"gani della vita cittadina ,e soppiantarvi in comode prebende i privilegiati di ieri. L'attuale Presidente del Consiglio Municipale, dott. Spalatin, è in questi giorni oggetto di una violenta campagna di stampa, tanto che si parla, non forse disinteressatamente, della probabilità delle sue dimissioni a corta scadenza; e allora sarebbe l'arrembaggio a un'ottantina di posti cui mirano... alcune centinaia di persone tutte iscritte al Partito.

In connessione con la profilatasi crisi municipale è stato notato in queste due ultime settimane un continuo andirivieni con Zagabria da parte dei principali esponenti del locale Comitato cittadino HSS. Non soltanto il Commissario dell'ESI?ositura dott. Mate Bulié, ma anche il Vice Presidente di detto Comitato Carlo Krustulovié e il sig. Luigi Roje si sono recati espressamente nella capitale croata per ,conferire ,col Segretario ,generale del Partito dott. J. Krnjevié, metterlo al corrente della situazione e riceverne direttive. Si accentua frattanto sempre più il carattere «esclusivista» (e sotto un certo punto di vista anche tendenzialmente « xenofobo ») degli attuali dirigenti che fra le altre questioni discusse in seno al sopradetto Comitato hanno esaminata anche quella dei provvedimenti da adottare contro i membri del Partito HSS che hanno frequentato durante le feste carnevalesche alcuni balli di Società «non croate». È stato pure votato una specie di appello ai membri del Partito stesso perchè anche nei loro rapporti personali si attengano quanto più scrupolosamente possibile alla nota formula svoj svome (tienti coi tuoi).

Accludo in traduzione alcuni estratti (l) dei giornali Glas Primorja e Narodni List, segnalando in modo particolare l'articolo intitolato «Autocritica» che fa una disamina abbastanza obiettiva dei difetti cronici che hanno caratterizzato sempire il popolo croato e degli errori da lui commessi che tanto hanno contribuito alla formazione dello stato di cose attuale.

308

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 82. Mosca, 15 febbnaio 1940, ore 20 (per. giorno 16, ore 2,45).

Rapporto n. 1764 del 22 dicembre (l) e mio telegramma n. 40 del 25 gennaio (2). Questo Ministro Ungheria presentata lista merci richiesta da Potemkin e sollecitato permesso per entrata U.R.S.S. tre o quattro esperti commerciali.

Governo sovietico mentre in un primo tempo aveva fatto premure peil: riattivare scambi commerciali sovietico-ungheresi ora sembra non mostrare alcuna fretta. Interesse economico sovietico evidentemente rifletteva intenzioni politiche di questo governo adesso smorzate sia per mutate condizioni non ultime queLle di decisa ostilità assunta verso di noi sia per posizione assunta da Ungheria nel conflitto russo-finlandese.

Tuttavia Governi sovietico e ungherese stanno esaminando possibilità istituire fra i due paesi servizio aereo diretto.

310

IL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 46. Bucare,st, 15 febbraio 1940, ore 20,30 (per. giorno 16, ore 5,10). Mio telegramma n. 45 (1). Questo Ministro degli Affari Esteri mi ha detto di aver appreso che Ministro degli Affari Esteri d'Ungheria avrebbe espre55o ad un diplomatico estero suo malcontento per recente Conferenza di Belgrado che avrebbe costituito fallimento suoi tentativi politici conciliativi con la Romania e avrebbe in particolar modo criticato vivamente punto terzo del comunicato finale riunione Intesa balcanica. Ministro degli Affari Esteri ha aggiunto di non rendersi conto atteggiamento Ministro degli Affari Esteri Ungheria in quanto punto terzo non poteva essere interpretato in senso ostile Ungheria mentre riunione Intesa balcanica era stata realmente improntata a volontà distensione nei riguardi Ungheria e Bulgaria. Ho per parte mia esortato Gafencu il quale si mostrava turbato e preoccupato a perseverare linea di condotta conciliativa ed a dare prove concrete volontà conciliante Governo romeno. Ministro degli Affari Esteri mi ha risposto che sue intenzioni erano immutate ma che stava incontrando gravi difficoltà perchè in seguito manifestazioni stampa e governo di Budapest nonchè al ripetersi dei complotti magiari in Transilvania sua politica veniva criticata da parte questi circoli politici e dalla stessa

Corte che la trovava troppo debole ed arrendevole di fronte atteggiamento Ungheria.

312

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A SOFIA, DANEO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 39. Sofia, 15 febbraio 1940, ore 21,30 (per. giorno 16, ore 12,45).

Telegramma per corriere n. 026 del 6 corrente (1). Lunedi Kiosseivanov ha

avuto lungo e dicesi anche vivace colloquio col Re al quale avrebbe prospettato · insostenibile situazione governo causa note divergenze fra Ministri specie poli tica interna; Sovrano sarebbesi ~riservato decisione non nascondendo però desi

derio accordare Kiosseivanov periodo riposo da lui più volte chiesto.

Stamane Kiosseivanov ha presentato dimissioni intero Gabinetto senz'altro

accettate. Comunicato ufficiale diramato pomeriggio annunzia la costituzione

nuovo Ministero affidato prof. Filov Ministro Istruzione Gabinetto dimissionario.

Questi presenterà domani mattina lista componenti. Sembra tuttavia sostituzioni

si limiteranno Ministeri Esteri, Interno e forse in un secondo tempo Guerra.

Per Minitero Affari Esteri si ritiene quasi certa designazione Popov, Ministro

Plenipotenziario a Belgrado che trovasi da ieri Sofia dopo aver ricevuto giorni

fa vis'ita Consigliere di..... (2). Già direttore quotidiano Bulgaria, poi direttore

Stampa estera ha lasciato qui ottimo ricordo e mantenuto sempre cordiali rela

zioni con questa Legazione. Personalità Filov è ben nota costi, estraneo politica

(2} Nota dell'Ufficio Cifra: c Gruppo indecifrabile •.

militare, orientato cultmralmente verso Germania e Italia. Si ritiene tuttavia sua presenza Presidenza del Consiglio sia di carattere transitorio.

Pur prevalendo, indubbiamente, motivi politica interna della crisi non persuadono completamente. Essa potrebbe essere forse determinata anche da qualche segnalata eccessiva punta filo-sovietica di Kiosseivanov in politica este:ra, qui giudicata pericolosa, a seguito sue troppe volte reiterate intransigenze in materia totalitarietà rivendicazioni nazionali. s.egnalo infatti rtsulterebbemi visita Ministro delle Finanze romeno di cui al mio telegramma n. 32 (1), avrebbe dovuto aver luogo settimana prossima.

314

IL MINISTRO A STOCCOLMA, FRANSONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 19. Stoccolma, 16 febbraio 1940, ore 1,35 (per. ore 6,30).

Su indicazione datami stamane da R. Ministro Helsinki ho potuto avere ora rtservata conferma che Ministro degli Affari Esteri finlandese sig. Tanner è stato in questi ultimi giorni a Stoccolma. Da quanto al riguardo. ho potuto sapere da questo Segretario Generale degli Affari Esteri, sig. Tanner avrebbe da principio tentato di •spingere questo paese ad un intervento diretto. Governo Stoccolma ha però opposto sue note ragioni e, per il momento, rimane deciso a non ·rischiare pericoloso passo. Tanner ha allora chiesto urgentemente contributo volontari. Egli ha prospettato che con almeno 60.000 uomini si potrebbe «anche » battere esercito .sovietico.

Governo svedese sicuro forte ma,ggioranza pairlamentare (calcolata 85 per cento) per ·sostenere sua politica attuale neutralità, sente d'altra parte ·crescente pressione opinione pubblica per valido aiuto alla Finlandia fino a ogni possibile limite. Promise pertanto sollecito invio di maggior numero di volontari già deciso ed in atto. Ma non si tratterebbe raggiungere senz'altro contingente

richiesto Tanner. Questo Governo ha oggi in animo (da quanto ho potuto capire) di colmare man mano le lacune che si formano nelle file dell'esercito finlandese, prevedendosi a tale fine invii che si aggirerebbero sui 6000 o 7000 uomini mensilmente. Si resisterebbe in tal modo, mi è stato osservato, all'esercito sovietico nel prossimo avvenire. Come l'esperienza ha dimostrato, sarà pure necessario selezionare i volontari per il loro più efficiente impiego nelle particolari condizioni della guerra russo-finlandese. Rifornimenti di ogni materiale proseguono nella più larga misura.

Presente telegramma continua col numero di protocollo successivo (1).

316

IL MINISTRO A COPENAGHEN, SAPUPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 17. Copenaghen, 16 febbraio 1940, ore 10,27 (per. ore 22,55).

Il presente telegramma fa seguito a quello avente il numero di protocollo precedente (3). Consigliere di Legazione tedesco mi ha detto aver motivo di

crede~re:

18 -Docrlmenti dip./omaJici-Serie IX-Vol. III.

1) che la Germania si disinteressa fin da ora della sorte che l'U.R.S.S. riserva Finlandia;

2) che tuttavia U.R.S.S. avrebbe dato assicurazione alla Germania che il Governo popolare che esso intende installare Finlandia avrà larga autonomia e potrà differenziarsi anche per costituzione interna dalle altre repubbliche sovietiche purchè lotta finale non sia improntata ad accanimento di guerra civile. Nelle ipotesi più favorevoli Russia vorrebbe fare della Finlandia ponte per intrattenere relazioni amichevoli con Stati scandinavi a condizioni naturalmente che Svezia Norvegia pur continuando aiutare, come fanno, Finlandia, esse non dichiarino ufficialmente guerra.

318

IL MINISTRO A BUDAPEST, VINCI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 36. Budapest, 16 febbraio 1940 (per. giorno 19). Il R. Addetto Militare ha riferito in data odierna al Ministero della Guerra quanto segue: «L'addetto militare britannico in questa sede ha detto recentemente al col. Ujszàszy che l'Inghilterra non prevede che nella prossima primavera la Germania inizi operazioni militari in grande stile al fronte occidentale, nè con un attacco contro la linea Maginot ·-che potrebbe costarle troppo gravi sacrifici -nè attraverso il territorio di Stati neutri (Olanda e Belgio), perchè ciò provocherebbe come reazione immediata l'intervento degli Stati Uniti d'America. A Londra si orede invece possfbile un'azione combinata tedesco-russa nel medio oriente, partendo dal Caucaso ed avente come obiettivo la zona petrolifera di Mossul, la cui conquista priverebbe i franco-inglesi delle risorse di quel ricco bacino. Tale punto di vi,sta può essere messo in relazione con qualche notizia pervenuta a questo S.l.M. da altra fonte, che segnala tirasporti ferroviari di truppe tedesche da Ovest verso Est (sia sulla linea Cracovia-Przemysl-Leopoli, sia sulla linea slovacca che percorre la Valle del Vah) e concentramenti di entità imprecisata nella zona di Przemysl presso la frontiera russa. Secondo il col. Ujszàszy, detti movimenti di truppe potrebbero dar credito a due ipotesi: a quella accennata dal ten. col. Barclay di una azione nel settore caucasico, organizzata e diretta dai tedeschi; oppure ad un possibile accordo fra Berlino e Mosca per meglio organizzare, con tecnici ed operai tedeschi, e presidiare con adeguate forze del Reich le zone petrolifere di Batum e di Baku; accordo simile a quello .g.tabilito per la zona di Drohobycz. Il col. Ujszàszy non crede invece che l'ammassamento di forze verso Leopoli voglia rappresentare una minaccia cont~ro la Romania, la quale per la propria salvezza si va orientando sempre più verso il blocco politico russo

tedesco». Mi riservo controllare e telegrafare.

320

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER TELESCRJiVENTE 126. Berlimo, 17 febbraio 1940, ore 19,10.'

Secondo le notizie pervenute a Berlino sul fermo del piroscafo tedesco ALtmark da parte di forze navali britanniche nelle acque territoriali norvegesi, il fatto .si è svolto nel modo seguente:

-dopo che il giorno 16 febbraio il piroscafo tedesco era stato fermato dal cacciatorpediniere inglese Intrepid, il Capitano della nave, profittando anche della presenza di due torpediniere norvegesi, era riuscito a sfuggire alla caccia ed a rifugiarsi nel fiordo di Yoesing. Nella notte sul 17 un'altra torpediniera britannica, il Cossack passando tra le due navi norvegesi, si è avvicinata all'Altmark, intimandogli la resa. Senza che l'equipaggio del piroscafo tedesco reagiss•e, i marinai inglesi aprirono il fuoco, uccidendo quattro membri dell'equipaggio dell'Altmark e ferendone cinque. Il Capitano dell'Altmark dopo aver tentato inutilmente di difendersi con una manovra di abbordamento della torpediniera inglese, aveva gettato la propria nave contro la costa. L'ALtmark proveniva dal Sud-America e, dopo essere riuscito a forzare il blocco ·inglese, si trovava nelle a.cque territoriali norvegesi, di dove contava raggiungere un porto tedesco (1).

Il Ministro di Germania a Oslo ha presentato stamani stesso alle 9,30, al Governo norvegese, una protesta redatta nei termini più energici contro

l'azione delle unità da guerra britanniche. La protesta rileva la violazione del diritto delle genti compiuta dalla torpediniera inglese, attaccando una nave mercantile entro le acque territorial:i norvegesi e inoltre fa carico alla Norvegia del fatto che le sue navi non abbiano accordato al piroscafo tedesco suffì.dente protezione. Questo atto di pirateria, continua la nota di protesta, trova il ,suo parallelo soltanto. nel bombardamento di Copenaghen avvenuto nel 1808 da parte della flotta britannica.

Termina richiamando l'attenzione sul fatto che l'avvenimento ha creato

una gravissima situazione, che può trarre con sè le più serie conseguenze (1).

Interrogato nella conferenza della stampa estera sulla natura di queste conseguenze, il Capo dell'Ufficio stampa del Ministero degli Esteri ha risposto con evidente riferimento alla Gran Bretagna che esse sono di competenza della Marina da guerra tedesca.

322

IL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. SEGRETO 47. Bucarest, 17 f·ebbraio 1940, ore 20,35 (per. ore 22,55).

Mio telegramma n. 45 (3).

Presidente del Consiglio dei Ministri si è meco espresso in senso analogo a quello del Ministro degli Affari Esteri insistendo particolarmente su malcontento opinione pubblica romena di Transilvania e su campagna condotta da Maniu contro politica estera ed interna .governativa.

Piresidente del Consiglio dei Ministri ha aggiunto che in tali condizioni Governo romeno riteneva iniziar·e noto processo contro magiari salvo ricorrere in .secondo tempo a misure clemenza.

Presidente del Consiglio dei Ministri ha aderito tuttavia ad ulteriore proroga processo stesso facendo riserva ritornare meco sull'argomento.

324

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

R. SEGRETO 1500. Berlino, 17 febbraio 1940 (1).

Nell'accompagnarTi un appunto dell'Addetto Aeronautico, col. Teucci, su una conversazione da lui avuta ieri con il Maresciallo Goring, che lo aveva invitato a colazione a Karinhall, segnalo alla Tua attenzione i punti seguenti che mi sembra di dover rilevare.

l) Dal tono della conversazione, comparato con quello dei precedenti colloqui di Goring con lo stesso Teucci e con Magistrati, si trae l'impressione che il punto di vista italiano trovi ora maggior comprensione. Non vi è sta·ta questa volta nelle parole di Goring traccia di amarezza o di dsentimento.

2) È evidente che da parte tedesca si fa sempre assegnamento su una decisione del Duce che ponga l'Italia a fianco della Germania.

3') Non ostante tutte le belle parole, non si ha ancora alcun segno che da parte della Germania e di Goring, in partkolare, si fac.cia nulla per venire incontro ai bisogni dell'Italia in forniture e materiali.

4) Goring ha fatto qualche accenno concreto, parlando delle forniture di carbone, a nostri possibili acquisti di materiale ferroviario belga per conto della Germania. Desidererei sapere se su questo argomento occorra rispondere qualcosa o sia preferibile lasciar cadere.

ALLEGATO.

L'ADDETTO AERONAUTICO A BERLINO, TEUCCI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO

Berlino, 17 febbraio 1940.

In occasione di un invito ricevuto da parte del Maresciallo Goring sono stato a trovarlo nella sua villa della Schorfheide e poi intrattenuto da lui a colloquio.

Dopo alcune frasi di complimento e di simpatia per l'Eccellenza Pricolo della cui attività gli erano già giunti gli echi, il Maresciallo mi ha domandato che cosa si faceva in Italia. Ho risposto che in Italia si lavorava, nonostante le maggiori difficoltà di rifornimento di materie prime fra le quali -e non ultima -il carbone.

Su questo argomento il Maresciallo ha dichiarato di essere perfettamente al corrente; la Germania sarebbe in grado di fornire mensilmente all'Italia non solo una ma anche due milioni di tonnellate di carbone; tutta la difficoltà consiste nel trasporto. Il problema già di per sè grave è reso ancor più complicato, oltre che dalla guerra, dalle attuali contingenze stagionali per le quali non si riesce a soddisfare le stesse richieste dell'interno. Mentre il fabbisogno del Reich è aumentato, in seguito al freddo eccezionale, almeno del 30 e forse del 40 %, sono venute a mancare da oltre un mese le possibilità di rifornimento attraverso le vie d'acqua che pure in tempi normali trasportano circa il 30 % del carbona tedesco.

Con tutto ciò ed anche a prezzo di ulteriori sacrifici la Germania farà fede ai termini dell'accordo con l'Italia, mantenendo disponibili i 2/3 dei vagoni occorrenti al trasporto dell'attuale contingente di carbone. Di più la Germania non può assolutamente fare; i vagoni che si stanno ora costruendo ed anche in forte quantità cominceranno a entrare in esercizio solo gradualmente e molto in avanti nel tempo; è anche da prevedere ch'essi siano di man in mano assorbiti dalle sempre crescenti necessità belliche.

Il Maresciallo Goring si rende conto che per tal modo non si viene a risolvere il problema del rifornimento del carbone necessario all'Italia. Propone perciò che l'Italia proceda all'acquisto per conto della Germania di tutto il materiale ferroviario mobile ancora disponibile in Europa e in America. Egli ha sentito dire che in Belgio vi sarebbero vagoni e forse anche locomotive in eccedenza; il Belgio -che non consentirebbe certo a cederli alla Germania -potrebbe darsi fosse disposto a trasferire questo materiale all'Italia, eventualmente con un impegno da parte nostra di adibirlo esclusivamente al trasporto del carbone.

Riconoscendo la primordiale importanza di tale materia prima per la vita di una nazione, il Maresciallo ha pure affermato che ormai gli erano perfettamente! chiari i motivi che avevano indotto nel settembre scorso l'Italia ad astenersi dall'entrare in guerra. Ed ha aggiunto che mentre in un primo tempo, in base anche a quanto aveva scritto la stampa estera, egli aveva supposto che il Duce avesse dovuto cedere a forti pressioni di carattere interno, ora egli era bene edotto che le vere ragioni per cui l'Italia non era entrata in guerra erano prevalentemente di natura economica. Si poneva però la domanda del come era stato possibile che l'Italia fosse

venuta a trovarsi così sprovvista di riserve.

Ho detto che da parte tedesca si doveva tener presente che mentre la Germania negli ultimi anni con l'apporto dell'Austria e della Cecoslovacchia aveva potuto accrescere sensibilmente le proprie forze militari e irrobustire la propria organizzazione economica, l'Italia invece con la guerra di Etiopia, quella di Spagna ed infine con la conquista d'Albania aveva dovuto dar mano alle proprie riserve per fondare l'Impero e tener lontano in pari tempo il bolscevismo dal Mediterraneo. Qui il Maresciallo ha annuito, ha però soggiunto di non comprendere allora come mai l'Italia, ancora nell'aprile del 1939, si ritenesse sicura di potere lottare vittoriosa

mente e da sola contro la Francia.

Ho fatto notare che in un'ipotesi di guerra Italia-Francia con Inghih!rra e Germania neutrali, l'Italia avrebbe potuto sbarrare il canale di Sicilia, assicurarsi il controllo del Mediterraneo orientale e mantenere libere le comunicazioni con l'Impero e con l'Oriente. Oltre a ciò una Germania neutrale ed amica avrebbe potuto

rifornirei assai meglio di una Germania in guerra.

Il Maresciallo ha risposto che su tutto ciò poteva anche consentire, ma che secondo lui l'Italia aveva avuto il torto di non aver parlato abbastanza chiaro alla Germania; sino all'agosto qui tutti sarebbero stati convinti che l'Italia non avrebbe mancato di entrare in guerra a fianco della Germania; i primi dubbi li avrebbe avuti proprio lui, Goring, allorchè udl da von Ribbentrop la descrizione dell'incontro svoltosi a Salisburgo col Ministro Ciano. Egli propose allora di rivolgere una precisa domanda all'Italia. Von Ribbentrop obiettò che ciò avrebbe potuto sembrare un gesto di sfiducia; e a riprova delle intenzioni del Governo fascista egli avrebbe mostrato un documento italiano da poco giunto da Roma in cui si diceva che perquanto quello non fosse ritenuto il momento più opportuno per una guerra, pure l'Italia sarebbe stata disposta in definitiva a marciare a fianco della Germania.

Io ho risposto che non potevo convenire col Maresciallo; che già avevo avuto occasione di parlare a Voi, Eccellenza, di consimili accenni fattimi dal Feld-Maresciallo in un precedente colloquio, e che Voi vi eravate riferito, fra l'altro, a un memorandum del Duce, rimesso qui a Berlino dal gen. Cavallero, in cui erano esattamente e inequivocabilmente spiegati i motivi per cui l'Italia non avrebbe potuto entrare in guerra prima del 1942. Ritenevo inoltre che di documenti del genere dovessero esisterne ancora vari altri ed anche con data anteriore.

Il Maresciallo che sembrava non ricordare o non essere bene a conoscenza, soggiungeva allora che secondo lui anche se l'Italia fosse entrata in guerra, la Francia non si sarebbe mossa e non avrebbe preso alcuna iniziativa contro di noi. Alle mie domande ed osservazioni finiva però col riconoscere che era alquanto difficile poter esporre fondate ragioni a sostegno di questa sua supposizione.

Egli sarebbe in questo momento, se non preoccupato, alquanto colpito da alcune notizie anche recenti di continui spostamenti di truppe francesi dal fronte alpino verso la Francia del Nord; confida che l'Italia vorrà tenere un atteggiamento tale da obbligare la Francia a guarnire nuovamente la frontiera sud-orientale allo sciogliersi delle nevi.

Il Maresciallo è venuto poi a parlare della questione delle nostre esportazioni di materiale verso la Francia e l'Inghilterra; ha accennato anche a nostre forniture di motori ed apparecchi scuola. Egli è grato al Duce di aver parlato con tutta franchezza in merito; ha soggiunto però che una parte dei tedeschi non comprende come mai l'alleata Italia non desiste dal rifornire i nemici della Germania. Alle mie immediate osservazioni ha detto senz'altro ch'egli doveva convenire sulla insopprimibile necessità dell'Italia di assicurarsi mediante scambi quelle materie prime che sono indispensabili alla sua vita ed ai suoi armamenti; per suo conto egli non darebbe neanche importanza alle eventuali nostre forniture di apparecchi scuola. Ha soggiunto di ritenere comprensibile che l'Italia fornisca alle Potenze occidentali quèl materiale che potrebbe essere da queste ottenuto altrove; mi ha persino accennato che da parte francese gli sarebbero giunte offerte di materie prime in cambio di carbone; esprime il desiderio che l'Italia si astenga -qualora richiesta -dal fornire materiale di carattere speciale e del quale gli alleati abbiano notoriamente penuria.

Il Maresciallo ha portato quindi il discorso sulla Russia, dicendo che essa si sta comportando con la Germania in modo veramente leale e corretto. Mi ha citato fra l'altro il caso del Bremen di cui i russi hanno. validamente concorso a tener segreta la partenza da Murmansk rendendo cosi possibile la sua felice traversata del Mare del Nord ed il conseguente rientro in Patria.

Egli pensa che l'Italia come alleata della Germania dovrebbe essere contenta dell'accordo germano-russo. Questo è stato accolto dal popolo tedesco con un senso di vera liberazione; anche se la Russia non è quella grande Potenza militare che taluno credeva, pure la Germania avrebbe dovuto sempre impiegare 50 o 60 divisioni per tenerla a freno. Ora invece la Russia non solo non ostacola la Germania, ma la favorisce con rifornimenti di materie prime di inestimabìle valore. Il Maresciallo crede che se il popolo italiano si fosse trovato nelle condizioni in cui si è trovato e si trova il popolo tedesco, avrebbe adottato la stessa soluzione adottata dalla Germania. Egli conviene nel ritenere che il bolscevismo è il grande nemico dell'Europa e che a Mosca si cerca ora di fare esclusivamente il proprio interesse; ma per la Germania il nemico numero uno è l'Inghilterra: una volta battuta questa nazione non sarà difficile alla Germania di mettere a posto, se necessario, anche la Russia. Intanto in Germania i comunisti vengono senz'altro condannati a morte e di quesb Stalin ne è pienamente edotto.

Parlando infine dell'Impero Inglese il Maresciallo pensa che solo due potenze siano ora in grado di tenere testa alle imposizioni britanniche: gli Stati Uniti d'America ed il Giappone. I primi subiscono le angherie dell'Inghilterra perchè non vogliono crearle imbarazzi; il Giappone, che pure sarebbe in questo momento in grado di far piegare l'Inghilterra dinanzi alle proprie legittime pretese, nor. sembra tenere una condotta abbastanza decisa.

Il Maresciallo comprende che l'Italia per la sua speciale posizione geografica non può opporsi al controllo inglese. Però, egli aggiunge -scusandosi anche di usare forse termini troppo netti -questa situazione deve pesare all'Italia; è chiaro che l'Italia non sarà una Potenza mondiale sinchè non si sarà liberata di questa servitù. Perciò gli interessi dell'Italia collimano con quelli della Germania che combatte per uno di questi due scopi: o la conclusione di una pace patteggiata che assicuri alla Germania le mete per cui è entrata in guerra e in pari tempo tolga all'Inghilterra l'attuale speciale posizione di controllo e di dominio sul mondo; oppure, l'annientamento dell'Impero inglese.

Il Maresciallo si dice sicuro che l'Italia a lungo andare non potrà tenersi fuori della guerra; anche il Fiihrer gli avrebbe espresso recentemente uguale convinzione.

Il colloquio che è durato oltre un'ora e mezza, è stato qui concluso dopo che l'aiutante di servizio, per la terza volta, era entrato nello studio del Maresciallo. Nel congedarmi questi mi ha detto che avrebbe fatto pervenire ben presto una risposta definitiva -e non negativa -sulla questione dell'artiglieria contraerea e che rimaneva in attesa di un promemoria circa i desiderata della Terni di cui Vùi Eccellenza mi avevate incaricato di parlare al Feld-Maresciallo (1).

326

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. RISERVATISSIMO 1529'/500. Berlino, 17 febbraio 1940 (1).

Trasmetto qui unito un appunto (2) consegnatomi dal R. Console Generale a Berlino. Senza entrare nel merito delle singole notizie, ho da rileva.re che l'impressione complessiva sullo stato dell'opinione pubblica attuale in Germania non è nè potrebbe essere di colore nero.

Se si tien ben conto delle difficoltà che impongono al pae.se gravi sacrifici, difficoltà derivanti dnlla guena ma accresciute -in misura veramente indi

cibile -da un inverno eccezionalmente rigido, bisogna anzi dire che il popolo dimostra una notevole, anzi notevolissima forza di sopportazione, nè manifesta indizi di prossimo cedimento. Certo, nessuno è contento. Certo, tutti si augurano che la guerra non si prolunghi. Ma è diminuito quel senso di smal'll'imento che si poteva percepire in alcuni gruppi sociali all'inizio del conflitto, di fronte alla durezza della lotta e delle privazioni che si delineavano. Nel prospettare tale lotta e tali privazioni il Governo tedesco era stato brusco, aveva applicato direi quasi violentemente immediate misure di restrizione in tutti i campi. La popolazione così non era stata condotta per gradi alla mentalità dello stato di guerra, aveva un po' risentito il contraccolpo. Come per un improvviso abbassamento di temperatura, cui poi ci si va abituando, e si continua bensì a notarlo ma se ne soffre meno.

Francia e Inghilterra commetterebbero quindi un errore di valutazione applicando l'aggravante della durata sulla Stimmung registrata al momento dell'attentato di Monaco. Come .fin da allora ho segnalato a V. E. le Potenze occidentali sbagliano se credono di poter contare su una rapida soluzione della guerra per reazione interna tedesca contro il Regime o per affievolimento della forza di coesione. Non escludo nemmeno ora che tali fenomeni possano verificarsi, ma a lunga distanza di tempo, dopo una serie di sconfitte e qualora la Germania fosse ridotta veramente alla fame. Si è ben lontani da tutto questo, e devo dire di poter riscontrare anzi un assestamento, per chiamarlo cosi, nella anormalità della situazione. Che anzi, vi è una fiducia maggiore nella propria capacità di resistenza, essendosi constatato che il blocco inglese non ha prodotto, dopo quasi sei mesi, gli effetti disastrosi che erano stati preconizzati dalla propaganda straniera.

Rimangono, sempre, naturalmente, tutte le incognite per l'avvenire che ho più volte esposte. Ma per il momento non si notano peggioramenti nè si può prevedere che, salvo eventi imponderabili, essi si producano nei prossimi mesi (1).

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IL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 50. Bucarest, 18 febbraio 1940, ore 14,30 (per. ore 20). Mio telegramma n. 49 (1). Questo mio collega d'Ungheria mi ha informato essere stato autorizzato da suo Governo a comunicare a questo Ministro degli Affari Esteri, in risposta alle lagnanze mosse da quest'ultimo per l'atteggiamento stampa magiara, che a parte due articoli apparsi sul Pester Lloyd contenenti affermazione politica di principio, gli altri articoli apparsi il giorno seguente nella stampa ungherese etTano tutti in risposta a pubblicazioni in senso contrario apparse sulla stampa romena. Sebbene questo Governo non si mostri troppo convinto che pubblicazioni stampa e trasmissioni radio Budapest si limitino rispondere ai pochi articoli recentemente apparsi su stampa romena, tanto Tatarescu che Gafencu hanno acconsentito a trovare soddisfacente la dichiarazione del mio collega d'Ungheria, ed è stato pertanto dato ordine alla stampa di astenersi per il momento da rmbblicazioni polemiche nei riguardi dell'Ungheria. Non è però certo ,che tale disposizione riuscirà a ridurre al silenzio l'exPtTesidente Jorga, impegnato sul suo giornale in una polemica di carattere sto

rico-politico con uno scrittore ungherese data la speciale situazione di cui continua a godere il vecchio uomo politico.

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IL MINISTRO A BELGRADO, INDELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 15. Belgrado, 18 febbraio 1940 (per; giorno 20). È venuto oggi a prendere congedo da me Popov, nuovo Ministro degli Affall'i Esteri di Bulgaria, che partirà domani per Sofia; Popov è stato il collega col quale sono stato maggiormente in contatto in questi ultimi tempi. Sinceramente amico dell'Italia fascista, convinto della necessità di una aperta e decisa collaborazione politica italo-bulgara, profondo ed acuto conoscitore, com'è naturale, di uomini, cose e mentalità di questo Paese, temperamento ponderato ed uguale, la sua presenza a Sofia può presentare molti vantaggi per il futuro della nostra azione in questa zona, così come la fiducia amichevole dimostrataci a Belgrado mi è stata utilissima. Mi ha chiesto, con molto interesse, quale impressione, a mio avviso, avesse effettivamente fatto qui la crisi bulgara. Non

gli ho nascosto come, malgrado ogni spiegazione ed assicurazione circa la continuità della politica estera ed interna del Gabinetto Kiosseivanov avevo constatato qualche perplessità circa una crisi che, manifestatasi all'indomani della

riunione dell'Intesa balcanica e dei colloqui Kiosseivanov-Saracoglu, aveva poil'tato, essenzialmente, al cambiamento del Presidente del Consiglio e Ministro degli Affari Esteri. In sostanza, da quanto Popov mi ha risposto, risulterebbP. che Kiosseivanov, ·che è stato sempre, e notoriamente, mal disposto verso una collaborazione col Sobranje, non ha voluto affrontare senza un partito personale organizzato, la nuova Cameil'a, riservandosi per più tardi, libero da compromissioni. D'altra parte Re Boris avrebbe veduto continuare, con qualche apprensione, l'atteggiamento distante e riservato di Kiosseivanov di fronte alla rappresentanza popolare ed alla pressione dell'opinione pubblica. Sintomo della situazione è stato il suo dissidio-che pur non sarebbe stato determinante della crisi, come qualche giornale ha accennato -col Ministro dell'Agricoltura, particolarmente fiducioso in alcune forme di influenza demagogica sulle masse rurali. Popov è stato designato alla sua successione al Ministero degli Esteri dallo stesso Kiosseivanov, che gli è molto amico, appunto per la sua particolare adattabilità ad esercitare opera di convinzione minuta sopra i vari gruppi parlamentari. In complesso, il nuovo Gabinetto, secondo mi ha detto Popov, non porterà alcuna innovazione all'azione del Governo precedente, nè in politica interna, nè in quella estera. Si adopererà, soprattutto, a smussare gli angoli fra Governo e rappresentanti e paese, in modo da rendere tale aziòne più popolare e compresa. Popov intende, in particolare, rinforzare l'organizzazione tecnica del suo Ministero, un poco trascurata da Kiosseivanov, preso da altre preoccupazioni di Governo. A tale scopo ha chiamato al posto di Segretario Generale del Ministero degli Esteri l'attuale Ministro di Bulgaria ad Atene. Sul punto di assumere la sua carica, di cui non si nasconde l'estrema importanza e delicatezza nella fase attuale della situazione bulgara e balcanica, Popov mi ha vivamente pregato di farvi giungeil'e, Eccellenza, l'espressione sincera dei ·suoi sentimenti particolarmente devoti e riconoscenti per la Vostra illuminata azione a pro del suo Paese, esprimendoVi il desiderio che il Duce sappia tutta quella profonda ammirazione che egli condivide con tutto il popolo bulgaro. Di assicurarVi, nel tempo stesso, che egli prende la direzione della politica estera bulgara, conformemente alle direttive impartitegli dal Sovrano, coll'intenzione che la politica di collaborazione fra Italia e Bulgaria venga sempre più rafforzata

nella più assoluta ·concreta e recipil'oca fiducia.

332

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 130. Tokio, 19 febbraio 1940, ore 18 (per. ore 21). Mio telegramma n. 25 (3). Secondo ·consigliere Ambasciata d'Inghilterra, Londra ha dato istruzioni

qui di seguiJI"e attentamente relazioni russo-giapponesi, ma di astenersi da qualunque azione dato che rapporti russo-tedeschi si sono raffreddati in questi ultimi tempi e che rottura dei negoziati per delimitazione della frontiera fra Mongolia e Manciukuò ha suscitato vivo risentimento nei giapponesi.

334

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO, AL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI

T. 4022/92 P. R. Roma, 19 febbraio 1940, ore 22.

Vostri telegrammi nn. 45 (l) e 47 (2).

Metto confidenzialmente al corrente il Governo ungherese di quanto dettoVi da codesto Ministro Esteri e dal Presidente del Consiglio. Ritengo più che mai necessaria la maggiore moderazione.

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IL MINISTRO AD HELSINKI, BONARELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. RISERVATISSIMO 68. Helsinki, 19 febbraio 1940, ore 23,20 (per. giorno 20, ore 4).

Tele.gramma di questa Legazione 67 (1). Considerazioni indirizzate Presidente del Consiglio a V. E. per mezzo capitano Bechi meritano a mio avviso qualche commento.

Esse rivelano innanzitutto stato d'animo viva preoccupazione del Primo Ministro di fronte incalzare eventi, stato d'animo lontano da quel sereno ottimismo da me riscontrato nel nostro ultimo ·colloquio appena 12 giorni fa (mio telegramma n. 50) (2).

È certo che avanzata russa sull'Istmo (che ha provocato proclama di questa notte del Maresciallo Mannerheim ai soldati con appello a loro patriottismo per la difesa « nuova linea ») ha provocato ansia non indifferente che riporta in primo piano neces,sità per Finlandia di trovare via di uscita a situazione presente anche con soluzioni estreme oscillanti tra possibilità mediazione e quella di ricorso ad alleati. Tutte le soluzioni prospettate dal Presidente del Consiglio si presentano però, a mio modo di vedere, di ben difficile realizzazione.

Quanto alla mediazione non si vede infatti come e.ssa possa prodursi. A parte noti ostacoli di natura geografica sul merito di essa, voci abbastanza autorevo!l attribuivano notoriamente alla Germania intenzione in tal senso e si attendevano, dal ritorno di questo Ministro Germania, proposte concrete al riguardo (mio telegramma n. 55) (3). Ma questo Ministro di Germania, venuto stasera a vedermi, mi ha escluso ogni attività in proposito, aggiungendo che dopo gravi sacrifici sovietici egli non suppone che Mosca sia disposta trattare.

Se ciò corrisponde a verità parmi difficHe che illusioni di questo Presidente del Consiglio possano realizzarsi anche se Governo italiano volesse assumersi incarico che egli auspica.

Seconda soluzione degli aiuti scandinavi offre aspetti problematici. Tra stato d'animo sv,edese che ritiene, dando quello che dà di aver dato abbastanza e quello Finlandia ,che ritiene il contrario, esiste distanza difficile colmare anche perchè Stoccolma è irretita dall'incubo che un eccessivo sbilanciarsi potrebbe determinare ll'·eazioni pericolose.

Pur non escludendo che situazione possa avere ulteriori sviluppi, non vedo nemmeno in questo caso come Italia possa intervenire per chie~ere alla Germania mano libera per Potenze scandinave verso Russia, quando queste non sembrano nemmeno disposte a desid&are tanto.

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L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T!i:LESPR. 1540/502. Berlino, 19 febbraio 1940 (per. giorno 22). La Germania ha accusato fortemente il colpo, in un primo istante, per il riuscito all'rembaggio dei marinai inglesi all'Altmark che ha portato alla libera

zione dei prigionieri chiusi nelle sue stive. Evidentemente, l'arrivo di questi prigionieri in Germania (mancavano trenta ore circa di navigazione) sarebbe stato sfruttato per la propaganda interna un po' come il ritorno del Bremen, a prova che l'Inghilterra non possiede il vantato dominio dei mari. n successo del gesto corsaresco britannico, e il mancato effetto del ritorno in Patria delt'ALtmark hanno quindi causato un grave disappunto.

Ma in un secondo tempo si è ·considerata la cosa con maggiore tranquillità, a Berlino, accorgendosi del vantaggio che si poteva derivare di fronte all'opinione pubblica mondiale dall'unanime constatazione di un chiaro ed inequivocabile ferimento dei diritti di un paese neutrale da parte dell'Inghilterra. La stampa si è impadronita di questo argomento e, registrando ampiamente tutte le reazioni estere, vi innesta nuovi ed aspri attacchi contro i sistemi di guerra della Gran Bretagna.

La situazione giuridica non può offrire, secondo la Germania, alcuna giustificazione dell'operato inglese. Qui si smentisce che l'AUmark potesse venire considerato un bastimento ausiliario armato della Marina da .guerra tedesca. Il fatto che avesse a bordo prigionieri inglesi, d'altra parte, non poteva costituire per la Norvegia motivo di trattenerlo. A Berlino si fa notare in proposito un precedente. L'Inghilter.ra trasportò per acque territoriali americane ed attraverso il canal·e di Panamà, su proprie navi, l'equipaggio del piroscafo germanico DusseLdorf che aveva fatto prigioniero. E anzi, reclamò più tardi la consegna di un marinaio tedesco che aveva deposto a terra, peirchè ammalato, in un porto neutrale. L'AUmark usava quindi a pieno diritto, si osserva, le acque territoriali norvegesi, godeva anzi la protezione di unità della marina da guerra nocvegese.

La grave violazione della neutralità norvegese è quindi palese e incontestabile. Anche in questi ambienti diplomatici stranieri si riconosce che non vi è dubbio in proposito. Ci si domanda piutto,sto se questo rimaNà un episodio isolato, o se l'Inghilterra non vorrà considerarlo l'inizio di azioni nelle acque territoriali norv·egesi destinate ad allar,gare la guena a questo settore. Il pericolo consiste nell'approfittare del caso dell'AUmark insomma, come di un casus belLi.

Ritengo sia da escludere che ciò avvenga, da parte della Germania. Essa si dimostra soddisfatta dell'atteggiamento assunto nell'incidente dal Gov.erno norvegese, e della severa protesta da esso elevata a Londra. Mi è stato dichiarato, all'Auswartiges Amt, che dopo la nota presentata di sua iniziativa dal Ministro del Reich a Oslo, non si farebbero per il momento altri passi. Occorre tener presente l'interesse tedesco al permanere della situazione attuale, con la Norvegia, che peirmette ai bastimenti germanici di caricare sopratutto materiale svedese, specialmente minerali, nel porto di Narvik, e di sfilare con sicurezza quasi assoluta, scendendo per le acque territoriali, fino ai porti del Reich.

Qui ci si preoccupa invece dell'opposto interesse inglese. Si nota l'insistenza inglese a rimproveraire alla Norvegia, da qualche tempo a questa parte, di permettere l'abuso delle sue acque territoriali che ,starebbe facendo la Germania, e che tanto questa come la Norvegia energicamente smentiscono. Si teme che l'Inghilterra dia corpo alle larvate minacce degli ultimi tempi e piretenda per

sè, nei porti e nelle acque territoriali norvegesi, speciali prerogative che le permetterebbero di raffo.rzare il blocco contro la Germania e di estendere a nord il conflitto.

Il punto delicato della situazione sta qui, si osserva in questi ambienti politici. Tutta l'attenzione è quindi ·concentrata ,sui rapporti anglo-norvegesi, perchè quelli tedesco-norvegesi verrebbero a trovarsi in funzione di essi. Alla Wilhemstrasse si desidera quindi mostrare la massima correttezza, nei riguardi della Norvegia, incitandola ad ottenere la stessa correttezza da parte dell'Inghilterra. L'interesse tedesco, ripeto, è ·che il Nord si conservi neutrale, come i Balcani, in modo che come con i Balcani possano continuare scambi mercantili da cui la Germania ricava preziosi r!fornimenti. Se ciò non fosse più reso possibile, da azioni inglesi, allora si presenterebbe per la Germania la necessità di premunirsi, per non lasciarsi cogliere alla sprovvista. Ma ho l'impressione che si speri di evitare questo sviluppo agli eventi, che produrrebbe un ampliamento non desiderato del teatro di operazioni marittime.

La ll"eazione tedesca ·contro l'Inghilterra per il caso dell'Altmark sarà basata, come si è già visto e come si è la,sdato capire al Comando della Marina, dall'intensificarsi di azioni contro unità britanniche, da guerra e mercantili. Non risulta ancora che il Comando stesso abbia ordinato ai sommergibili di agire senza riguardo, non tenendo più conto dell'accordo di Londra. Ma la nota del

D. N. B. segnalata nel fonogramma stampa n. 47 del 18 febbraio mostra che, dopo le dichiarazioni di Churchill sull'intenzione di armare ogni nave mercantile inglese nel mare del Nord, si ·considera tale accordo decaduto e non si ritiene più limitata, quindi hi propria libertà di azione.

340

IL DIRETTORE GENERALE DEGLI AFFARI TRANSOCEANICI, PRUNAS, AL CONSIGLIERE DELL'AMBASCIATA DEGLI STATI UNITI A ROMA, REED

COMUNICAZIONE VERBALE. Roma, 19 febbraio, 1940.

The Fascist Government, who, as is known, have had already in the past many frequent opportunities of expressing their point of wiew on the two subjects referred to by President Roosevelt (1), find today on porinciple no difficulty .towards reconsidering them through the proposed exchange of wiews.

Consequently the Fascist Government will not fail to examine all those .opinions and points of view that the United States Government will wish to submit to them thereon through the usual diplomatic channels.

This seems, under the present circumstances, the simple and practical procedUJI'e.

342

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

:TELESPR. 701/261. Mosca, 20 febbraio 1940 (per. giorno 4 marzo).

Questo Ambasciatore di Turchia .sig. Haidar Aktay mi aveva fatto conoscere per tramite dell'Incaricato d'Affari di Grecia, che desiderava continuaii'e .ad intrattenere con questa R. Ambasciata quelle buone relazioni che aveva

personalmente avuto nel passato con l'Ambasciatore Rosso.

Dopo una mia prima visita di dovere egli è venuto a trovarmi, marcando

in entrambe le occasioni il suo desiderio di mantenere seguiti contatti allo

scopo di scambiarsi informazioni ed impressioni così difficili ad ottenere in

que,sto peculiarissimo ambiente.

Prendendo lo spunto da un recente violento articolo anti turco delle Isvestia

(mio rapporto odierno n. 699/2'60) (l) l'Ambasciatore mi ha detto che l'attuale

campagna della stampa sovietica contro la Turchia dipendeva, secondo lui, da

due ordini di ragioni. La prima era indubbiamente l'esito della recente Confe

renza dell'Intesa balcanica di Belgrado. Benchè egli si fos,se recato, d'ordine

del suo Gove,rno, dal sig. Decanosov, Vice Commissario degli Esteri, per metterlo

al corrente di quanto si era svolto a Belgrado e lo stesso avesse fatto con l'Am

basciatore sovietico ad Ankara Saracoglu al suo ritorno dalla Jugoslavia, pur

tuttavia a suo avviso il Governo sovietico era rimasto molto irritato che il Go

verno turco non avesse sentito il bisogno di consultarsi preventivamente sul

l'atteggiamento che la Turchia avrebbe dovuto seguire in seno alla Conferenza.

La s·econda ragione della campagna anti turca, secondo l'Ambasciatore, va

ricercata nella preoccupazione sempre crescente del Governo sovietico per le

firontiere meridionali in genere, ·ed in modo particolare per il settore del Mar

Nero.

È fuori dubbio che tutte le speculazioni fatte dalla stampa internazionale

sulla consistenza e sulle finalità dell'Armata Weygand abbiano sollevato a Mosca

sospetti e preoccupazioni.

I numerosi articoli della stampa francese che mettevano in luce la vulnerabili~à sovietica nel Mar Nero e specialmente delle zone petrolifere del Caucaso, hanno rivelato agli occhi sovietici le intenzioni segrete degli stati maggiori alleati ed hanno provocato, di rimando, una intensificazione d'armamenti e d'apprestamenti difensivi antia·erei nelle zone di Baku, Batum e Grozny.

Responsabile di tale pericoloso stato di cose -potenziale almeno per ora è stata tenuta la Turchia; da qui gli attacchi, i moniti e le minacce.

Al suo arrivo a Mosca quest'Ambasciatore di Turchia trovò le r·elazioni turco sovietiche in gravissime condizioni: egli sperava, dopo alcune visite a Molotov, di averle per lo meno normalizzate; nella sua ultima conversazione dovette però confidarmi che non erano però migliorate di molto.

Parlandomi a titolo retrospettivo quest'Amba,sciatore di Turchia mi ha illustrato inoltre perchè si era arrivati alle ·condizioni attuali. Durante le trattative tu["co-russe dello scorso ottobre Saracoglu si rese immediatamente conto che l'impostazione generale del negoziato era stata cambiata da quella esistente al momento dell'invito. L'accordo tedesco-sovietico -fattore nuovo ed impreveduto -doveva inevitabilmente esercitare una forte influenza anche sulle relazioni russo-turche. Molotov cominciò col proporre un patto di mutua assistenza sul tipo di quello tedesco. Le trattative si trascinarono. Ma il colpo di scena si ebbe allorquando il Gove["no sovietico sollevò ufficialmente la que,stione degli Stretti. Il Governo sovietico presentò alla Delegazione turca un « memorandum » secondo il quale il diritto goduto dalla Turchia, per gli articoli 21 e 22 del Trat

tato d1 Montreux, di chiudere gli Stretti, avrebbe dovuto essere esercitato congiuntamente dalla Turchia e dall'U.R.S.S. nell'eventualità di complicazioni intell"nazionali.

Tale « memorandum» venne però subito ritirato di fronte alla forte reazione turca. Saraco~lu ebbe facile argomento per rifiutare tale pretesa affermando che la Turchia non poteva modificare unilateralmente le disposizioni del Til"atfato di Montreux.

Era evidente però che l'U.R.S.S. non poteva ingaggiarsi nella strada delle rivendicazioni territoriali in Bessarabia senza essersi assicurata la chiusura degli Stretti. Ciò fu anche fatto chiaramente capire a Saracoglu.

Il fallimento delle trattative e la suc·cessiva immediata firma dell'accordo anglo-turco fecero sì che questo Governo dovette convincersi di aver perduto un prezioso alleato e guardiano della sua stcurezza meridionale. Tale constatazione si riflettè immediatamente nella stampa attraverso una serie di minacciosi articoli all'indirizzo della Tull"chia, serie che continua tuttora ininterrotta.

Quest'Ambasciatore di Turchia mi ha inoltre detto che, malgrado l'ubbriacatura di potenza che potrebbe avvenire dopo una prevedibile vittoria sovietica in Finlandia, egli è d'avviso che, per il momento, l'U.R.S.S. non ha intenzione di provocare conflitti nei Balcani. Ciò non vuoi dire però che l'U.R.S.S. non sollevi, almeno diplomaticamente, la questione della Bessarabia con la Romania. Egli ha continua·to dicendo che, nell'eventualità di un ·conflitto romeno-sovietico, la Turchia, per la nota clausola russa, non sarebbe obbligata a prestare aiuti militari alla Romania: non poteva darmi però alcuna informazione su che cosa il suo Paese avrebbe potuto eventualmente decidere nei riguardi degli Stretti. Questo era il punto importante per il Goveil"no sovietico.

Per quanto riguarda la Bulgaria, oggetto di tanta attenzione e simpatia in questi ambienti governativi, ·egli mi ha detto che il Governo turco aveva esplicitamente dichiarato tanto a Sofia quanto a Mosca che se la Bulgaria cercasse di approfittare di un qualsiasi incidente per risolvere, con le ail"mi, la questione della Dobrugia, la Turchia attaccherebbe .senz'altro la Bulgaria.

* * *

Dalla suddetta conversazione sono risultati, a mio avviso, i seguenti punti che possono avere un qualche interesse:

l) che una delle cause che determinarono la rottura del negoziato ll"Ussoturco di ottobre fu la richiesta sovietica di voler esercitare congiuntamente con la Turchia il diritto conferitole dagli articoli 21 e 22 del Trattato di Montreux;

2) che la Turchia potll"à, con tutta probabilità, avvalersi di tale diritto -permettendo il passaggio delle flotte anglo-francesi in Mar Nero -nel caso di un'azione militare sovietica ·contro la Romania per la Bessarabia.

Quest'ultimo punto può dimostrarsi di capitale importanza per il futuro nel determinare il corso della politica sovietica nei riguardi del problema dei Balcani ed in modo particolare del problema della Bessarabia.

Le riserve petrolifere del Caucaso rappresentano per l'Unione Sovietica l'SO % della sua potenza militare, agricola ed industriale. Un colpo inferto in

quella delicatissima regione potrebbe determinare il tracollo dello Stato so

vietico e forse dello stesso regime comunista.

Occorre inoltre tener presente che il Mar Nero è divenuto oggi, dopo l'accordo commer.ciale tedesco-sovietico firmato testè, il cordone ombeli-cale dei rifornimenti di petrolio della Germania in guerra, rifornimenti che seguendo la via marittima Batum-Odessa si avvalgono dell'unica via rapidamente sfruttabile, j trasporti ferroviari dal Caucaso all'Ucraina Occidentale essendo, allo stato

,delle cose, impensabili. Ciò può spiegare anche la passata insistenza tedesca nello :smentire qualsiasi intenzione da parte sovietica di sollevare, nel prossimo futuro, la questione della Bessarabia (vedi mio telegramma n. 21 dell'll gen.nanio) (1).

Gli argomenti suddetti possono rappresentare oggi le premesse di un pro:blema che occupa e preoccupa gran parte delle Rappresentanze estere qui a Mosca. Quale ne sarà la soluzione, nessuno allo stato delle cose può oggi prevedere. Tanto più che essa dipende dalla volontà di un uomo solo che, come

:si è visto per il problema ·finlandese, può non scegliere la miglior via per .raggiungere lo scopo.

344

L'AMBASCIATORE DI GRAN BRETAGNA A ROMA, LORAINE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

~L. PERSONALE URGENTE S. N. Roma, 20 febbraio 1940.

Lord Halifax has asked me to let You know that the Government are ·being asked in the House of Commons this afternoon whether they are aware that Italian importers bave recently been loading German coal in Rotterdam

.and whether such exports are liable to examination.

:298

The Government intend to reply that the answer to the first part of the question is in the affirmative; alld as regards the second part of the question that all ,such vessels are liable to search for enemy exports.

The Government expect that in dealing with supplementary questions they will find it necessary to say that whereas German coal destined for ltaly ha~ not lrltherto been put into P.rize, it will be so at an early date and to explain that this has not been done up to the present in order to give time for making arrangements for alternative sources of supply.

rRADUZIONE.

Lord Halifax mi ha incaricato di farvi sapere che nel pomeriggio di. oggi, alla Camera dei Comuni, verrà chiesto al Governo britannico se esso è informato del fatto che importatori italiani. hanno recentemente caricato carbor>e tedesco a Rotterdam, e se tali esportazioni sono soggette a controllo.

Il Governo intende rispondere che la risposta della prima parte dell'interrogazione è affermativa; e, per quanto riguarda la seconda parte, che tutti questi bastimenti sono soggetti a perquisizione per esportazioni nemiche.

Il Governo prevede che, in sede di discussioni supplementari, riterrà necessario di dire che il carbone tedesco destinato all'Italia non è stato finora catturato ma che lo sarà ad una data assai prossima, e di spiegare che ciò non è stato fatto fino a questo momento allo scopo di dar tempo di stipulare degli accordi per assicurare altre fonti di rifornimenti (1).

346

L'AMBASCIATORE A TOKIO, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 136. Tokio, 21 febbraio 1940, ore 14 (per. ore 20,40). Sembra che Governo giapponese, avendo avuto notizia che Ambasciatori Stati Uniti d'America, Francia e Inghilterra insisteranno nella domanda con Chiang Kai-shek perchè si accordi con Wang Ching-wei circa costituzione nuovo Governo, ha fatto sapere alle tre Potenze interessate che esso è sempre deciso

escludere qualunque ,collaborazione di Chiang Kai-shek. Comunicato Roma e Shanghai.

348

IL MINISTRO A BUCAREST, GHIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 56 (1). Bucarest, 21 febbraio 1940, ore 21,40 (per. giorno 22, ore 7,15).

Telegramma di V. E. n. 92 (2), miei telegrammi nn. 47, 49 e 50 (3).

Ho avuto occasione intrattenermi noto processo contro magiari anche con questo Ministro Corte, in un lungo colloquio nel quale l'ho pregato attirare l'attenzione del Re sulla necessità usare massima moderazione e spirito conciliativo nei riguardi Ungheria.

Ministro Corte che gode attualmente della maggiore influenza presso il Sovrano e rappresenta tendenza più nazionalista e intransigente ha per parte sua svolto noti argomenti ,circa necessità mantenere integra autorità Stato ed evitare malcontento e sfiducia specie tra popolazione romena Transilvania.

Egli ha tuttavia dichiarato convenire necessità sopraccennate e mi ha confermato volontà Sovrano, che è lieto e riconoscente atteggiamento Governo fascista nei riguardi questo Paese, di pros·eguire decisamente linea di condotta conformità direttive V. E.

Per quanto concerne particolarmente noto processo per complotto magiaro in Transilvania questo Ministro di Corte mi ha rinnovato medesimi affidamenti datimi da Tatarescu e cioè che esso sarà ulteriormente rinviato e che comunque non vi verrà dato inizio senza tornare meco in argomento.

352

IL MINISTRO A GEDDA, SILLITTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 32. Gedda, 22 febbraio 1940, ore 14,30 (per. ore 23,30).

Avendo Ministro Saudia a Bagdad chiesto elementi risposta a domanda ricevuta da nostro Ministro Bagdad circa scopo missione irachena di cui è stato deciso prossimo invio a Sanaa, Governo saudiano, preferendo servirsi per maggiore riservatezza tramite di questa Legazione, fornisce a Governo italiano « amico » seguenti notizie:

l) Missione irachena ha scopo apparente promuovere e favorire interessi Yemen sia all'interno che all'estero.

2) Essa, nominata da Nuri Said, ben conosciuto come strumento inglese, in realtà ha scopo sostenere soltanto interessi inglesi e cercatre conoscere, per uso inglese, legami esistenti tra Yemen e Italia.

3) Gran Bretagna che «non ama armonia tra arabi e cerca tenerli in disaccordo ai fini dei suoi particolari intereiSsi », per minare amicizia ttra Yemen e Italia e tra Yemen e Saudia, servesi Nuri Said, il quale agisce a mezzo missione di cui si tratta.

4) Governo saudiano prega Governo italiano provvedere a mezzo radio trasmissione smas.cherare azione subdola da parte predetta Missione, Nuri Said e Governo inglese. Raccomanda che radio trasmissioni non lascino in alcun modo supporre che notizia proviene da Saudia. A tal uopo suggerisce che se, possibile, venga fatto da radio Berlino.

5) Mentre rapporti e sentimenti di amicizia tra Saudia e popolo iracheno sono sempre ottimi, tifa Saudia e Governo iracheno esiste tensione che è ora aggravate..

6) Governo saudiano, per suo conto, farà opportuna comunicazione a Governo yemenita. Quanto precede lettomi da Ministro delle Finanze da appunti che trasmetto nel testo integrale arabo e nella traduzione per via aerea.

354

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MOSCA, MASCIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 93. Mosca, 22 febbraio 1940, ore 19,47 (per· ore 23,30). Articolo giornale Tru.d intitolato «Intrighi degli imperialisti in Bulgaria~ osserva dopo guerra mondiale anglo-francesi oltre aver depaupe.rato Bulgaria cercavano soggiogarla economicamente politicamente. Quando nel 1923 Governo bulgaro permise attività Croce Rossa sovietica Londra intravvidevi minaccia suoi piani accerchiamento U.R.S.S. e collaborando con Governo italiano rovesciò Governo Stambuliski. Stesso anno quando conclusesi accordo bulgaro-jugoslavo che riconosceva diritti Jugoslavia su Macedonia, Italia intravvidevi minaccia proprio predominio Adriatico e intervenne in affari interni Bulgaria. Ora anglo-francesi cercano coinvolgere Bulgaria altri paesi balcanici guerra proprio favore e tale scopo convocarono Intesa balcanica. Scopo persuadere Bulgaria aderire blocco incendiari Menemencoglu recavasi Sofia ma senza successo. Bulgaria rifiutossi partecipare sessione belgradese ed in risposta invito aderire Intesa balcanica mosse equa domanda restituzione territori occupati. Piani anglo-francesi attrarre BuLgaria loro orbita fallirono. Tuttavia è certo che incendiari la ricatteranno ancora dpetutamente per coinvolgerla guerra loro favore e soltanto energica resistenza tutto popolo bulgaro potrà garantirle pace. Articolo conclude elogiando recente trattato commerciale sovietico-bulgaro

contribuente pace sud-oriente europeo e testimoniante desiderio grandi popoli collaborare in ·campo economico rafforzando antica amicizia.

356

IL MINISTRO A BUCAREST, GRIGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. SEGRETO 62. Bucarest, 22 febbraio'1940, ore 21 (per. ore 22,45).. Ho domandato questo Ministro degli Affari Esteri circa viaggio questo Mi-· nistro delle Finanze a Sofia. Gafencu ha ammesso carattere politico della missione aggiungendo che Costantinescu, mentre si asterrà trattare .questioni territoriali sia perchè nel momento presente non è il caso mettere in discussione frontiera tsia in vista nota. pregiudiziale posta da Ungheria, darà tuttavia affidamento circa intenzioni con

cilianti Governo romeno e possibilità risolvere amichevolmente questione Do-· brugia in epoca propizia.

358

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A LISBONA, GERBORE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. RISERVATISSIMO 698/2'63. Lisbona, 22 febbraio 1940 (per. giorno 27 )·· Circolano da qualche tempo in Lisbona voci di divergenze di vedute che· esisterebbero tra il Presidente della Repubblica e il sig. Salazar circa l'orienta-· mento della politica portoghese nei confronti delle Potenze belligeranti. Second() tali voci il gen. Ca!'mona giungerebbe sino al punto di auspicare l'entrata in. guerra del Portogallo a fianco dell'alleata.

Queste voci, accolte sinora con naturale incredulità, trovano una certa conferma nelle vivaci critiche alla politica estera del sig. Salazar che persona particolarmente vicina al Capo dello Stato ha pronunciato ieri in una riunione intima alla quale ero presente. Queste critiche formulate quasi con asprezza, si dirigevano appunto contro quella politica di graduale slittamento dell'alleanza britannica e di riorientamento verso la «zona di pace » che il Ministro Mameli ha analrizzato nel suo rapporto n. 255/93 del 16 gennaio u. s. (1).

La persona in questione denunciava questa politica come « fatale per il Portogallo che solo francamente appoggiandosi all'Inghilterra può proteggersi contro l'espansione spagnuola ». L'ordine di idee svolto e gli argomenti usati tt-ascendevano di tanto le possibilità intellettuali di chi parlava, che gli ascoltatori si sono trovati d'accordo nell'attribuirne l'origine a più alta fonte.

Sta di fatto che di recente si è notato uno speciale interessamento dell'Ambasciata d'Inghilterra vel"ISo la famiglia del Capo dello Stato, e molte delle critiche udite ieri riproducevano quelle che si odono negli ambienti inglesi contro il Presidente Salazar.

Non credo sia da pensare che il vecchio e nobile soldato, il quale regge da più di un decennio con tanta cauta saggezza il timone dello Stato, desideri ora lanciare il paese in una avventura, ma non è impossibile che egli dissenta dal Capo del suo Governo su misure particolari prese da questo e che sottolineano la politica di sempre più imparziale neutralità praticata sin dall'inizio delle ostilità. Misure, infatti, quali il divieto di cessione di navi portoghesi a potenze straniere (v. telespresso di questa R. Legazione n. 284/105 del 25 gennaio u. s.) (2)

o il contingentamento del legname da miniera esportato (v. telespresso n. 664/ 249 del 20 febbraio) (3) provocano la più viva irritazione negli ambienti inglesi e vengono da questi denunciate come prove della «germanofilia» del sig. Salazar.

360

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A LONDRA, FRACASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 123, Loddra 23 febbraio 1940 ore 8,32 (per. ore 11). Telegramma questa Ambasciata 102 (1). Risulta qui che, a seguito attuali ritardi (circa 70 giorni) dei pagamenti in clearing in conto carbone concernenti fornitura di cui al telegramma citato, società produttrici inglesi si sono rivolte in questi giorni al Governo manifestando loro vive preoccupazioni per ritardo pagamenti e conseguente andamento forniture. Esse avrebbell"o mostrato altresl una certa riluttanza ad aumentare le forniture e ad estendere loro crediti, dato anche maggiori richieste del mercato interno ed estero dovuto stato di guerra e varie concomitanti circostanze. Secondo quanto mi viene riferito confidenzialmente da fonte autorevole, Governo bll"itannico avrebbe deciso, allo scopo di evitare che tali preoccupazioni e riluttanze possano avere per effetto di rallentare le forniture di carbone all'Italia da parte delle Società predette, di aprire un conto speciale che permetta

agli esportatori inglesi di superare attuali difficoltà e continuare previste forniture.

362

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ATTOLICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

'J'. PER TELESCRIVENTE 141. Berlino, 23 febbraio 1940, Ore 13,50.

Domani Fiihrer pronuncierà a Monaco di Baviera un discorso.

Notizia non è ancora conosciuta e sono pregato tenerla assolutamente riservata.

Hitler prenderà occasione parlare dell'anniversario fondazione del Partito.

Poichè tale data non veniva di solito celebrata, nè Hitler usava parlare nell'occasione, e tenendo presente anche breve tempo passato dal suo ultimo discorso, ritengo che Hitler voglia fare domani dichiarazioni importanti su argomenti specifici.

Mi riservo comunicare appena possibile ora del disconso non ancora fissata.

364

IL MINISTRO A STOCCOLMA, FRANSONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. 27. Stoccolma, 23 febbraio 19'40, ore 21 (per. ore 23,30).

Comunico seguente telegramma del cap. Bechi:

«Giungendo Stoccolma pomeriggio ieri convocato appositamente Ministro Erkko che mi ha comunicato messaggio trasmessogli telefonieamente dal suo Primo Ministro. Esprimendo suo rammarico non aver potuto vedermi prima

•

mia partenza, ·'Ryti mi incarica rappresentall"e a V. E. la sua viva riconoscenza per il benevolo interessamento dimostrato verso la Finlandia ed anche rinnova la preghiera che l'Italia compia il noto passo presso Berlino (l) ed auspica caldamente che il nO!Stro Governo voglia fornire taluni materiali di guerra di cui mi riservo riferire a voce a V. E.

Erkko mi ha confermato ancora su questo punto ferma volontà Finlandia rivolgersi agli alleati se Gevmania non lascia mano libera alla Svezia.

Avendo fatto mio cauto sondaggio tendente ad accertare quali prove il Suo Governo abbia circa sicuro intervento anglo-francese, egli si è dichiarato dolente (per ovvie ragioni segrete) non poter rispondere, ma mi ha dato fo~ale dichiarazione, anzi la sua parola d'onore, che le modalità dell'intervento erano state già studiate durante l'ultimo consiglio di guerra anglo-francese. Vedendomi ancora poco convinto egli ml ha assicurato che entro tre giorni vi sarebbe stato un " avvenimento ", non meglio specificato, che avrebbe chiaramente dimo-· strato fondatezza sue assicurazioni.

Stamane giornali svedesi pubblicano a caratteri cubitali notizia che la flotta inglese incrocia dinanzi Petsamo. Recatomi nuovamente da Erkko per avere dettagli in merito e chiestogli se questo era l'" avvenimento " annunziatomi.

Confessatomi sorridente .che la flotta in questione è un (di-co un) incr<>ciatore, recatosi nei paraggi per constatare stato libertà navigazione dai ghiacci. Affermato che l'episodio è comunque inizio di quella reciproca presa di posiziooe fra Alleati e Finlandia che costituirebbe, nel suo complesso, " avvenimento " preconizzato.

In attesa che tale presa di posizione si delinei più chiaramente, ho netta impressione che il rilievo dato alla notizia della flotta sia opera Governo finlandese per influenzar·e ed impressionare gli ambienti Stoccolma.

Lascio domani Svezia diretto a Berlino».

366

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A BUDAPEST, FORMENTINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

T. PER CORRIERE 318. Budapest, 23 febbroio 1940 (per. giorno 28).

Questo Vice Ministro de.gli Affari Esteri mi ha detto che il Governo americano ha effettivamente cercato di conoscere il pensiero di quello ungherese drca la questione segnalata all'E. V. dal R. Ambasciatore in Washington, di cui al telegramma per corriere n. 3578 P. R./C. del 14 febbraio corrente (1). Vornle mì ha espresso il suo pensiero in materia nel senso che certo sarebbe utile evitare che alla fine del conflitto venga firmata una pace ingiusta, sotto il dominio della forza e dell'odio, come quella di Versaglia. In tal senso egli riteneva l'iniziativa americana teoricamente sana. Egli ha voluto però aggiungere essere sua convinzione che tali conversazioni, anche perchè potranno essere estese ai belli,geranti, abbiano piuttosto il carattere di un sondaggio tendente a conoscere i reali scopi di guerra di ogni Stato e ad orientare quindi gli Stati Uniti durante le future trattative di pa·ce, nelle quali non potranno non avere, specialmente se il conflitto dovesse prolungarsi molto, una parte importante.

368

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A LONDRA, FRACASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, CIANO

TELESPR. 778/386. Londra, 23 febbraio 1940 (per. giorno 29).

Telespresso di questa R. Ambasciata n. 4808/2129 in data 16 ottobre u. s. (2). II Ministro degli Esteri del Governo provvisorio polacco costituitosi in Francia -di cui era già stata segnalata a V. E. una precedente visita a

Londra -sarebbe ritornato giorni or sono in questa capitale per una breve visita su cui è stato mantenuto il più assoluto riserbo, ma che mi è stata d'altra parte segnalata e confei'mata testè da ottima fonte.

Secondo le informazioni pervenutemi, scopo principale della venuta di Zaleski sarebbe stato quello di ottenere qui positive assicurazioni dal Governo britannico circa il mantenimento dell'impegno preso di « ricostrui.Jre » la Polonia quando si dovranno discutere le ·condizioni pace.

La ricostruzione della nazione polacca, pur senza q.lcuna precisa indicazione circa quelli che dovranno essere i suoi futuri confini, era stata sempre inclusa -come è noto a V. E. -nelle dichiarazioni fatte qui da esponenti del Governo sugli «scopi di guerra e di pace» degli alleati. Non è da escludere, d'altra parte, che le incertezze e le perplessità manifestatesi in alcuni ambienti sia di questo Paese che d'oltre Manica a seguito dell'andamento statico della guerra e delle incognite che ancora ne contrassegnano l'esito finale (telespresso ministeriale 11/04558/C del 3 •corr. (l) e rapporto d'i questa R. Ambasciata 583 del 9 corr.) (2). unite forse anche alla possibilità, sia pure del tutto vaga e tuttora inespressa, che la prossima missione di Sumner Welles o altre eventuali iniziative del genere possano condurre ad un componimento del conflitto, abbiano contribuito a spingere Zaleski a cercare il conforto di una nuova esplicita assicurazione britannica.

Tale assicurazione non gli è stata negata: mi risulterebbe infatti che lo stesso Primo Ministro gli avrebbe ·Coafermato che la liberazione della Polonia rimane tuttora uno dei principali scopi perseguiti dagli alleati nel conflitto e una delle condizioni che dovranno essere senz'altro accettate perchè si possa discutere della futura pace.